Дело № 2- 428/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«31» мая 2017 года г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Рассадкиной И.С.

при секретаре Стоногиной Д.С.,

с участием представителя истца ФИО3 адвоката ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, служебного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, ФИО1 об оспаривании и признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительным и подлежащим расторжению договора управления многоквартирным домом,

у с т а н о в и л:

ФИО3, являясь собственником помещений в многоквартирном 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании незаконными, недействительными и подлежащими отмене решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>; признании недействительным и подлежащим расторжению договора управления многоквартирным домом, заключенным между жильцами 

<

адрес> 

<

адрес> и ООО «Новая управляющая компания».

Исковые требования мотивированы тем, что в 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 15-ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома с повесткой дня: об утверждении порядка проведения общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования, о расторжении договора с действующей управляющей компанией ООО «Коммунальщик Проф» с ДД.ММ.ГГГГ, о выборе новой управляющей компании ООО «Новая управляющая компания» с ДД.ММ.ГГГГ, об утверждении договора управления многоквартирным домом; об использовании накопленных денежных средств на доме; об установлении размера платы за содержание, текущий ремонт и аварийный ремонт жилья, обеспечивающего содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>; об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосовании решениях, в том числе об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведенных очередных и внеочередных общих собраний собственников; об утверждении места хранения протокола и листов голосования.

Истец указывает, что участия в оспариваемом собрании не принимала, считает оспариваемые решения недействительными, принятыми с существенными нарушениями норм жилищного законодательства, нарушающими ее права и интересы. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явились, просила дело рассмотреть в свое отсутствие ( т. 1 л.д. 34).

Представитель истца адвокат ФИО6 исковые требования поддержал, ссылаясь на допущенные при проведении собрания существенные нарушения, на отсутствие кворума для принятия решений, на нарушение правил составления протокола.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика ФИО1 исковые требования признал, о чем судом была отобрана соответствующая подписка. ФИО1 пояснил, что в подготовке оспариваемого собрания участия не принимал, инициатором проведения собрания не был, листы голосования собственников и протокол собрания не изготавливал, голоса собственников помещений не считал.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания. О причинах неявки в судебное заседание не сообщила.

Представитель третьего лица ООО «Новая управляющая компания» в судебное заседание не явился.

Представители Государственной жилищной инспекции и ООО «Коммунальщик Проф» в судебное заседание также не явились. Представитель ГЖИ ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ООО «Коммунальщик Проф» представил письменный отзыв на иск, в котором указано, что они считают исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ с 13: 00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 16:30 часов ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> форме очно-заочного голосования. Инициаторами общего собрания являлись ФИО4, ФИО1.

В повестку дня собрания были включены вопросы: 1. Об утверждении порядка проведения общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования; 2. О расторжении договора с действующей управляющей компанией ООО «Коммунальщик Проф» с ДД.ММ.ГГГГ; 3.О выборе новой управляющей компании ООО «Новая управляющая компания» с ДД.ММ.ГГГГ; 4. Об утверждении договора управления многоквартирным домом; 5. Об использовании накопленных денежных средств на доме; 6. Об установлении размера платы за содержание, текущий ремонт и аварийный ремонт жилья, обеспечивающего содержание общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>; 7.Об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосовании решениях, в том числе об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведенных очередных и внеочередных общих собраний собственников; 8. Об утверждении места хранения протокола и листов голосования.

Были приняты решения: 1. утвердить порядок проведения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования; 2.расторгнуть договор с действующей управляющей компанией ООО «Коммунальщик Проф» с ДД.ММ.ГГГГ; 3. выбрать новую управляющую компанию ООО «Новая управляющая компания» с ДД.ММ.ГГГГ, 4. утвердить договор управления многоквартирным домом; 5. вернуть собственникам остаток неизрасходованных денежных средств по статье «содержание и ремонт» и средства, полученные от аренды общедомового имущества; 6. установить размер платы за содержание, текущий и аварийный ремонт жилья в размере № с 1 кв.м. общей площади помещения собственника; 7.установить способ уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосовании решениях, в том числе о проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников, в местах общего доступа каждого подъезда ( информационные стенды, входные двери подъездов); 8. протокол голосования составить в 3 экземплярах: 1-ый в действующую управляющую компанию; 2-ой в ООО «Новая управляющая компания», 3-й- в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Владимира, Государственную жилищную инспекцию администрации Владимирской области. Листы голосования передать на хранение в управляющую компанию ООО «Новая управляющая компания».

ДД.ММ.ГГГГ между собственником 

<

адрес> ФИО4 и ООО «Новая управляющая компания» был заключен договор № управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>.

Согласно п.1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п.1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола ( пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п.1 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании п.п. 1,2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентируется ст. 45 ЖК РФ, согласно которой проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. 

Согласно п.4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании п.5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место, или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с п.п. 1-6 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1- 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

На основании п.1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно п.3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с п.4 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

На основании п.5 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>.

Проанализировав представленный протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, а также листы голосования, предоставленные по запросу суда из ГЖИ, суд приходит к выводу о нарушении процедуры проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подготовки и проведения собрания, нарушении правил составления протокола, а также отсутствие кворума при проведении общего собрания, поскольку листы голосования оформлены с нарушением ч.2 ст. 47 ЖК РФ.

Протокол общего собрания датирован ДД.ММ.ГГГГ, по тексту протокола дата окончания приема решений ДД.ММ.ГГГГ, представленные листы голосования ( как указано в тексте листа голосования) относятся к общему внеочередному собранию собственников помещений в многоквартирном доме, которое проходило в период с 13:00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 14:00 часов ДД.ММ.ГГГГ, часть из них имеют даты 17, ДД.ММ.ГГГГ, то есть заполнены после подведения итогов голосования ДД.ММ.ГГГГ. 

Протокол общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ суду в материалы дела не представлен.

Из анализа листов голосования следует, что повестка дня собрания в листах голосования не соответствует повестке дня собрания, указанной в протоколе.

Так, в протоколе собрания указано, что по первому вопросу повестки дня собрания принято решение об утверждении порядка проведения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования. В листах голосования этот же вопрос был поставлен на голосование как «утвердить порядок проведения общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования».

В листе голосования муниципальных квартир ( т. 2 л.д. 200) изменена повестка дня собрания: вместо 8 вопросов, указанных в тексте протокола, содержится повестка дня собрания из 10 вопросов, инициатором проведения собрания указана ФИО7. При таких обстоятельствах, лист голосования представителя МО г.Владимир следует признать недействительным.

Суд также принимает во внимание, что в нарушение ч.1 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования не проводилось. 

Согласно ст. 181. 2 ГК РФ, в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В самом тексте протокола от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о конкретных собственниках, принявших участие в голосовании, о результатах голосования каждого собственника, сведения о проверке и оценке листов голосования, протокол не подписан председательствующим на собрании и секретарем собрания, из протокола невозможно сделать вывод, кто являлся председателем и секретарем собрания, а также на основании чего подсчет голосов производила ФИО4, что также является существенным нарушением правил составления протокола и основанием для признания решений собрания недействительными в силу пп. 4 п.1 ст. 181.4 ГК РФ. 

Приходя к выводу о недействительности оспариваемых решений, суд учитывает также объяснения ответчика ФИО1 о том, что инициатором проведения собрания он не являлся, никаких действий по подготовке оспариваемого собрания не предпринимал.

При определении количества голосов собственников ответчиком не было учтено требование ч.3 ст. 48 ЖК РФ, в соответствии с которым количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ст. 45 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ).

В оспариваемом протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указана общая площадь многоквартирного 

<

адрес>,7 кв. м, в то время как доказательств этому в материалы дела не представлено. 

В представленных суду листах голосования ( 36 шт.) количество голосов принимающего участие в голосовании собственника указано неправильно.

Таким образом, принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что кворума на собрании для принятия решений не имелось, соответственно принятые решения на данном собрании, являются недействительными.

Правильное распределение бремени доказывания между сторонами - один из критериев справедливого и беспристрастного рассмотрения дел судом, предусмотренного ст. 6 Европейской Конвенции от 04.11.1950 "О защите прав человека и основных свобод".

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ ответчик не освобожден от бремени доказывания тех обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих возражений, а в данном случае - обстоятельств проведения собрания, наличия кворума, результатов голосования и т.д.

Однако таких доказательств, подтверждающих легитимность проведенного собрания, представлено не было.

В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Оспариваемые ФИО3 решения следует признать недействительными.

В соответствии с п. 21 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 937/пр, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах лица, председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, а также лиц, проводивших подсчет голосов, и собственноручную подпись указанных лиц, дату ее проставления. В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах инициатора проведенного общего собрания.

Исковые требования истцов о признании недействительным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Таким образом, учитывая, что общее собрание собственников помещений было неправомочно принимать какие-либо решения, в том числе по выбору новой управляющей организацией, по утверждению договора управления многоквартирным домом в связи с отсутствием кворума, правовые основания для заключения между собственниками помещений многоквартирного № по 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> и ООО "Новая управляющая компания" договора управления многоквартирным домом отсутствовали, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ следует признать недействительным.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в долевом порядке в пользу ФИО3 подлежит взысканию госпошлина в долевом порядке, то есть по № с каждого из ответчика.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к ФИО4, ФИО1 об оспаривании и признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительным и подлежащим расторжению договора управления многоквартирным домом – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным договор № управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО4 и ООО «Новая управляющая компания».

Взыскать с ФИО4, ФИО2 в пользу ФИО3 в возврат госпошлины по №.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: И.С. Рассадкина