Дело № 2-1724/18

г.Санкт-Петербург

05 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего – судьи Морозовой С.Г.,

с участием помощника прокурора Ражевой Е.О.,

при секретаре Вершининой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обосновании заявленных требований указав, что прокуратурой Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. В ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет-страницах с адресами: http://www.stroysnab21.ru/pab/lsd-kupit-spb.html, http://old.astrologmagic.ru/life/lsd-spb-kupit.html прокуратурой района выявлены сайты, пропагандирующие употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, а также реализующие их посредством интернет-магазина. Согласно ст. 5 5 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. В статье 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства- участники, каковым является Российская Федерация, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию. В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. Согласно п.1 ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта в сети "Интернет", на котором размещается общедоступная информация, обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта или страницы сайта в сети "Интернет" в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Размещение на данных Интернет-сайтах материалы, пропагандирующие употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, а также реализующие их посредством интернет-магазина следует расценивать как информацию, способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества. Посещение форумов и страниц, размещенных на данных сайтах, открыто для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. В соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества. Положения ч.1 ст.9, ч.ч.1,6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149), гарантируя свободу распространения информации, предусматривает возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено ведение Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации. Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в целях нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов сайтов в Реестр. Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, порнографического характера нарушает нормальное психическое развитие ребенка и тем самым влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Прокурор просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевым адресам: http://www.stroysnab21.ru/pab/lsd-kupit-spb.html, http://old.astrologmagic.ru/life/lsd-spb-kupit.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Ражева Е.О. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо – представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения заявления, направили заявление о рассмотрении в их отсутствии.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, прокуратурой Красногвардейского района г. Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. 

В ходе мониторинга средств массовой информации на Интернет-страницах с адресами: http://www.stroysnab21.ru/pab/lsd-kupit-spb.html, http://old.astrologmagic.ru/life/lsd-spb-kupit.html прокуратурой района выявлены сайты, пропагандирующие употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, а также реализующие их посредством интернет-магазина. 

Согласно ст. 5 5 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. 

В статье 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства- участники, каковым является Российская Федерация, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию. 

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. 

Согласно п.1 ч. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владелец сайта в сети "Интернет", на котором размещается общедоступная информация, обязан обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта или страницы сайта в сети "Интернет" в целях совершения уголовно наказуемых деяний. 

Размещение на данных Интернет-сайтах материалы, пропагандирующие употребление наркотических средств и (или) психотропных веществ, а также реализующие их посредством интернет-магазина следует расценивать как информацию, способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества. 

Посещение форумов и страниц, размещенных на данных сайтах, открыто для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. 

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. 

В соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества. 

Положения ч.1 ст.9, ч.ч.1,6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149), гарантируя свободу распространения информации, предусматривает возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. 

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено ведение Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации. 

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в целях нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов сайтов в Реестр. 

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, порнографического характера нарушает нормальное психическое развитие ребенка и тем самым влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам http://www.stroysnab21.ru/pab/lsd-kupit-spb.html, 

http://old.astrologmagic.ru/life/lsd-spb-kupit.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеперечисленных сетевых адресов в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца, через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Морозова С.Г.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2018 года.