Дело № 2-588/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма Ивановской области 03 мая 2018 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Беликовой Е.Л.

при секретаре Буленковой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кинешемского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма об обязании принять меры по постановке на учёт бесхозяйного объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма об обязании принять меры по постановке на учёт бесхозяйного объекта недвижимости. С учетом уточнения исковых требований просит обязать администрацию городского округа Кинешма Ивановской области в течение шести месяцев принять меры по постановке на учёт двух резервных электрических кабельных линий от ТП - 178 до стены дома 17-а по ул. Декабристов, г. Кинешма, Ивановской области.

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам проведения проверки исполнения органами местного самоуправления обязанности по постановке на учёт бесхозяйных объектов недвижимости, проведенной по обращению председателя правления ТСЖ «Теремок», прокуратурой установлено, что на территории городского округа Кинешма имеются бесхозяйные объекты недвижимости, а именно две резервные электрические кабельные линии от ТП - 178 до стены дома 17-а по ул. Декабристов, г. Кинешма, Ивановской области, поскольку собственник сетей не установлен, на балансе объект не состоит, в реестре муниципальной собственности не значатся. Указанные электрические кабельные линии являются резервными и необходимы для осуществляется энергоснабжения жилого дома 17-а по ул. Декабристов в случае выхода из строя основных электрических линий. Председатель правления ТСЖ «Теремок» направлял в адрес администрации городского округа Кинешма Ивановской области информацию об указанном бесхозяйном объекте недвижимости. Будучи осведомлённой о наличии бесхозяйного объекта недвижимости, администрация городского округа Кинешма Ивановской области не приняла действенных мер, направленных на постановку на учёт бесхозяйного объекта недвижимости, обязанность по совершению которых следует из положения пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Бесхозяйные электрические сети представляют потенциальную опасность причинения вреда жизни, здоровью граждан, которые могут находиться в непосредственной близости от них, поскольку в отношении таких сетей не выполняются предусмотренные законом мероприятия, направленные на обеспечение их безопасности. Бездействие органа местного самоуправления может привести к ненадлежащему содержанию и эксплуатации спорного участка электрической сети и, как следствие, нарушению прав неопределенного круга лиц на получение электроэнергии, а также не исключает возможности возникновения аварийной ситуации. Учитывая технологично неразрывную связь резервной электрической кабельной линии от ТП - 178 до стены дома 17-а по ул. Декабристов, принимая во внимание, что при перемещении таких конструкций в другое место их функциональное назначение утрачивает смысл, спорные участки линий электропередач по своим техническим характеристикам относятся к недвижимому имуществу.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ следует, что к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения. Таким образом, органы местного самоуправления, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, обязаны принимать меры по постановке на учёт бесхозяйного недвижимого имущества и тем самым в определенной степени создавать необходимые условия для контроля и надзора за ним.

Представитель истца Кинешемского городского прокурора – помощник Кинешемского городского прокурора Полетаева Т.В. исковые требования с учетом их уточнения поддержала по изложенным основаниям, просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма ФИО1 с исковыми требованиями с учетом уточнений согласна.

Представитель третьего лица ТСЖ «Теремок» ФИО2 с исковыми требованиями с учетом уточнений согласен.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктами 1 и 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, полномочия по организации в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. 

Согласно пунктов 2 и 4 Порядка о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 22.11.2013 года N 701, на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учёт органа местного самоуправления городских округов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Из материалов дела следует, сторонами и третьим лицом не оспаривается, что по адресу: 

<

...> г.Кинешма имеется объекты недвижимости – две резервные электрические кабельные линии от ТП - 178 до стены дома 17-а по ул. Декабристов, г. Кинешма, Ивановской области, право собственности на которые ни за кем не зарегистрировано. Эти обстоятельства подтверждаются сообщениями Ивановского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», администрации городского округа Кинешма, Департамента управления имуществом Ивановской области, Межрегионального территориального управления Росимущеста во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ОАО «Кинешемская городская электросеть», ООО «Партнер», уведомлением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области», отзывом ТСЖ «Теремок» (л.д. 10-13, 14, 21, 22, 23, 27, 29, 47, 55, 57, 58, 60-62).

Таким образом, вышеуказанный объект электроснабжения до настоящего времени не поставлен на учёт и не передан для технического обслуживания, администрацией городского округа Кинешма не принято мер по постановке на учёт двух резервных электрических кабельных линий как бесхозяйного объекта недвижимости. С учетом мнения ответчика, принимая во внимание объем необходимых работ, суд считает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма Ивановской области в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу принять меры по постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества объекта недвижимости – двух резервных электрических кабельных линий от ТП - 178 до стены дома 17-а по ул. Декабристов, г. Кинешма, Ивановской области. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий судья Е.Л. Беликова

Мотивированное решение составлено 08.05.2018г.