УИД № 68RS0014-01-2025-000679-32

Дело № 2а-25/2026 (2а-449/2025)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Мордово 12 января 2026 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ильина Н.Л., с участием

представителя административного истца прокурора Мордовского района Тамбовской области – помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Крыкова Р.А.,

представителя административного ответчика администрации Мордовского муниципального округа Тамбовской области ФИО1,

при секретаре Шендаковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мордовского муниципального округа Тамбовской области о признании бездействия, выразившегося в непроведении работ, направленных на установление санитарно-защитной зоны кладбища, незаконным и возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мордовского района Тамбовской области обратился в Мордовский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мордовского муниципального округа Тамбовской области о признании бездействия, выразившегося в непроведении работ, направленных на установление санитарно-защитной зоны кладбища, расположенного в с.Николо-Сергиевка Мордовского муниципального округа Тамбовской области, с кадастровым номером 68:08:0000000:853 площадью 1 га, не законным и возложении обязанности в срок 1 год 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект санитарно-защитной зоны данного кладбища, получить экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны кладбища, обратиться в территориальный орган Роспоребнадзора с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны данного кладбища.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о погребении и похоронном деле и санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которой выявлены нарушения требований действующего законодательства. На территории Мордовского муниципального округа в с.Николо-Сергиевка Мордовского муниципального округа Тамбовской области расположено кладбище с кадастровым номером 68:08:0000000:853 площадью 1 га, правообладателем которого является администрация Мордовского муниципального округа Тамбовской области. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение требований федерального законодательства администрацией муниципального округа проект санитарно-защитной зоны указанного кладбища не разработан, экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны не получено, с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны кладбища в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека администрация муниципального округа не обращалась. Отсутствие санитарно-защитной зоны приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Представитель административного истца прокурора Мордовского района Тамбовской области – помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Крыков Р.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям. Дополнительно пояснил, что прокурором в заявленном иске указан срок исполнения 1 год 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Административные исковые требования просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Мордовского муниципального округа Тамбовской области ФИО1 в судебном заседании заявленный административный иск признал частично. Не отрицал, что администрация Мордовского муниципального округа не обращалась с заявлением об установлении санитарно-защитных зон кладбищ, расположенных на территории муниципального округа, в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области в связи с отсутствием проектов санитарно-защитных зон кладбищ. В настоящее время указанные работы администрацией района уже проводятся, однако, ввиду большого объема предстоящей работы, а также специфики выделения денежных средств на эти цели, просил предоставить срок для исполнения решения суда - 3 года со дня вступления решения суда в законную силу. Кроме того, просил учесть, что если при разработке проекта санитарно-защитной зоны кладбища и проведении соответствующих экспертиз будет установлено отсутствие негативного влияния на окружающую среду, то установление такой санитарно-защитной зоны кладбища требоваться не будет. В этой связи, в случае удовлетворения иска, просил в решении суда указать на необходимость установления санитарно-защитной зоны кладбища только в случае, если при разработке проекта и проведении экспертиз будет установлено негативное воздействие на окружающую среду.

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 131-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

В силу п. 23 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Аналогичные положения закреплены в п. 26 ст. 21 Устава Мордовского муниципального округа Тамбовской области, принятого решением Совета депутатов Мордовского муниципального округа Тамбовской области от 18 сентября 2025 г. N 380.

Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее по тексту – Федеральный закон № 8-ФЗ) регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:

1) гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;

2) гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;

3) санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения;

4) основы организации похоронного дела в Российской Федерации как самостоятельного вида деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 8-ФЗ местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

В силу ст. 17 Федерального закона № 8-ФЗ деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

На основании ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее по тексту – Правила), определяющие порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.

В силу п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления.

На основании п. 1 Правил санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 3 Правил решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека определяет предусмотренные классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, виды объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются ее территориальными органами.

Согласно п.п. 13, 14 Правил заявление об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны и документы, указанные в пункте 14 настоящих Правил, представляются или направляются в уполномоченный орган лицами, указанными в пунктах 6, 7, 9 и 10 настоящих Правил, по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителей или иными лицами на основании заключения договора с заявителями. К заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются: а) проект санитарно-защитной зоны; б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.

В силу п. 25 Правил санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно п. 30 Правил, со дня установления санитарно-защитной зоны на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, разрешенное использование которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, а также использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами.Реконструкция указанных объектов капитального строительства осуществляется только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, предусмотренными решением об установлении санитарно-защитной зоны.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее по тексту – СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

В силу п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I-III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 установлены санитарно-защитные зоны для кладбищ. Согласно Разделу 12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью более 40 га. отнесены к I классу санитарной классификации (п.12.1.7.); кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га. отнесены к II классу санитарной классификации (п.12.2.5.); к III классу отнесены кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га. (п.12.3.1.); к IV классу отнесены кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее га. (п.12.4.9.); к V классу отнесены закрытые кладбища и мемориальные комплексы, кладбища с погребением после кремации, колумбарии, сельские кладбища (п. 12.5.2.).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее по тексту – СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с п. 50 СанПиН 2.1.3684-21 кладбища должны размещаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В силу ст.16 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.

Согласно п. 52 СанПиН 2.1.3684-21 кладбище с погребением путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии:

- от жилых, общественных зданий, спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;

- от водозаборных сооружений на водных объектах, используемых в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, в соответствии с требованиями к зонам санитарной охраны водных объектов;

- от многоквартирных жилых домов; индивидуальных жилых домов; детских игровых и спортивных площадок; зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи; медицинских, спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных организаций; учреждений по предоставлению социальных услуг гражданам; территорий ведения гражданами садоводства и огородничества до колумбариев и стен скорби для захоронения урн с прахом умерших должны составлять не менее 50 метров;

- до зданий и сооружений, имеющих в своем составе помещения для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания - не менее 50 метров.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории Мордовского муниципального округа в с.Николо-Сергиевка Мордовского муниципального округа Тамбовской области, расположено кладбище с кадастровым номером 68:08:0000000:853 площадью 1 га, правообладателем которого является администрация Мордовского муниципального округа Тамбовской области.

При этом работы, направленные на установление санитарно-защитной зоны кладбища, на разработку проекта санитарно-защитной зоны данного кладбища, получение экспертного заключения о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны кладбища, администрацией Мордовского муниципального округа Тамбовской области не проводилась. В территориальный орган Роспоребнадзора с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны данного кладбища администрация Мордовского муниципального округа Тамбовской области не обращалась.

Данное обстоятельство и отсутствие санитарно-защитной зоны кладбища приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, позиции сторон по делу, суд находит требования прокурора обоснованными.

В то же время при принятии настоящего решения суд учитывает, что документом, регулирующим вопросы, связанные с погребением и похоронным делом, является Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Ст. 16 Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ устанавливает санитарные и экологические требования к размещению мест погребения. В п. 3 ст.16 данного закона указано, что создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения санитарно-гигиенической экспертизы. Если в рамках этой экспертизы (которая включает оценку влияния на окружающую среду) будет установлено отсутствие такого влияния, то оснований для установления санитарно-защитной зоны не будет.

Ст. 17 Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ устанавливает санитарные и экологические требования к содержанию мест погребения. П. 3 ст. 17 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ предусматривает проведение государственного социально-гигиенического мониторинга и государственного экологического мониторинга для выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду и здоровье человека. Результаты такого мониторинга являются основанием для принятия решений, в том числе об отсутствии необходимости в установлении санитарно-защитной зоны.

Следовательно, если проект санитарно-защитной зоны кладбища выявит отсутствие влияния на окружающую среду, то санитарно-защитная зона не устанавливается.

Статья 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" устанавливает, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения. П. 2 ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ указывает, что при решении вопросов размещения объектов и установления их санитарно-защитных зон должны соблюдаться санитарные правила. Если проектная документация (включая результаты оценки воздействия на окружающую среду) не выявит необходимости в установлении санитарно-защитной зоны, то санитарно-защитная зона не устанавливается.

Таким образом, если в рамках разработки проекта санитарно-защитной зоны кладбища и проведения соответствующих экспертиз и мониторинга будет установлено отсутствие негативного влияния на окружающую среду, то установление санитарно-защитной зоны кладбища не требуется.

В этой связи исковые требования прокурора подлежат частичному удовлетворению в виде возложения на орган местного самоуправления обязанности разработать проект санитарно-защитной зоны кладбища и провести соответствующие экспертизы и мониторинг. И в случае установления негативного влияния на окружающую среду – организовать работы по установлению санитарно-защитной зоны кладбища.

В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, помимо прочего, выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на порядок и срок исполнения решения суда.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в том числе срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Заявляя настоящие требования, административный истец просил обязать административного ответчика исполнить решение суда в срок 1 год 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании административный истец не возражал против увеличения срока исполнения решения суда с учетом объема предстоящей работы.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, учитывая объем предстоящей работы, специфику выделения денежных средств на эти цели, суд полагает заявленный срок недостаточным для проведения вышеназванных работ, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установить срок, в течение которого решение должно быть исполнено – 3 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В этой связи административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области (ИНН 

<

***>) в интересах неопределенного круга лиц к администрации Мордовского муниципального округа Тамбовской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Признать бездействие администрации Мордовского муниципального округа Тамбовской области, выразившееся в непроведении работ, направленных на установление санитарно-защитной зоны кладбища, расположенного в с.Николо-Сергиевка Мордовского муниципального округа Тамбовской области, с кадастровым номером 68:08:0000000:853 площадью 1 га, незаконным.

Обязать администрацию Мордовского муниципального округа Тамбовской области в срок 3 года со дня вступления решения суда в законную силу:

- разработать проект санитарно-защитной зоны кладбища, расположенного в с.Николо-Сергиевка Мордовского муниципального округа Тамбовской области на земельном участке с кадастровым номером 68:08:0000000:853 площадью 1 га;

- получить экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны кладбища, расположенного в с.Николо-Сергиевка Мордовского муниципального округа Тамбовской области на земельном участке с кадастровым номером 68:08:0000000:853 площадью 1 га;

- обратиться в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны кладбища, расположенного в с.Николо-Сергиевка Мордовского муниципального округа Тамбовской области на земельном участке с кадастровым номером 68:08:0000000:853 площадью 1 га, при условии, если при разработке проекта санитарно-защитной зоны кладбища и проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны кладбища будет установлено негативное влияние на окружающую среду.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Л. Ильин

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года.

Председательствующий судья Н.Л. Ильин