УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А. А. секретаря судебного заседания Мурадовой К.Ш., с участием представителей истца ФИО4, представителя ответчика ООО «ПИК – комфорт ЭлитСервис» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании с гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области к ООО «ПИК – комфорт ЭлитСервис», ООО «Специализированный застройщик «Ривьера Парк» о защите прав потребителей, исполнении требований санитарного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской обратился с иском к ООО «ПИК – комфорт ЭлитСервис», ООО «Специализированный застройщик «Ривьера Парк», просит суд: обязать Общество с ограниченной ответственностью «ПИК-Комфорт ЭлитСервис» исполнить требования, санитарного законодательства, а именно: обеспечить соответствие гигиеническим нормативам уровня шума от работы инженерного оборудования (вентиляционной системы дома), в жилых помещениях по адресу: 

<

адрес> № в соответствии с требованиями п.100, таблица 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.130 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 11, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 

В обоснование искового заявления указано, что истец является территориальным органом исполнительной власти. От жителей 

<

адрес>, в 

<

адрес> поступили обращения и повторные обращения на неудовлетворительные условия проживания в связи с шумом от работы вентиляционного оборудования жилого дома. Доводы заявителей о повышенном уровне шума нашли свои подтверждения при измерении уровня шума, зафиксированным протоколом измерений специализированной организацией АНО «Столичный центр качества строительства» Установлено нарушение санитарных норм и правил, влечет нарушение прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме. 

В судебное заседание представитель истца ФИО4, явилась, заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что внесудебными заключениями составленными специалистами, доводы иска подтверждаются, оплачивать судебную экспертизу у Управления нет полномочий, ответчики не доказали устранение нарушений санитарных норм.

Представитель ответчика ООО «ПИК – комфорт ЭлитСервис» в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ответчик является управляющей компанией, многоквартирный жилой дом возвел застройщик ООО «Специализированный застройщик «Ривьера Парк», причина образования шумов не установлена, управляющая компания является ненадлежащим ответчиком, просил в иске к ней отказать.

Ответчик ООО «Специализированный застройщик «Ривьера Парк» своего представителя в судное заседание не направил, возражений на исковое заявление не представил, о времени и месте слушания гражданского дела заблаговременно уведомлен.

Привлеченный к участию в деле в процессуальном статусе третьего лица ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания гражданского дела уведомлен.

Суд определил рассмотреть гражданское дело при указанной явке участвующих в деле лиц.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Судом установлено, что ответчик ООО «ПИК-Комфорт ЭлитСервис» является управляющей организацией и осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> возведен застройщиком ООО «Специализированный застройщик «Ривьера Парк» и введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ согласно Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного Министерством жилищной политики Московской области. 

Проживающий в 

<

адрес> указанного жилого дома гражданин ФИО9 обратился с жалобой в управляющую компанию на превышения уровня шума в вентиляционном канале квартиры, с последующим обращением в компетентные органы исполнительной власти.

Согласно ст. 23 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

При рассмотрении обращения гражданина ФИО5 установлены признаки нарушений обязательных требований, в связи с этим Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в адрес управляющей компании ООО «ПИК – комфорт ЭлитСервис» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, и необходимости проведения мероприятий по обеспечению гигиенических нормативов уровня шума от работы инженерного оборудования.

Нарушения обязательных требований установлены в результате исполнения поручения на проведение в рамках утвержденного государственного задания государственных работ Ногинским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, порученное Испытательному лабораторному центру в лице филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, ФИО1, Черноголовка, Электросталь. 

Согласно Протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. в жилой комнате в 

<

адрес> в 

<

адрес>, с учетом Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ составленного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в адрес ООО «ПИК-Комфорт Элитсервич», проведенными измерениями выявлено превышение эквивалентного уровня шума в жилой комнате от работы инженерного оборудования жилого дома – вентиляторов системы вентиляции, расположенных на крыше здания многоквартирного жилого дома, что не соответствует требованиям п. 100 таблицы 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативны и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554, нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормативы), содержащие: гигиенические и противоэпидемические требования по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний человека, благоприятных условий его проживания, труда, быта, отдыха, обучения и питания, а также сохранению и укреплению его здоровья; оптимальные и предельно допустимые уровни влияния на организм человека факторов среды его обитания; максимально или минимально допустимое количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего с позиций безопасности и (или) безвредности для здоровья человека тот или иной фактор среды его обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") в п. 100, таблицы 5. 35 представлены нормируемые параметры шума.

Согласно части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

На основании положений статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 7 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", пунктами 5, 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, суд приходит к выводу, что в отношении инженерного оборудования, работа которого вызывает повышенный и недопустимый уровень шума, установлен трехлетний гарантийный срок, в течение которого требования, связанные с качеством переданного объекта, могут быть предъявлены к застройщику.

Таким образом, ответственность за ненадлежащую работу вентиляционной системы жилого дома несет застройщик ООО «Специализированный застройщик «Ривьера Парк» При этом, ответчик в судебное заседание не явился, доказательств того, что причины возникновения шума не связаны с работой инженерного оборудования, либо инженерное оборудование неисправно по причине его неправильной эксплуатации со стороны управляющей компании ООО «ПИК – комфорт ЭлитСервис», - не представил.

Ответчиком ООО «ПИК – комфорт ЭлитСервис» в опровержение доводов истца в материалы гражданского дела представлен Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ измерения уровня шума а помещениях жилого 

<

адрес>, выполненный АНО Столичный Центр качества строительства. В Протоколе указано, что при проведении измерений не удалось обеспечить разность уровней шума при работающих и при отключенных известных источников общих (суммарных) уровней шума. По результатам измерений установлено, что уровень шума в ряде квартир жилого дома не превышает предельно допустимых значений, установленных СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Таким образом, вышеприведенное исследование уровня шума нельзя признать достоверным на предмет установления уровня шума при именно работающей системе вентиляции, поскольку при исследовании не определено работала ли вентиляционная система или нет.

По ходатайству представителя ответчика судом был направлен запрос, на основании которого Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» представлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. на предмет измерения уровня шума в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выводов специалиста, в квартире при включенном вентиляционном оборудовании отмечены превышения санитарных нормативов уровней звукового давления (шум постоянный, корректированный уровень шума) в октановых полосах со среднегеометрическими частотами (приведены показатели), при том, что когда вентиляционное оборудование отключено, уровень шума в жилом помещении не превышает допустимый уровень. Специалист пришел к выводу, что шум измеренный в жилой комнате 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> не соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. п. 5 таблицы 5. 35, с учетом снижения норм на 5 дБа, в соответствии с п. 104 в виду наличия следующего замечания: в жилой комнате квартиры отмечены превышения предельно допустимых уровней звукового давления в октановых полосах со среднегеометрическими частотами.

Выводы специалиста ФИО6 ответчиками в судебном заседании не оспорены, при этом данное заключение согласуется с вышеприведенным протоколом, выполненным экспертом-физиком ФИО7 и не противоречит заключению АНО «Столичный Центр качества строительства» о соответствии уровня шума допустимым значениям при неработающей системе вентиляции.

Поскольку из заключения специалиста следует, что уровень шума превышает допустимые значения именно при работающей системе вентиляции, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащая работа вентиляционной системы многоквартирного жилого дома является причиной повышенного уровня шума в 

<

адрес>, и распространение шума в помещения других квартир не исключается. 

Вентиляционная система жилого дома должна работать так, что бы уровень шума в квартирах во время ее работы соответствовал правилам и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" п. 100, таблицы 5. 35, и не превышал представленные в таблице нормируемые параметры шума. 

С учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, обязанность по приведению работы вентиляционной системы в соответствие суд возлагает на ответчика ООО «Специализированный застройщик «Ривьера Парк» 

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3 утверждены СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", согласно п. 130 Уровни физических факторов воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ. 

СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 относится к иным источникам шумов, возникающих в связи с осуществлением бытовых потребностей проживающих, к данному спору не применим, о его применении истцом заявлено избыточно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в лице Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области к ООО «Специализированный застройщик «Ривьера Парк» - удовлетворить. 

Обязать ответчика ООО «Специализированный застройщик «Ривьера Парк» обеспечить» исполнить требования, санитарного законодательства, а именно: обеспечить соответствие гигиеническим нормативам уровня шума от работы инженерного оборудования (вентиляционной системы дома), в жилых помещениях по адресу: 

<

адрес> № в соответствии с требованиями п.100, таблица 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»

В требованиях к ответчику ООО «ПИК – комфорт ЭлитСервис» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления в мотивированное форме, которое составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Зырянова А.А.