РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Полынкиной П.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4491/19 по административному иску МИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 7 по Ленинградской области обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. На уплату данного налога были выписаны и направлены по почте заказным письмом налоговое уведомление №... от 04.09.2016 года со сроком уплаты 01.12.2016 года, налоговое уведомление №... от 21.09.2017 года со сроком уплаты до 01.12.2017 года. Так как налоги не были внесены в установленный законом срок, были направлены требования об уплате налога№... от 03.02.2017 года, №... от 08.02.2018 года, которые также не были исполнены. За несвоевременность уплаты налога согласно ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени. ФИО1 были оплачены налоги и пени по земельному налогу 11.03.2019 года в размере - налог-2688 рублей, пени 37.90 рублей, задолженность оплачена по требованию №... от 28.01.2019 года за 2017 год. ФИО1 был оплачен налог на имущество 11.03.2019 года в размере - налог-217 рублей, пени 3.06 рублей,задолженность оплачена по требованию №... от 28.01.2019 года за 2017 год. ФИО1 был оплачен земельный налог 22.08.2019 года в размере -2688.00 рублей, текущий платеж за 2018 года по налоговому уведомлению №... от 25.07.2019 года, также налог на имущество 22.08.2019 года в размере - 239.00 рублей, текущий платеж за 2018 год по налоговому уведомлению №... от 25.07.2019 года. По состоянию на дату подачи административного иска задолженность по налогам составляет 3532,99 рублей. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2015,2016 года и налогу на имущество за 2016 год в размере: налог – 3469 рублей, пени-63.99 рублей, всего-3532.99 рублей.

В судебное заседание представителиадминистративного истцане явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В судебное заседание административный ответчик не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Согласно п. 1 ст. 17 Кодекса налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласност. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В пункте 1 статьи 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В ст.ст. 394, 397 НК РФ определено, что ставки земельного налога, сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу устанавливаются органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела ФИО1 с 02.10.2015 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу адрес площадью 2400 кв.м., кадастровый номер №... и с 05.10.2015 года земельного участка, расположенного по адресу адрес площадью 1100 кв.м., кадастровый номер №... 

Судом также установлено, что ФИО1 с 14.01.2011 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу адрес, площадью 148,8 кв.м., кадастровый номер №...

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1, ч.2 и ч.3 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 2, 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. 

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что административному ответчику были направлены налоговые уведомления№... от 04.09.2016 года со сроком уплаты 01.12.2016 года; налоговое уведомление №... от 21.09.2017 года со сроком уплаты до 01.12.2017 года о необходимости уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц, что подтверждается приложенным к материалам дела почтовым реестром.

Кроме того, ИФНС России № 7 по Ленинградской области административному ответчику были направлены требования об уплате налога №... от 03.02.2017 года, сроком оплаты до 15.03.2017 года и №... от 08.02.2018года, сроком оплаты до 23.03.2018 года указанное требование направлено административному ответчику почтой, что также подтверждается копией почтового реестра. 

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что 11.02.2019 года инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа. 

15.02.2019 года мировым судьей судебного участка №29 Октябрьского судебного района г. Самары вынесен судебный приказ № 2а-200/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015, 2016 года налог в размере 3360 рублей, пени - 62,05 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2016 год: налог в размере 109 рублей, пени - 1,94 рублей, а всего 3532,99 рублей. 

29.03.2019 года ФИО1 обратилась в суд с возражением на судебный приказ, в связи с чем, судебный приказ № 2а-200/2019 от 15.02.2019 года был отменен определением мирового судьи от 02.04.2019 года. 

Из требования об уплате налога №... от 03.02.2017 года следует, что срок оплаты установлен налоговым органом до 15.03.2017 года, шестимесячный срок истек 15.09.2017 года. 

Из требования об уплате налога №... от 08.02.2018 года следует, что срок оплаты установлен налоговым органом до 23.03.2018 года, шестимесячный срок истек 23.09.2018 года. 

В соответствии с ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административным истцом не было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного заявления о взыскании с ответчика задолженности по налогам за 2015,2016 года.

Между тем, как указано выше, шестимесячный срок для обращения в суд истек 23.09.2018 года, к мировому судье истец обратился за пределами срока – 01.02.2019 года. 

Таким образом, исковые требования МИФНС России № 7 по Ленинградской области не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России № 7 по Ленинградской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2019 года. 

Судья подпись И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь