Дело №2-1142/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Кочеткова Д. В., 

при секретаре Зиминой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Удмуртской Республики к ФИО1 о взыскании задолженности и пени за просрочку исполнения обязательства по договору

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору от -Дата- № в размере 255196 руб. и пени за период с -Дата- по -Дата- в размере 34808,73 руб. за просрочку исполнения обязательства. Исковые требования мотивированы тем, что -Дата- между Министерством здравоохранения Удмуртской Республики и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от -Дата- № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Министерство в соответствии с п. 1.1. договора предоставило медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату, предусмотренную ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от -Дата- № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в размере 1000000 руб., а медицинский работник в соответствии с п. 2.3.1. договора обязался в течение пяти лет с момента заключения договора работать в бюджетном учреждении здравоохранения Удмуртской Республики «Красногорская центральная районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики». Согласно п. 2.3.2. договора в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан уведомить письменно об этом Министерство, а также возвратить Министерству часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора. Приказом №-к от -Дата- трудовой договор № от -Дата-, заключенный между ФИО1 и БУЗ УР «Красногорская центральная РБ МЗ УР», расторгнут по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Министерством в адрес ответчика направлено требование о возврате части полученной единовременной компенсационной выплаты в размере 255196 руб. в срок до -Дата-. В соответствии с п. 4.2. договора в случае нарушения медицинским работником сроков возврата части выплаты, медицинский работник уплачивает Министерству пени, которая начисляется за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ. По состоянию на -Дата- за просрочку возврата указанной выше выплаты ответчику начислены пени в размере 34808,73 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действовавшая на основании доверенности, иск поддержала в полном объеме. Возражения ответчика полагала необоснованными, поддержала письменный отзыв на возражения.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, поддержал письменные возражения, согласно которым пояснил, что не согласен с суммой основного долга, просил её снизить до 126192,10 руб., представил свой расчет; истцом не в полном объеме были исполнены обязательства по договору, а именно: в нарушение условий договора руководство БУЗ УР «Красногорская центральная РБ МЗ УР» в период с -Дата- до -Дата- не оплачивало за ФИО1 арендную плату за квартиру; в период с -Дата- три раза по 42 дня ФИО1 оставался работать один за двух хирургов; -Дата- у ФИО1 родился третий ребенок, в съемной квартире стало тесно, найти подходящее жилье в селене удалось; круглосуточная работа в сельской больнице привела к напряженности отношений в семье ФИО1 Просил снизить размер пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно части 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (ред. от 28.07.2012), в 2012 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи (далее - договор). В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

В вышеуказанном федеральном законе дана основополагающая характеристика понятию единовременная выплата, а именно, она должна носить компенсационный характер. Таким образом, единовременная компенсационная выплата призвана возместить медицинскому работнику понесенные вследствие прибытия (переезда) на работу в сельский населенный пункт затраты.

Согласно пункту 3 части 12.2 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ одним из условий предоставления единовременной компенсационной выплаты является заключение уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с медицинским работником договора, предусматривающего:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

В судебном заседании установлено, что -Дата- между Министерством здравоохранения Удмуртской Республики и ФИО1 был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Министерство в соответствии с п. 1.1. договора предоставило медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату, предусмотренную ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от -Дата- № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в размере 1000000 руб., а медицинский работник в соответствии с п. 2.3.1. договора обязался в течение пяти лет с момента заключения настоящего договора работать в бюджетном учреждении здравоохранения Удмуртской Республики «Красногорская центральная районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики».

Платежным поручением № от -Дата- денежные средства в размере 1000000 руб. были перечислены ответчику.

Согласно п. 2.3.2. договора в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока медицинский работник обязан уведомить письменно об этом Министерство, а также возвратить Министерству часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудового договора.

Приказом № от -Дата- трудовой договор № от -Дата- между ФИО1 и БУЗ УР «Красногорская центральная РБ МЗ УР», расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

Министерством -Дата- в адрес ответчика направлено требование о возврате части полученной единовременной компенсационной выплаты в размере 255196 руб. в срок до -Дата-.

До настоящего времени обязательства по возврату компенсационных выплат не исполнены, что не оспаривалось ответчиком.

Прекращение трудового договора по инициативе работника (пункт 3 части 1 статьи 77, статья 80 ТК Российской Федерации) в перечень пп. «в» пункта 3 части 12.2 Федерального закона от -Дата- N 326-ФЗ не входит.

Следовательно, требования истца являются обоснованными.

Проверяя представленный расчет суммы к взысканию, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из условий представления единовременной компенсационной выплаты и условий договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, данные компенсационные выплаты связаны с исполнением ответчиком трудового договора с БУЗ УР «Красногорская центральная РБ МЗ УР». Указанное обстоятельство также подтверждается предусмотренным законодателем порядком возврата данных выплат, рассчитываемых именно с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Следовательно, расчет отработанного времени должен исчисляться именно с момента заключения договора № с ответчиком – -Дата- по дату увольнения -Дата-.

Таким образом, с ответчика надлежит взыскать часть единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в сумме 255196 руб. согласно расчету истца, который судом проверен и признан обоснованным.

Возражения ответчика суд отвергает как необоснованные и недоказанные.

Разрешая иск в части требований о взыскании пени, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4.2. договора от -Дата- №, в случае нарушения медицинским работником сроков возврата части выплаты, медицинский работник уплачивает Министерству пени, которая начисляется за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 ГК Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с требованиями статьи 395 ГК Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 1 Указания Банка России от 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 13.09.2012 N 17) начиная с 14.09.2012 ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 процента годовых.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года N 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (пункт 1). С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России (пункт 2).

Расчет пени с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ проверен судом, признан обоснованным.

Оснований для снижения пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

На основании ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в размере 6100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Удмуртской Республики к ФИО1 о взыскании задолженности и пени за просрочку исполнения обязательства по договору, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Удмуртской Республики, сумму задолженности по договору от -Дата- № в размере 255196 руб. и пени за период с -Дата- по -Дата- в размере 34808,73 руб.

Взыскать с ФИО1, в пользу МО «Город Ижевск» государственную пошлину в размере 6100 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через суд, принявший решение по делу.

Судья Кочетков Д.В.