Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Североуральск 26 сентября 2023 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего – судьи Михеля А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-532/2023 (УИД 66RS0050-01-2023-000883-52) по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №14 по Свердловской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №14 по Свердловской области обратилась суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности за период 2014-2016г.г. по земельному налогу в размере 381,12руб. и пени в размере 34,36руб., в общей сумме 416,48руб., по тем основаниям, что административным ответчиком ненадлежащим образом исполняются обязанности по уплате налогов и сборов.

Административным ответчиком ФИО1 письменные возражения на административное исковое заявление не представлены.

На основании п.3 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Конституцией Российской Федерации (ст. 57) установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение закреплено в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно представленным материалам и Выписке из ЕГРН ФИО1 с 11.09.1992 года является собственником земельного участка по адресу: Орловская область, Хотынецкий район, с/п Краснорябинское, с.Красные Рябинки, кадастровый номер 57:03:0630101:58, площадь 2900 м? кадастровой стоимостью 214629руб. (л.д.12-13)

На основании ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Орловской области ФИО1 был начислен земельный налог, направлено налоговое уведомление.

В установленный законом срок административным ответчиком обязанность по уплате налога не исполнена, в связи, с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, пени, штрафа за 2014 год от 10.08.2016 года №4290 (срок уплаты до 20.09.2016 года) и требование за 2015-2016 года от 30.11.2018 года №27563 (срок уплаты до 07.02.2019 года) (л.д.14, 16, 19, 21); требования в добровольном порядке в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения 09.02.2023 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

16.02.2023 года мировым судьей судебного участка № 1 Североуральского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ № 2А-1254/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, который был отменен определением от 28.04.2023 года в связи с возражениями должника (л.д.11).

Вместе с тем в соответствии с п.1-2 ст.48, п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации и ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки; в случае, если сумма недоимки не превышает 10000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Административное исковое заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, не превышает 10000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом нарушение срока выставления требования не продлевает сроки других этапов по взысканию; сроки рассчитываются с момента, когда требование должно было быть выставлено; при нарушении сроков выставления требования сроки принудительного взыскания задолженности соразмерно уменьшаются (п.31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года №57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Учитывая установленный Налоговым кодексом Российской Федерации срок исполнения ФИО1 требований об уплате налога, административное исковое заявление по требованию №4290, должно быть подано не позднее 20.03.2020 года, по требованию №27563 не позднее 07.08.2022 года, вместе с тем первоначальное заявление о выдаче судебного приказа подано 09.02.2023 года, то есть с нарушением установленного срока.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться; несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления (Определение от 22.03.2012 года №479-О-О)

Заявляя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не привел уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации; не установлено таких причин и в судебном заседании; возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки у административного истца имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.

Несоблюдение срока, установленного для обращения в суд, не согласуется с тем, что одной из основных задач налоговых органов является деятельность по взысканию налогов. В данном случае суд исходит из того, что уважительных причин, наличие которых препятствовало бы налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с административным исковым заявлением, не имелось. 

Учитывая, что исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском установленного шестимесячного срока, каких-либо уважительных причин объективного характера, не зависящих от заявителя, находящихся вне его контроля, свидетельствующих о невозможности подачи искового заявления в суд, истцом не приведено, с учетом разъяснений п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации №41/9 от 11.06.1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и, как следствие этого, в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. В удовлетворении заявления межрайонной ИФНС России №14 по Свердловской области к ФИО1 (ИНН 

<

***>) о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по земельному налогу, пени отказать.

2. В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России №14 по Свердловской области к ФИО1 (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по земельному налогу за период 2014-2016г.г, и пени отказать.

3. Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья А.А. Михель

КОПИЯ ВЕРНА