Дело № 2-498/2017.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Макарьев 18 декабря 2017 годаМакарьевский районный суд Костромской области в составе: председательствующего - судьи Смирнова А.А., с участием помощника прокурора Макарьевского района Костромской области Рубцовой А.В. при секретаре Самоловой Л.С., рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации содержащейся в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на страницах по адресам: http://ruble.?????????????????????????????????;

-http://pirat.glogotrip.xyz/gorod.php;

-https://plus.google.com/communities/104270105425116381744;

-http://www.tolkay.com.ua/aid/138303/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

После вступления решения суда в законную силу направления его копии в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта: -http://ruble.webtalk.ru/viewtopic.php?id=88075;

-http://pirat.glogotrip.xyz/gorod.php;

-https://plus.google.com/communities/104270105425116381744;

-http://www.tolkay.com.ua/aid/138303/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов», позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Макарьевского района Костромской области обратился в Макарьевский районный суд Костромской области с вышеуказанными требованиями по тем основаниям, что прокуратурой Макарьевского района в рамках надзора в сфере профилактики правонарушений и противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ 10.11.2017 года осуществлялся мониторинг сети Интернет на предмет выявления информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

В ходе мониторинга, осуществленного 10.11.2017 года с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть Интернет в здании прокуратуры Макарьевского района, расположенной по адресу: 

<

...>, выявлены Интернет- страницы по адресам: 

http://ruble.webtalk.ru/viewtopic.php?id=88075;

-http://pirat.glogotrip.xyz/gorod.php;

-https://plus.google.com/communities/104270105425116381744;

-http://www.tolkay.com.ua/aid/138303/.

На указанных Интернет-сайтах размещены объявления о продаже наркотических средств и психотропных веществ, в частности «Гашиш» и другие виды наркотических и психотропных веществ. 

Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения наркотических средств и психотропных веществ, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Размещение в сети Интернет информации о продаже наркотических средств ведет к тому, что указанные товары могут быть приобретены неопределенным кругом лиц, в том числе несовершеннолетними. Употребление наркотических средств угрожает жизни и здоровью людей, в том числе несовершеннолетних.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть закрыты.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании помощник прокурора Макарьевского района Рубцова А.В. доводы заявления полностью поддержала.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления прокурора Макарьевского района извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, дело рассмотреть в его отсутствие суд не просил.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ заявление прокурора Макарьевского района рассмотрено в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Костромской области.

Выслушав помощника прокурора Макарьевского района Костромской области Рубцову А.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора Макарьевского района по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с требованиями ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в России», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (ст.14 ч.1).

Ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию» установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится:

1) информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей;

2) информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

2. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьей 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

В ходе мониторинга, осуществленного должностными лицами прокуратуры Макарьевского района Костромской области 10.11.2017 года с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть Интернет в здании прокуратуры Макарьевского района, расположенной по адресу: 

<

...>, выявлены Интернет- страницы по адресам: 

http://ruble.webtalk.ru/viewtopic.php?id=88075;

-http://pirat.glogotrip.xyz/gorod.php;

-https://plus.google.com/communities/104270105425116381744;

-http://www.tolkay.com.ua/aid/138303/.

На указанных Интернет-сайтах размещено объявление о продаже наркотических средств и психотропных веществ, в частности «Гашиш» и другие виды наркотических и психотропных веществ. 

Сведения, размещенные на данных Интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения наркотических средств и психотропных веществ, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации и является надлежащим заявителем по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:Заявление прокурора Макарьевского района Костромской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить. Признать информацию, содержащуюся в информационно – телекоммуникационной сети Интернет на сайтах:-http://ruble.webtalk.ru/viewtopic.php?id=88075;

-http://pirat.glogotrip.xyz/gorod.php;

-https://plus.google.com/communities/104270105425116381744; - - http://www.tolkay.com.ua/aid/138303/, - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Копию решения суда направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта: -http://ruble.webtalk.ru/viewtopic.php?id=88075;

-http://pirat.glogotrip.xyz/gorod.php;

-https://plus.google.com/communities/104270105425116381744;

-http://www.tolkay.com.ua/aid/138303/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов», позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения. 

Судья А.А. Смирнов

Мотивированный текст решения изготовлен 20.12.2017 года.