РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Бавиевой Л.И., при секретаре Кусамановой Д.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земель несельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, указав, что 03.07.2015 между администрацией муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области и ФИО1 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №137. По данному договору ответчику был предоставлен в аренду сроком на три года, с 01.07.2015 по 30.06.2018 земельный участок, площадью 1193 кв.м из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Согласно пункту 3.2. вышеуказанного договора ответчик обязан вносить арендную плату равными долями ежемесячно, не позднее 25-го числа текущего месяца. В виду неисполнения указанной обязанности за ответчиком образовалась задолженность по состоянию на 26.05.2018 в размере 69237 руб. 41 коп., а также на сумму задолженности начислена пеня в размере 9237 рублей 01 копейка. 29 мая 2018 г. ответчику была направлена претензия о необходимости погашения задолженности в течение тридцати дней с момента получения данной претензии и проект соглашения о расторжении договора аренды. До настоящего времени указанная денежная сумма ответчиком истцу не перечислена. В связи с чем, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области задолженность по арендной плате и пени в общей сумме 78474 рубля 42 коп., расторгнуть договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №137 от 03.07.2015. 

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности №11 от 09.01.2018, не явилась, извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещения, заблаговременно направленные в адрес ответчика по месту регистрации, возвращены почтой с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно абз.2 ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В связи с чем, суд считает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, исследовав письменные доказательства в материалах дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки. 

На основании ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п. 1). Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды (п. 2).

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (ч.1). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч.3).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 3.1.5 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» в области земельных отношений Комитет осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставление земельных участков, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Приволжский район», государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления муниципального района законами Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами. 

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что 03.07.2015 на основании постановления администрации муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 02.07.2015 №742, между администрацией муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области и ФИО1 был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №137, по которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 1193 кв.м, из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах, указанных в кадастровом плане участка, для индивидуального жилищного строительства. Договор был заключен сроком на 3 года с 01.07.2015 по 30.06.2018, прошел 14.08.2015 государственную регистрацию №30-30-004-30/007/023/2015-250/2.

Согласно п. 3.2 договора аренды земель несельскохозяйственного назначения арендная плата вносится арендатором равными долями ежемесячно, но не позднее 25-го числа текущего месяца.

В силу пункта 5.2 указанного договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.

Проанализировав вышеуказанное, суд полагает установленным, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка в установленной законом форме, все существенные условия указанного договора сторонами оговорены при его заключении.

Судом установлено, что арендная плата ответчиком не вносилась.

Согласно расчету задолженности, представленного истцом, задолженность по арендной плате по состоянию на 26.05.2018 составила 69237 руб. 41 коп., по пени в размере 9237 рублей 01 коп. 

ФИО1, не внося арендную плату, нарушил принцип платности землепользования. 

Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, является обоснованным, соответствует условиям договора аренды земель несельскохозяйственного назначения №137 от 03.07.2015, не противоречит закону.

Доказательств, свидетельствующих о погашении арендной платы и начисленной пени, ответчиком не представлено. В связи с чем, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате и пени, как заявленные законно и обоснованно, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором, а также по требованию одной из сторон по решению суда, в том числе и при существенном нарушении договора другой стороной. 

В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности, в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

Согласно ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора, арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.

По смыслу ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Так как ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, предусмотренное п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что процедура расторжения договора складывается из следующих этапов: направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок; предложение расторгнуть договор (в связи с неисполнением арендатором в разумный срок предупреждения); требование о расторжении договора в суде - после получения отказа от расторжения договора или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, а если срок в предложении не указан, то в тридцатидневный срок после получения названного предложения.

В подтверждение соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора, в материалы дела истцом представлена претензия от 29.05.2018 о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени на общую сумму 78474 руб. 42 коп. в течение 30 дней с момента получения претензии, а также с предложением о расторжении договора аренды №137 от 03.07.2015. Также истцом был направлен проект соглашения о расторжении договора аренды. 

Претензия и проект соглашения о расторжении договора аренды, направленные ФИО1 по адресу регистрации, были возвращены отправителю с отметкой «истек срок хранения». 

Согласно ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 6.2, п. 4.1.1.1 договора, он может быть расторгнут досрочно по инициативе арендодателя при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев. 

Суд приходит к выводу о том, что истцом был соблюден досудебный порядок по требованию о расторжении договора; имеются предусмотренные законом и договором основания для расторжения договора, в связи с чем, требования истца о расторжении договора аренды земель несельскохозяйственного назначения №137 от 03.07.2015, как заявленные законно и обоснованно, также подлежат удовлетворению. 

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика в бюджет МО «Приволжский район» подлежит взысканию госпошлина в размере, определенном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с требования имущественного характера в размере 2554 руб. 23 коп. ((69237,41+9237,01-20000)/100*3+800), с требования о расторжении договора в размере 6000 рублей, а всего 8554 руб. 23 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земель несельскохозяйственного назначения удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области 69237 рублей 41 копейки – задолженность по арендной плате, 9237 рублей 01 копейки – пени за нарушение сроков внесения арендной платы, а всего 78474 рубля 42 копейки.

Расторгнуть договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №137 от 03.07.2015, заключенный между администрацией муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области и ФИО1 .

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области государственную пошлину в размере 8554 рублей 23 копеек, из которых 2554 рубля 23 копейки – госпошлина с требования имущественного характера и 6000 рублей – с требования о расторжении договора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня вынесения. 

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате. 

Судья Л.И. Бавиева