Дело № 2-1829/2023

УИД – 91RS0004-01-2023-002343-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Захарова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Щербаковой Е.В.,

с участием: истца – ФИО1,

представителя ответчика – Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго») – специалиста по правовым вопросам 1 категории 

<

адрес> электрических сетей Южных ЭС ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Алуштинскому РЭС Южных электрических сетей ГУП РК «Крымэнерго» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Алуштинский городской суд Республики Крым с исковым заявлением к к Алуштинскому РЭС Южных электрических сетей ГУП РК «Крымэнерго» о возложении на ответчика обязанности в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: 

<

адрес>, Маломаякский сельский совет, 

<

адрес> с кадастровым номером №, в соответствии с условиями типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, техническими условиями.

Исковое заявление ФИО1 мотивировано тем, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Маломаякский сельский совет, 

<

адрес>А, с кадастровым номером №. В январе 2023 года между ним (ФИО1) и Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В соответствии с пунктом 1 договора гарантирующий поставщик обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу по электроснабжению, в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а потребитель обязуется вносить гарантирующему поставщику плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, установленном законодательством РФ и настоящим договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством РФ. ДД.ММ.ГГГГ истцом была подана заявка на технологическое присоединение №. ДД.ММ.ГГГГ выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» выдан счёт № на оплату технологического присоединения до 15 кВт льготный тариф. ДД.ММ.ГГГГ истцом был оплачен вышеуказанный счёт в полном объёме в размере 47 880 рублей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы, указанные в пункте 10 технических условий Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» не выполнены. Истец неоднократно звонил по телефону в Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», специалист уверяла его, что в скором будут проведены необходимые работы, но ничего сделано не было. ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена на официальную почту ответчика претензия о выполнении обязанности по договору и осуществлению технологического присоединения на объекте заявителя: индивидуальное жилищное строительство: 

<

адрес>, Маломаякский сельский совет, 

<

адрес>А, кадастровый №. Ответчик длительное время после выполнения истцом технический условий для присоединения к электрическим сетям не исполняет свои обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца. С целью защиты своих прав истец обратился в Алуштинский городской суд Республики Крым и просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение земельного участка к электрическим сетям.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец – ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объёме, пояснил, что им были выполнены все технические условия надлежащим образом, уведомление о выполнении технических условий было направлено им в адрес ответчика в установленном порядке, но до настоящего времени ответчиком не исполнены взятые им по договору обязательства, технологическое присоединение не произведено. Ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по договору нарушены личные имущественные и неимущественные права истца, предусмотренные законом.

Представитель ответчика – Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» – ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в части срока исполнения обязанности ГУП РК «Крымэнерго» по осуществлению фактического подключения. Пояснил, что между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1 был заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта заявителя, расположенного по адресу: 

<

адрес>А, с кадастровым номером № В качестве неотъемлемого приложения № к договору стороны согласовали технические условия для присоединения к электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми определён перечень мероприятий по технологическому присоединению, необходимых для выполнения сторонами. Срок действия технических условий определён п. 4 договора – 2 года со дня заключения договора. Поскольку оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ, договор считается заключенным с ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока действия технических условий ДД.ММ.ГГГГ. Указывал на то, что на сегодняшний день срок действия технических условий не окончен, в связи с чем считает, что до истечения срока действия технических условий, то есть до ДД.ММ.ГГГГ право истца на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям не нарушено. Считает разумным и справедливым установить срок осуществления технологического присоединения в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующее.

Как указывается сторонами и не оспаривается ими, между ФИО1 (собственником земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ) и ГУП РК «Крымэнерго» заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> Пунктом 1, 2, 4, 5 и 6 раздела I «Предмет договора» условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрено, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора, срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора. Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № и указывается в счёте. В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме. На основании п. 12 договора датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчётный счёт сетевой организации. Пунктом 17 предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,04 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённой в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушавшая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесённые другой стороной договора расходы в размере, определённом в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от её уплаты (л.д. 12-16). 

Приложением к договору являются технические условия от ДД.ММ.ГГГГ для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» в отношении объекта, расположенного по адресу: Алушта, 

<

адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 17-18, также представлена заверенная копия представителем ответчика).

Из платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 произвёл оплату за технологическое присоединение по договору № в сумме 47 880 рублей, заказчиком указан ФИО1 (л.д. 20, также представлена заверенная копия представителем ответчика), то есть оплата 47 880 рублей была произведена в полном объёме.

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № сообщено, что предприятие не отказывается от реализации технологического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и осуществит технологическое присоединение к электрическим сетям предприятия после выполнения комплекса проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ силами подрядной организации. Наличие данной переписки между ФИО1 и Алуштинским РЭС Южных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» никто из сторон не оспаривает (л.д. 23).

Для разрешения заявленных исковых требований суд применяет следующие нормы закона.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключённого ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечёт прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признаётся действующим до определённого в нём момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

На основании части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, среди прочего: процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и её особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения). Суд применяет ту редакцию постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, которая действовала на момент заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил технологического присоединения (в редакции Постановления Правительств РФ № 91 от 30.12.2022) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. В п. 14 Правил указаны физические лица, обращающиеся с заявкой в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учётом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Пункт 6 Правил технологического присоединения регламентирует, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причинённых таким необоснованным отказом или уклонением. 

Оценивая условия заключённого договора №, суд отмечает, что он соответствует требованиям Правил технологического присоединения, в связи с чем договор подлежал исполнению на вышеуказанных условиях обеими сторонами.

В соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказания услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В силу п. 23 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № данный договор считается заключённым со дня оплаты заявителем счёта. В соответствии с пунктом 13 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В качестве неотъемлемого приложения к договору стороны согласовали технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми определён перечень мероприятий по технологическому присоединению, которые необходимо выполнить сторонам, в этом перечне в п. 13 также отражено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

С учётом этих положений договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, принятого обеими сторонами (раз договор заключён и признаётся участниками процесса), а также с учётом согласованных технических условий для присоединения к электрическим сетям – суд соглашается с доводами истца, что ответчик обязан был произвести фактическое присоединение к сетям не позднее 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно части 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Также в силу ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. По общему правилу, установленному Законом «О защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе).

Наличие таких обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ч. 3 ст. 401 ГК РФ, ответчиком ГУП РК «Крымэнерго» не предоставлено. Таким образом, обстоятельств, освобождающих сетевую организацию от исполнения принятых по договору обязательств, в настоящем споре не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении на ответчика обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Определяя срок осуществления указанного присоединения, суд считает необходимым установить его в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Определяя указанный выше срок исполнения данной обязанности, суд исходит из того, что этот срок разумен и обоснован с учётом срока неисполнения ГУП РК «Крымэнерго» своих обязательств по договору №.

Статья 103 ГПК РФ определяет порядок возмещения судебных расходов, понесённых судом в связи с рассмотрением дела. Согласно ч. 1 приведённой нормы издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

Учитывая приведенные выше обстоятельства дела, а также исходя из вышеуказанных норм процессуального и налогового законодательства, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Алуштинскому РЭС Южных электрических сетей ГУП РК «Крымэнерго» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, принадлежащего на праве собственности ФИО1, в соответствии с договором и техническими условиями № в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Захаров А.В.