Дело № 2-288/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2017 года пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе судьи Кузнецова А.Н., при секретаре Портновой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Лежневского района Ивановской области Калининой А.В., представителя Администрации Лежневского муниципального района ФИО1, представителя Муниципального казенного образовательного учреждения Воскресенская основная общеобразовательная школа - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Лежневского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, Муниципальному казенному образовательному учреждению Воскресенская основная общеобразовательная школа об обязании привести в соответствие с требованиями действующего законодательства помещения коридора, спортивного зала, пищеблока, кабинета физики-химии, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лежневского района Ивановской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Лежневского муниципального района Ивановской области, Муниципальному казенному образовательному учреждению Воскресенская основная общеобразовательная школа об обязании привести в соответствие с требованиями действующего законодательства помещения коридора, спортивного зала, пищеблока, кабинета физики-химии.

В заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности Муниципального казенного образовательного учреждения Воскресенская основная общеобразовательная школа (далее Учреждение).

В ходе проверки установлено, чтонеобходим ремонт стен и потолка в коридоре 2 этажа (стены и потолок не являются гладкими, покрытие деформировано - трещины, сколы красок, имеются следы промочек, в связи с чем, невозможно проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств; необходим ремонт потолка спортивного зала (имеются следы протечек и промочек); необходим ремонт пищеблока (на стенах трещины, на потолке следы промочек); необходима замена окон в коридоре 2 этажа (окна не закрываются и стекла не из цельного стеклополотна - не герметичны);необходима замена напольного покрытия в кабинете физики-химии (половое покрытие имеет множественные повреждения).

Просят обязать администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области и Муниципальное казенное образовательное учреждение Воскресенская основная общеобразовательная школа в срок до 01.03.2018 года привести в соответствие с требованиями законодательства стены и потолок в коридоре 2 этажа; потолок спортивного зала; пищеблок; окна в коридоре 2 этажа; напольное покрытие в кабинете физики-химии.

В судебном заседании старший помощник прокурора Лежневского района Калинина А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме. Просили увеличить срок для выполнения требований прокурора до 01 сентября 2018 года. 

Выслушав старшего помощника прокурора, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6. ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

В силу п.8 ч. 1 ст. 41 данного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст. 11, ч.1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена (п. 4.28); Полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы туалетных и умывальных комнат рекомендуется выстилать керамической плиткой. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений (п. 4.29); Окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года. Остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно (п. 6.8, п. 6.10).

На основании п. 11 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация общедоступного и бесплатного дошкольного образования для детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья во время образовательного процесса.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций.

В соответствии с п. 2.3 Устава Учреждение реализует программы начального общего и основного общего образования.

В соответствии с п. 1.1 Устава Учреждение является некоммерческой организацией. Функционирование учреждения финансируется в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности. 

Пунктами 1.4-1.5 Устава закреплено, что учредителем Муниципального казенного образовательного учреждения Воскресенская основная общеобразовательная школа является муниципальное образование Лежневский муниципальный район. Функции учредителя и собственника имущества Учреждения осуществляет Администрация Лежневского муниципального района.

В силу п. 6.1 Устава имущество Учреждения является муниципальной собственностью Лежневского муниципального района и передается МКОУ на праве оперативного управления.

Согласно п. 6.6 Устава Учреждение в отношении имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, обеспечивает его бухгалтерский учет, инвентаризацию, сохранность и несет бремя расходов на его содержание.

Судом установлено, что в здании Муниципального казенного образовательного учреждения Воскресенская основная общеобразовательная школа по адресу: 

<

...> необходим ремонт стен и потолка в коридоре 2 этажа (стены и потолок не являются гладкими, покрытие деформировано - трещины, сколы красок, имеются следы промочек), в связи с чем, невозможно проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств; необходим ремонт потолка спортивного зала (имеются следы протечек и промочек); необходим ремонт пищеблока (на стенах трещины, на потолке следы промочек); необходима замена окон в коридоре 2 этажа (окна не закрываются и стекла не из цельного стеклополотна - не герметичны); необходима замена напольного покрытия в кабинете физики-химии (половое покрытие имеет множественные повреждения).

Данные обстоятельства нарушают права несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения на безопасные условия образования. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.Разрешая вопрос о сроке устранения нарушений суд, с учетом мнения прокурора, не возражавшего предоставить срок до 01 сентября 2018 года, считает данный срок разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора Лежневского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать администрацию Лежневского муниципального района Ивановской области и Муниципальное казенное образовательное учреждение Воскресенская основная общеобразовательная школа в срок до 01 сентября 2018 года привести в соответствие с требованиями законодательства: стены и потолок в коридоре 2 этажа; потолок спортивного зала; пищеблок; окна в коридоре 2 этажа; напольное покрытие в кабинете физики-химии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд в течение месяца со дня принятия. 

Судья А.Н. Кузнецов