Дело № 2а-3134/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Шариповой О.Д., 

с участием административного ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, 

прокурора Орджоникидзевского района города Перми Зырянова Г.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к Алыева Исфендияра Б. О. об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить ФИО1 ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до (дата), с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

(дата) ФИО1 И.Б. О. был осужден по приговору Свердловского районного суда города Перми по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 12 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 И.Б. О., суд признал особо опасный рецидив. 

На основании постановления Губахинского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 И.Б. О. освобожден (дата) в соответствии со ст. 80 УК РФ, в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 3 года 4 месяца 20 дней. 

Срок ограничения свободы истекает (дата). (дата) наступает срок погашения судимости. 

Учитывая приведенные обстоятельства, наличие у ФИО1 И.Б. О. непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит заявленные требования удовлетворить.

Управление МВД России по городу Перми извещалось о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, поступило заявление с просьбой о проведении судебного заседания без участия представителя административного истца.

ФИО1 И.Б. О. не оспаривая исковые требования истца о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора, со сроком, на который истец просит установить надзор, не согласился, полагает, что данный срок является необоснованно длительным. При решении вопроса по сроку административного надзора, просит учесть его возраст, состояние здоровья, так он имеет ряд хронических заболеваний, одним из них является бронхиальная астма. Имеет родственников в республике Азербайджан, установление административного надзора на длительный срок будет препятствовать его выезду с территории Российской Федерации, поддержанию связей с родственниками. 

Представитель ФИО2 разделил позицию ФИО1 И.Б. О., просил об установлении административного надзора сроком на один год. 

Прокурором Зыряновым Г.С. дано заключение об удовлетворении административного иска.

Суд, выслушав пояснения ФИО1 И.Б. О., его представителя ФИО2, заключение прокурора Зырянова Г.С., исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлены следующие обстоятельства.

(дата) ФИО1 И.Б. О. был осужден по приговору Свердловского районного суда города Перми по ч.3 ст. 30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 12 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 И.Б. О., суд признал особо опасный рецидив. 

На основании постановления Губахинского городского суда Пермского края от (дата) ФИО1 И.Б. О. освобожден (дата) в соответствии со ст. 80 УК РФ, в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы на срок 3 года 4 месяца 20 дней. Срок ограничения свободы истекает (дата).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", целями и задачами административного надзора, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 И.Б. О., который имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 И.Б. О. подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд принимает во внимание положения подпункта 1 пункта 2 статьи 4 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с чем, подлежит удовлетворению административный иск об установлении административных ограничений ФИО1 И.Б. О. в виде обязательной явки ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. 

Также следует отметить, что на основании статьи 10 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 И.Б. О. как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по городу Перми в лице врио начальника отдела полиции №5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО3, (дата) года рождения, административный надзор по приговору Свердловского районного суда города Перми от (дата) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установить ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 ФИО3, подлежит исчислению со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья Е.В. Сорина