ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0006-01-2025-001376-21№ 2-1457/2025№ 33-11662/2025

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО2

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2026 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

судей – Сафонцевой Ю.А., Худиковой Т.С.,

при секретаре – Бочеговой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Бахчисарайского района Республики Крым, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды учебы и работы, назначить пенсию,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 18 сентября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

В мае 2025 года ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды учебы и работы, назначить пенсию. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, имея стаж педагогической деятельности более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого льготного стажа с применением положений ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из решения следует, что в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность тренера не предусмотрена Списком №781; а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не соблюдаются условия, определенные п.12 Правил 781. Кроме того, не включен период работы на территории Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период учебы в техникуме физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает решение ответчика незаконным и необоснованным. Уточнив исковые требования, истец просил признать незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа №2 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа в установлении пенсии и исключении периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в техникуме физической культуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности тренера-почасовика по классической борьбе в детской юношеской спортивной школе; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по классической борьбе в КБЮСШ РС ДСО «Спартак», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по классической борьбе в РДЮСШ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в Бахчисарайской районной МКУДО ДЮСШ РК; обязать включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы в техникуме физической культуры; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-почасовика по классической борьбе в детской юношеской спортивной школе; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по классической борьбе в КБЮСШ РС ДСО «Спартак», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по классической борьбе в РДЮСШ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в Бахчисарайской районной МКУДО ДЮСШ РК; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-8, 115-116).

Определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Бахчисарайского района Республики Крым (л.д.62а).

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признано незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа №2 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения периодов из специального стажа. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером - почасовиком по классической борьбе в ДЮСШ (детской юношеской спортивной школе); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером-преподавателем по классической борьбе в КДЮСШ PC ДСО «Спартак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером - преподавателем по классической борьбе в РДЮСШ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером-преподавателем в Бахчисарайской районной МКУДО ДЮСШ РК; период службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы указано, что ФИО1 не выполнены условия, предусмотренные п.12 Постановления №781, а именно, на ДД.ММ.ГГГГ у истца не имеется стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; не имеется факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Документами не подтверждена норма часов учебной работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы. Также, автор жалобы указывает на отсутствие формуляра о страховом стаже истца.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Верховного Суда Республики Крым.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирован ДД.ММ.ГГГГ паспортом гражданина РФ, зарегистрирован в системе персонифицированного учета - СНИЛС 

<

***>.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением отдела установления пенсий с учетом специального стажа № ОСФР по Республике Крым в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 отказано.

Как следует из оспариваемого решения, ответчиком из специального страхового стажа истца педагогической деятельности исключены периоды: с 11.11.1980г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-почасовика по классической борьбе в ДЮСШ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя по классической борьбе в РДЮСШ, поскольку должность тренер не предусмотрена Списком №. Также, не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как ни одно из необходимых условий, определенных п. 12 Правил №, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ не соблюдено. Общий страховой стаж ФИО1 по подсчетам пенсионного органа составил 23 года 07 месяцев 29 дней, стаж работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию - отсутствует.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 серии ОТ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах гражданского дела, и предоставленной ОСФР в пенсионном/выплатном деле, в спорные периоды истец работал:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-почасовиком по классической борьбе в ДЮСШ на 0,5 ставки (приказ 114 от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении).

- ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с призывом в ряды СА приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности тренера-преподавателя по классической борьбе в КДЮСШ PC ДСО «Спартак» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении, приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности тренера-преподавателя по классической борьбе в РДЮСШ (приказ о зачислении №Л от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №).

-с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Бахчисарайской районной 

<

данные изъяты> (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении).

В материалах дела имеется формуляр № от ДД.ММ.ГГГГ о страховом стаже, направленном компетентным органом Республики Таджикистан, которым подтверждается страховой стаж истца с 1990 гг. по 1995 гг. выработанный в 

<

адрес> (л.д.94). Также в материалы дела представлена справка, уточняющая характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работал в должности тренера в КДЮСШ 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в РДЮСШ 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день и полную рабочую неделю (л.д.95), архивная справка о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-почасовика на 0,5 ставки (л.д.96), архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности штатного тренера-преподавателя по классической борьбе, Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Республики Таджикистан, в который включена должность тренера в учебных заведениях и детских учреждениях, школах независимо от их наименования.

Согласно диплому ДТ № ФИО1 обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в техникуме физической культуры в 

<

адрес>, Таджикская ССР.

Период учебы учтен ответчиком при определении права истца в общий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно военному билету НС № истец проходил службу в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по 27.11.1984гг.

Разрешая спор, суд первой инстанции, сославшись на то, что периоды работы в Республике Таджикистан могут быть учтены до ДД.ММ.ГГГГ, должность тренера включена в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный 03.02.1994 года Советом Министров Республики Таджикистан, а также на то, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в должности педагога на территории Республики Крым, в период действия законодательства Украины, не предусматривавшего условие включения в специальный (льготный) педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, наличие специального стажа в размере 16 лет 8 месяцев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером - почасовиком по классической борьбе в ДЮСШ (детской юношеской спортивной школе) в Республике Таджикистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем по классической борьбе в КДЮСШ PC ДСО «Спартак» в 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером - преподавателем по классической борьбе в РДЮСШ в 

<

адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>ной МКУДО ДЮСШ РК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в армии по призыву, признав незаконным решение пенсионного органа об отказе во включении указанных периодов в специальный стаж.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается, поскольку они не соответствуют требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01.01.2015 года.

Вопросы пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

15.09.2021 года между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан заключен Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, вступивший в силу 21.10.2022 года (далее - Договор от 15.09.2021 года).

Статья 9 Договора от 15.09.2021 года содержит нормы, определяющие право на пенсию.

Так, согласно пункту 1 статьи 9 Договора от 15.09.2021 года каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При этом в пункте 7 статьи 9 Договора от 15.09.2021 года установлено, что при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях по законодательству одной из Договаривающейся Сторон аналогичные периоды работы на территории другой Договаривающейся Стороны с периодами такой работы на территории первой Договаривающейся Стороны не суммируются, но учитываются как периоды страхового стажа на общих основаниях, за исключением периодов работы на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Таджикской Советской Социалистической Республики, имевших место до 1 января 1991 года.

Из буквального толкования данной нормы международного договора следует, что стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, приобретенный на территории Республики Таджикистан после 1 января 1991 года, не учитывается при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, периоды трудовой деятельности истца по Списку N 781 имели место как до (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так и после ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на территории Республики Таджикистан.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Бахчисарайской районной школе МКУДО ДЮСШ РК в должности тренера-преподавателя.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования о возложении обязанности на пенсионный орган включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя, сослался на то, что нормами действовавшего в указанный период законодательства Украины, занимаемая истцом должность была предусмотрена соответствующим Списком, и учреждение, в котором истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорный период, является образовательным.

Вместе с тем, такие выводы суда противоречат нормам действовавшего в спорный период законодательства.

Так, согласно п. "е" ст. 55 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" от 05.11.1991 года N 1788-ХП, действовавшем в период осуществления трудовой деятельности истцом с 01.10.2010 до 01.01.2015 года, работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.

Перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 04 ноября 1993 года N 909.

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров Украины от 04.11.1993 г. N 909, право на пенсию за выслугу лет имеют работники общеобразовательных учебных заведений, военных общеобразовательных учебных заведений, музыкальных и художественных школ (учителя, логопеды, учителя-логопеды, учителя- дефектологи, преподаватели, сурдопедагоги, тифлопедагоги, воспитатели, заведующие и инструкторы слуховых кабинетов, директора, заведующие, их заместители по учебно-воспитательной, учебно-производственной части или работы по производственному обучению, заведующие учебной и учебно-воспитательной частью, социальные педагоги (организаторы внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми), практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.

При этом, должность тренера-преподавателя указанным Перечнем не предусмотрена, в связи с чем указанный период не подлежал включению в специальный стаж истца по действовавшему в период осуществления им трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в 

<

данные изъяты>.

При этом, имеющийся в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ отражает страховой стаж истца, без учета предусмотренных законом правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определениях от 25.06.2024 № 1527-О, от 19.12.2019 № 3376-О, от 25.11.202 № 2673 и др. в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности). Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих педагогическую деятельность, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, а также профиля учреждения, в котором осуществляется их трудовая деятельность, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации). Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Исходя из положений части 1.1. статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 той же нормы установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом в силу положений части 4 статьи 30 этого же Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическою деятельность в учреждениях для детей, применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет от 17 декабря 1959 года N 1397, который применяется к периодам работы до 01.01.1992 года должность тренера, тренера-преподавателя, которые истец занимал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ не были предусмотрены.

Списком 781, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе 2 "Наименование должностей" указаны тренер-преподаватель, а в "Наименование учреждений" указаны детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

Вместе с тем, в силу пункта 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Таким образом, правом на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях обладает тренер-преподаватель, работающий в учреждениях дополнительного образования детей, перечисленных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" только при соблюдении условий, указанных в п. 12 Правил.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 25.06.2024 года № 1527-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и решениями правоприменительных органов", согласно которому работа в должности тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с ДД.ММ.ГГГГ при условии наличия у гражданина на указанную дату специального стажа работы продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что период работы истца в должности тренера-преподавателя, работающего в учреждениях дополнительного образования детей до ДД.ММ.ГГГГ составил менее 16 лет 8 месяцев, судебная коллегия полагает, что решение суда в части возложения обязанности на пенсионный орган включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером - почасовиком по классической борьбе в ДЮСШ (детской юношеской спортивной школе); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером-преподавателем по классической борьбе в КДЮСШ PC ДСО «Спартак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером - преподавателем по классической борьбе в РДЮСШ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером-преподавателем в 

<

данные изъяты> периода службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения пенсионного органа в указанной части, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (неправильное применение норм материального права), с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,-

о п р е д е л и л а :

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 18 сентября 2025 года в части возложения обязанности на пенсионный орган включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером - почасовиком по классической борьбе в ДЮСШ (детской юношеской спортивной школе); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером-преподавателем по классической борьбе в КДЮСШ PC ДСО «Спартак»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером - преподавателем по классической борьбе в РДЮСШ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - тренером-преподавателем в Бахчисарайской районной МКУДО ДЮСШ РК; периода службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также признания незаконным решения пенсионного органа в данной части отменить, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 02 февраля 2026 года.

Председательствующий судья Н.Н. Заболотная

Судьи: Ю.А. Сафонцева

Т.С. Худикова