Дело № 2-617/2024

УИД: 52RS0048-01-2024-001053-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сергач 24 декабря 2024г.

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующего судьи Гусева С.А.,

При ведении протокола судебного заседания пом. судьи Киселевой Н.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании незаконным решения от отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 30.05.2026.

Представитель ФИО1- ФИО2 отказалась от исковых требований о признании незаконным решения от отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и признании права на досрочное назначение назначении страховой пенсии по старости с 30.05.2026.

Отказ принят судом, о чем вынесено определение.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. Имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца- ФИО2 поддержала заявленные требования и пояснила, что 06.06.2024 истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам здравоохранения в соответствии с п.п. 20 части 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области № 1137-Б от 04.08.2024г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа (30 лет) необходимого для досрочного назначения страховой пенсии. 

В решении об отказе в назначении страховой пенсии указано, что льготный стаж истца по состоянию на 06.06.2024г. составляет 26 лет 8 месяцев 24 дня. Согласно указанному решению, истцу в льготный стаж не зачтен период работы с 26.06.2007 по 08.10.2012 (5 лет 3 мес. 13 дней), поскольку она работала в должности главного врача по медицинскому обслуживанию населения района с совместительством 0,5 ставки врача-офтальмолога, так как право на досрочную пенсию по старости предоставляется врачам-руководителям при условии осуществления определенного объема работы по должности врача-руководителя, т.е. на условиях совмещения, а не совместительства.

С указанным решением истец не согласна по следующим основаниям.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В разделе «Наименование должностей» указанного Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), а также их заместители, осуществляющие врачебную деятельность.

Как предусмотрено пунктом 4 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Списка от 29.10.2002г. N781, единственным условием включения в льготный стаж работы в должности заместителя врача-руководителя учреждения является осуществление им врачебной деятельности. При этом законодатель не установил ограничений в плане того, в каких формах и на каких условиях эта врачебная деятельность должна осуществляться (совместительство или совмещение). 

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п. 2 раздела 1 и п. 4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные правила предусмотрены пунктами 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

При этом, по общему правилу, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими льготный характер работы, а после регистрации исключительно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Истец на постоянной основе трудоустроена в ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» на должность врача-окулиста детской консультации с 01.08.1994 года. В разные периоды занимала должность врача-терапевта станции переливания крови, главного педиатра района, офтальмолога поликлиники.

Приказом № 32 от 23.04.2007 истец переведена на должность заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию района ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» с совместительством 0,5 ставки врача-офтальмолога, что подтверждается уточняющей справкой № 97 от 29.08.2024, приказами по МЛПУ «Сергачская ЦРБ», табелями учета рабочего времени, трудовыми договорами, бухгалтерскими документами. В указанной должности истец работала до 08.10.2012 года. Приказом № 83-л от 08.10.2012 переведена на должность врача-офтальмолога поликлиники.

Таким образом, истец в спорный период с 26.06.2007 по 08.10.2012 занимая должность заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию района, непрерывно осуществляла врачебную деятельность по направлению офтальмология, т.е. являлась врачом-офтальмологом поликлиники. Факт совместительства истцом должности врача-офтальмолога поликлиники на 0,5 ставки одновременно с занятием основной должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию района, социальным фондом не ставится под сомнение, поскольку установлен представителями фонда в ходе документальной проверки ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» и отражен в решении об отказе в назначении пенсии отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области № 1137-Б от 04.08.2024г. Работа истца по должности врача-офтальмолога подтверждается копиями амбулаторных медицинских карт больных, в которых содержатся сведения об оказании истцом медицинской помощи в спорный период. 

За весь период работы истца в ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ», в том числе и за спорный период, работодателем уплачивались страховые взносы и передавались сведения, являющиеся основанием для досрочного назначения пенсии по старости. Указанные сведения отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, т.е. работодатель признавал за истцом право на досрочное назначение пенсии при выполнении указанной работы.

Таким образом, период работы истца в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию района ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» с совместительством 0,5 ставки врача-офтальмолога поликлиники с 26.06.2007 по 08.10.2012 подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости медицинским работникам, что составит в календарном исчислении 5 лет 3 месяца 13 дней.

При включении в льготный стаж периода с 26.06.2007 по 08.10.2012 стаж истца по состоянию на 06.06.2024 составит 32 года 6 дней, таким образом, 30 летний стаж выработан по состоянию на 29.05.2022 года.

Представитель истца просит суд:

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости медицинским работникам период работы с 26.06.2007 по 08.10.2012 в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию района ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» с совместительством 0,5 ставки врача-офтальмолога поликлиники.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явился. Имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования не признаются. Свою позицию представили в письменном виде (л.д.72-73,82-83,139). Основным доводом является не подтверждение факта осуществления деятельности по должности врача-специалиста при выполнении работы в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения района. 

Заслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400- Ф3, с учетом вступившего в законную силу с 01.01.2019 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» (статья 7 №350-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо и их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи, в соответствии с которой лицам, имеющим право на получении пенсии согласно пункту 20 части 1 статьи 30, пенсия назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014г. принято постановление N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из указанного постановления, при исчислении страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, применяются нормативно-правовые акты, регулировавшие исчисление общего трудового и специального стажа, действовавшие на 31.12.2014. 

В подпункте «н» пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

-Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах, не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях. 

Как предусмотрено пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Списку профессий и должностей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, в разделе «Наименование должностей» указанного Списка предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), а также их заместители, осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований.

Как установлено в судебном заседании, истец на постоянной основе трудоустроена в ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» на должность врача-окулиста детской консультации с 01.08.1994 года. В разные периоды занимала должность врача-терапевта станции переливания крови, главного педиатра района, офтальмолога поликлиники, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.28-31,62-65).

Приказом № 32 от 23.04.2007 главного врача истец переведена на должность заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию района ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» с совместительством 0,5 ставки врача-офтальмолога, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.28-31,62-65), уточняющей справкой № 97 от 29.08.2024 (л.д.21-22,59), приказами по МЛПУ «Сергачская ЦРБ» (л.д.91,92,121), табелями учета рабочего времени за оспариваемый период (л.д.93-104,110-116), трудовыми договорами (л.д.117-118, 119-120), бухгалтерскими документами, подтверждающими работу истца в качестве врача-офтальмолога (л.д.122-123,124-125,126-129). Кроме этого, данный факт подтверждается копиями амбулаторных медицинских карт больных, в которых содержатся сведения об оказании истцом медицинской помощи в спорный период (л.д.34-45). 

В указанной должности истец работала до 08.10.2012 года. Приказом № 83-л от 08.10.2012 переведена на должность врача-офтальмолога поликлиники (л.д.31,65).

Таким образом, истец в спорный период с 26.06.2007 по 08.10.2012 занимая должность заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию района, непрерывно осуществляла врачебную деятельность по направлению офтальмология, т.е. являлась врачом-офтальмологом поликлиники.

Оценивая доводы ответчика о том, что не представлено доказательств лечебной деятельности истца в период выполнения ей работы по должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию района, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 282 ТК РФ, совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

Согласно ст. 60.1 ТК РФ, совместительство бывает:

- внутреннее (один работодатель по месту основной работы и по совместительству);

- внешнее (у других работодателей, кроме основного места работы).

Трудовой договор с совместителем заключается в те же сроки, что и с работником, для которого работа является основной.

Согласно ст.60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Принципиальное отличие этих понятий- это распределение нагрузки. При совмещении, всю дополнительную работу сотрудник выполняет в течение рабочего дня у того же самого работодателя, совместитель - в свободное от основной работы время у того же работодателя или у другого работодателя.

Ответчик считает, что право на досрочную пенсию по старости, предоставляется врачам-руководителям при условии осуществления определенного объема работы по должности врача-специалиста наряду с работой по основной должности- врача-руководителя, т.е. на условии совмещения, а не совместительства.

При этом, делая такие выводы, ответчик не приводит никаких норм закона, позволяющих сделать подобные выводы.

Согласно Списку №781 от 29.10.2002г., единственным условием включения в льготный стаж работы в должности заместителя врача-руководителя учреждения является осуществление им врачебной деятельности. При этом законодатель не установил условий, в каких формах и на каких условиях эта врачебная деятельность должна осуществляться (совместительство или совмещение). 

По смыслу положений ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодателем- ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» (МЛПУ «Сергачская ЦРБ») уплачивались страховые взносы за истца и передавались сведения, являющиеся основанием для досрочного назначения пенсии по старости (л.д.17-19,51-58).

Таким образом, периоды работы истца с 26.06.2007 по 08.10.2012 в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию района ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» с совместительством 0,5 ставки врача-офтальмолога поликлиники ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ»- подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценивая все обстоятельства и доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат полному удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в стаж ФИО1 (СНИЛС: 

<

***>) для назначения досрочной страховой пенсии по старости медицинским работникам период работы с 26.06.2007 по 08.10.2012 в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию района ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ» с совместительством 0,5 ставки врача-офтальмолога поликлиники ГБУЗ НО «Сергачская ЦРБ».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Сергачский районный суд. 

Судья: Гусев С.А.