07RS0001-02-2023-007525-56

Дело № 2-1352/24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2024 года г. Нальчик 

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Чеченова А.М., при секретаре Бозиевой Р.Б., с участием представителя истца ФИО1 ФИО9 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 06.12.2023 года, представителя ответчика – ФИО3, действующей по доверенности от 09.01.2024г. № НБ-34 со сроком полномочий до 31.12.2024г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, назначить досрочную страховую пенсию,-

У С Т А Н О В И Л :

29 мая 2023г года ФИО1 ФИО11. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОСФР по КБР) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от 18 августа 2023 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что отсутствует необходимый специальный стаж, поскольку по разным причинам не были включены определенные периоды работы. 

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО1 ФИО12. обратилась в суд с иском, в котором просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период ее работы с 1 сентября 1994 г. по 28 мая 2023 г. в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Минздрава КБР и назначить ей досрочную страховую пенсию с 29 мая 2023 года.

Истец ФИО1 ФИО13 в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она указала, что поддерживает заявленные требования в полном объеме и просит суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 ФИО14 поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям в нем изложенным. 

Представитель ответчика – ФИО3 иск не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью, поскольку основания отказа в назначении истцу пенсии, указанные в решении ответчика, являются законными.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 ФИО15. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом отрудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № 1015 от 02 октября 2014 года установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки истицы ФИО1 ФИО16., она в оспариваемый ответчиком период работала медсестрой в Инфекционной больнице г. Нальчика, но сведений, что это работа была в тяжелых условиях, в ней не содержится.

Согласно трудовой книжке истца, данная работа являлась для нее основной, каких-либо сведений об одновременном выполнении иной работы суду не представлено.

Неполное указание работником отдела кадров наименование должности, характера выполняемой работы в трудовой книжке истца при фактическом ее выполнении не может служить основанием для лишения работника его законного права на получение льготной пенсии, поскольку обязанность по правильному и полному ведению трудовых книжек возложена в силу требований трудового законодательства на работодателя. 

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 выше указанного ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии согласно ч. 3 ст. 30 названного ФЗ.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 поименованы работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах, в том числе младший и средний медицинский персонал (позиция 2260000а).

Для разрешения вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, 26 апреля 1993 года Министерством социальной защиты населения РФ издано Указание N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств".

Так, в п. 1 названного Указания разъяснено, что непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

В приложении N 1 к данному Указанию перечислены виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25.12.1997 г. N 380 утверждены Положение о клинико-диагностической лаборатории лечебно-профилактического учреждения и централизованной клинико-диагностической лаборатории, Положение о заведующем клинико-диагностической лабораторией, Положение о враче клинической лабораторной диагностики, Положение о биологе клинико-диагностической лаборатории.

Согласно представленной истицей справке от 04 декабря 2023г № 80 подтверждается ее работа в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Минздрава КБР в качестве: лаборанта клинической лаборатории с 15.08.1992г. (приказ о приеме №44 от 19.08.1992г.) по 01.07.1994г. (приказ о переводе №50 от 28.06.1994г.); врача- лаборанта клинической лаборатории с 01.07.1994г. (приказ о переводе №50 от 28.06.1994г.) по 01.07.2007г. (приказ о переводе №23 от 01.02.2007 г.); заведующей клинико-диагностической лабораторией с 01.07.2007г. (приказ о переводе №23 от 01.02.2007 г.) по настоящее время.

В связи с постоянной нехваткой кадров в лаборатории диспансера, связанной с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, в мои должностные обязанности лаборанта входит непосредственное обслуживание больных, связанное с забором материала (капиллярной крови) у пациентов для лабораторных исследований, прием, предварительная оценка и обработка биологических материалов; производством инъекций, манипуляций, приготовление проб и препаратов; лабораторной аппаратуры, реактивов, химической посуды, питательных сред, красящих и дезинфицирующих растворов; регистрацией биологического материал, поступившего на исследование, проверка соответствия его упаковки и времени доставки необходимым требованиям; проверкой пригодности поступившего для исследования материала, правильностью оформления сопроводительной документации, без отвлечений от работы, в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не находилась, работала полный рабочий день на одну ставку в качестве лаборанта ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Минздрава КБР с непосредственным обслуживанием больных, что подтверждается справкой от 13.03.2024 года №11 и этот стаж дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Суд с доверием относится к представленным ФИО1 ФИО17. документам, считает возможным принять их в качестве допустимых доказательств, прямо и косвенно подтверждающих ее доводы.

Суд приходит к выводу, что факт работы истца ФИО1 ФИО18. в особых условиях нашел свое подтверждение в период с 1 сентября 1994г по 28 мая 2023 года, и названный период подлежит включению в ее страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом включенного судом периода, страховой стаж ФИО1 ФИО19, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составит более 10 лет.

Согласно материалам дела, общий страховой стаж ФИО1 ФИО20. на день обращения к ответчику составил более 29 лет 8 месяцев 17 дней.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013г.) страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

ФИО1 ФИО21. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, у нее это право возникает не ранее 17 января 2022 года.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО22 обратилась за назначением досрочной страховой пенсией 29 мая 2023 года. 

Таким образом, ФИО1 ФИО23. имеет право на получение досрочной страховой пенсии по достижению возраста 50 лет – с 29 мая 2023 года, с учетом выработанного ею стажа на соответствующих работах, путем подачи соответствующего заявления в адрес ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,- 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес> (паспорт № выдан 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить ФИО1 ФИО25 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с 1 сентября 1994 года по 28 мая 2023 года в ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Минздрава КБР.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. 

Председательствующий - А.М. Чеченов

копия верна: судья