Дело № 2-1000/2025

УИД 75RS0023-01-2025-001229-58

РЕШЕНИЕ

 (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года.

Черновский районный суд г.Читы

в составе председательствующего Рушкулец В.А.,

при секретаре Страмиловой Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах 

<

данные изъяты> ФИО2 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

Они, истцы, являются пользователями жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, которое было предоставлено родителям ФИО1, зарегистрированной и проживающей в нем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Первоначально родителям были предоставлены две разные комнаты, а после того, как они стали проживать вместе, им была предоставлена еще одна комната. Впоследствии три комнаты были объединены в одно жилое помещение с согласия муниципального органа. С целью заключения договора социального найма истцы обратились к ответчику, однако, в связи с перепланировкой и наличием в документах существенных противоречий, получили отказ. Просит признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением, общей площадью 38,4 кв.м, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма.

В порядке подготовки дела к слушанию, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Черновского района г. Читы.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах 

<

данные изъяты> ФИО2, представитель истца ФИО1, ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить, пояснили, что они на законных основаниях приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма № по адресу: 

<

адрес>, состоящее из трех комнат. В заключении договора социального найма было отказано, так как площадь жилого помещения по договору найма указано 37,7 кв.м, а по выпискам из реестра, площадь помещения составляет 38,4 кв.м., в соответствии с которой производятся платежи. 

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще, представила возражения на иск и дополнение к возражению, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще.

В предыдущем судебном заседании пояснила, что изначально ей было предоставлено жилое помещение № в связи с трудовыми отношениями. Уже после рождения дочери, им было предложено две комнаты № и 331, в которых никто не проживал, там был грибок. При вселении с ней заключили договор, который ежегодно продлевали. В 2022 году она выехала из спорного жилого помещения. 

Представитель третьего лица администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежаще, направила отзыв на иск, просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Третье лицо комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Заслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 13,3 кв. м, значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита» кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 10-11, 53-56.

Согласно выписке из муниципального имущества, правообладателем помещения № в 

<

адрес> 

<

адрес>, является городской округ «Город Чита» на основании решения Читинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность города Читы жилищного фонда от АООТ «Читинский КСК», постановления Мэра города от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме жилищного фонда в муниципальную собственность г. Читы от АООТ Читинский КСК», акта приема-передачи жилищного фонда в муниципальную собственность г. Читы от АООТ «Читинский КСК» от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 14. 

Указанное обстоятельство подтверждается информацией, представленной ГКУ ГАЗК № от ДД.ММ.ГГГГ по запросу суда, л.д.

На основании договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с ООО «НАРСПИ» в лице генерального директора ФИО7, ФИО3 вселена в качестве нанимателя для временного проживания в пом. 

<

адрес> в г. Чите, совместно с членами семьи мужем ФИО8, дочерью ФИО9 (после заключения брака ФИО10) А.Д., на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 15-18.

Из информации, представленной по запросу суда Врио Начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю следует, что ФИО1 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> где с ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирован по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении была зарегистрирована ФИО3, л.д.

В адресной справке, № от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по 

<

адрес> имеются сведения о регистрации по месту жительства ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> Иных зарегистрированных лиц по указанному адресу не значится, л.д. 6. 

В материалы дела представлены копии документов по лицевому счету № на имя квартиросъемщика ФИО3, где имеются разные сведения.

Так по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в помещении № 

<

адрес> в г. Чите зарегистрированы ФИО3, ФИО11 с 2003 года, л.д. 19.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО11 с 2003 года значатся в качестве проживающих в жилых помещениях №№ по вышеуказанному адресу, л.д. 20.

В помещении № 

<

адрес> 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в качестве квартиросъёмщика по месту проживания указан ФИО8, л.д. 21

Из представленного администрацией Черновского административного района городского округа «Город Чита» отзыва на исковое заявление следует, сведениями о законности вселения истцов в спорное муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, помещение 330, администрация района не располагает, л.д.

Согласно выписке из адресного реестра зданий и сооружений г. Читы, произведена регистрация изменения адреса объектов жилых помещений № по адресу: 

<

адрес>, новый адрес объекта 

<

адрес>, л.д. 7 

Обращаясь с исковыми требованиями о признании права пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, истец ссылается на то, что комнаты № были предоставлены её родителям и были объединены в единое жилое помещение, которому впоследствии присвоен №, площадь составляет 38,4 кв.м, где она проживает по настоящее время. 

Вместе с тем, согласно материалам дела, жилые помещения №, площадью 13,3 кв.м; №, площадью 13,3 кв.м; №, площадью 13,5 кв.м по вышеуказанному адресу значатся в ЕГРН как самостоятельные объекты недвижимости, каждому из объектов присвоен кадастровый номер, №, соответственно, л.д. 8-13.

Доказательств перепланировки жилых помещений, в установленном законом порядке, с образованием помещения площадью 38,5 кв.м, в материалы дела истцом не представлено, судом не установлено.

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» на обращение истца ФИО1 сообщает, что жилое помещение, площадью 13,3 кв.м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>, значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита», имеет назначение – жилое помещение. По информации комитета городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита», в электронном реестре межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» сведений о согласовании перепланировки, переустройстве, объединении жилого помещения № по адресу: 

<

адрес>, не зарегистрировано, л.д. 23. 

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). 

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Аналогичные законоположения закреплены и в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). 

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. 

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закона № 189-ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 109 ЖК РСФСР было определено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. При этом нормы о договоре социального найма применяются только в отношении жилых помещений в МКД.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

При проверке законности вселения семьи истца в указанное общежитие, подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 17 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

В силу статей 43, 47, 50, 51 указанного Кодекса жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Статьей 6 ЖК РСФСР предусмотрено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В судебном заседании установлено, что комната № в общежитии по адресу: 

<

адрес> была предоставлена ФИО3 на основании договора найма жилого помещения в общежитии на состав семьи 3 человека, включая супруга ФИО8, 

<

данные изъяты> дочь ФИО11

Факт вселения в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях установлен, ответчиком не оспорен, ФИО1, имеет регистрацию по месту жительства, оплачивает жилищно-коммунальные услуги по спорному помещению, задолженности не имеет, после выезда прежнего нанимателя продолжает исполнять обязанности, вытекающие из договора социального найма, то суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем, истец приобрел право пользования указанной квартирой на условиях социального найма жилого помещения.

Впоследствии в указанное жилое помещение вселен сын истца – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту ждительства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждается законность вселения ФИО1 и ФИО2 в жилое помещение № и законность проживания их в указанном жилом помещении.

Вместе с тем, как было указано выше, выпиской из ЕГРН подтверждается, что площадь помещения № по указанному адресу составляет 13,3 кв.м. 

В материалах дела отсутствуют доказательства, что указанное помещение имеет площадь 38,4 кв.м.

Доводы стороны истца об объединении в одно помещение трех комнат, судом отклоняются, поскольку перепланировка произведена самостоятельно, без соблюдения установленного законом порядка. 

Исходя из изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

данные изъяты> (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

данные изъяты>, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 13,3 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2025 года. 

.