дело №2а-4594/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи Забалуевой А.С., 

с участием прокурора Сайфутдиновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции №6 Управления МВД России по г.Уфе об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Отдел полиции №8 Управления МВД России по городу Уфе обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Заявление мотивировано тем, что в отношении ФИО1 решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29.04.2022 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18.10.2022 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12.05.2023 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа г. Уфа РБ без уведомления контролирующего органа МВД России.

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административных наказаний.

Просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки от трех до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещения нахождения в специализированных магазинах, реализующих алкогольную продукцию.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела без их участия. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29.04.2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18.10.2022 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12.05.2023 г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа г. Уфа РБ без уведомления контролирующего органа МВД России.

В период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административных наказаний.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 следует установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Между тем, рассматривая требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения нахождения в специализированных магазинах, реализующих алкогольную продукцию, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из материалов административного дела не усматривается, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, вызванного употреблением алкоголя. Кроме того, в период осуществления административного надзора сведений о привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения в состоянии опьянения также не имеется. Иного административным истцом суду не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований дополнения административному ответчику ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрета нахождения в специализированных магазинах, реализующих алкогольную продукцию.

Кроме того, что формулировка " запрет нахождения в специализированных магазинах, реализующих алкогольную продукцию» подлежит уточнению, поскольку запрет посещения мест, связанных с продажей спиртных напитков, не содержит конкретный перечень указанных мест, допускает неточности, позволяет этот перечень произвольно расширительно толковать, что влечет ограничение права административного ответчика на посещения продуктовых магазинов и ларьков, что является чрезмерным.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции №6 Управления МВД России по г.Уфе об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично. 

Дополнить ранее установленные решениями Октябрьского районного суда г.Уфы от 29 апреля 2022 года, от 18 октября 2022 года, от 12 мая 2023 года административные ограничения в отношении ФИО1 административным ограничением в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме – 19 июня 2025 года. 

Судья п/п Н.А. Дилявирова