Дело №2-117/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

10 марта 2017 года 

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Харисовой Э.Ш.,

при секретаре Мироновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Морки

гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Администрации муниципального образования «Коркатовское сельское поселение» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Коркатовское сельское поселение» на земельные доли, 

установил :

Муниципальное учреждение «Администрация муниципального образования «Коркатовское сельское поселение» как уполномоченный орган местного самоуправления по вопросам приобретения земельных участков в собственность муниципального образования обратилось в суд с иском к 51 ответчику о признании права муниципальной собственности Муниципального образования «Коркатовское сельское поселение» на земельные доли, указав, что на основании решения общего собрания членов колхоза «Кызыл Байрак» от 20 февраля 1998 года администрацией Моркинского района было вынесено постановление №62 от 25 февраля 1998 года «О закреплении в собственность земельных долей колхоза «Кызыл Байрак», в соответствии с которым в общую долевую собственность граждан предоставлено …га сельскохозяйственных угодий, в том числе.. га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по организуемому хозяйству, всего … человек, с определением размера доли каждого собственника 3,06 га, что соответствует 70 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Однако ответчики в течение более трех лет не распоряжались принадлежащими им земельными долями и не использовали их по целевому назначению. Просит признать за Муниципальным образованием «Коркатовское сельское поселение» право муниципальной собственности на данные земельные участки.

В судебном заседании представитель истца – глава администрации МО «Коркатовское сельское поселение» ФИО52 исковые требования поддержала частично, отказалась от иска в отношении ответчиков ФИО11, ФИО34 и ФИО48, пояснения дала соответственно исковому заявлению.

Определением от 10 марта 2017 года производство по делу в части прекращения права общей долевой собственности на земельные доли ФИО11, ФИО34 и ФИО48 и признания за ними права муниципальной собственности прекращено.

Ответчик ФИО53 - сын умершей ФИО34 с исковыми требованиями не согласился, суду пояснив, что им оформлены документы за земельную долю матери.

Привлеченные в качестве ответчиков ФИО54 – сын умершего ФИО3, ФИО55 – сын умершей ФИО5 и внук умершего ФИО42, ФИО56 –жена умершего ФИО8, ФИО57 – сестра умершего ФИО9 и дочь умершей ФИО10, ФИО58 – жена умершего ФИО59, ФИО60 – сестра умершего ФИО12, ФИО61 –жена умершего ФИО13, ФИО62 - сын умершего ФИО63, ФИО64 – дочь умершего ФИО15, ФИО65 – дочь умершей ФИО16, ФИО66 – сын умершего ФИО17, ФИО67 – наследник по завещанию умершей ФИО19, ФИО68 – жена умершего ФИО21, ФИО69 – дочь умершего ФИО24, ФИО70 - сын умерших ФИО28 и ФИО29, ФИО71 - жена умершего ФИО30, ФИО72 – сын умершей ФИО35, ФИО73 – внук умершей ФИО37, ФИО58 – дочь умершего ФИО38, ФИО74 – сын умершего ФИО39, ФИО75 – жена умершего ФИО40, ФИО76, ФИО77 и ФИО77 – сноха и внучки умершей ФИО43, ФИО78 – сын умершей ФИО44, ФИО79 – дочь умершей ФИО47 на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, о наличии спора в суде осведомлены, возражения по существу иска не представили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В отношении умерших ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО18, ФИО20, ФИО22, ФИО26, ФИО27, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО36, ФИО41, ФИО45, ФИО46, ФИО49, ФИО51 сведениями о наличии наследников суд не располагает, в качестве ответчика привлечено Территориальное Управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Марий Эл.

Представители Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Марий Эл на судебное заседание не явился, извещены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Республике Марий Эл в отзыве указало, что имущество – доли в праве на земельный участок с кадастровым номером …. в реестр федерального имущества не заявлялось, к учету в качестве выморочного имущества не представлялось. Вопрос о признании права муниципальной собственности на указанное имущество оставляет на усмотрение суда. Считает, что является ненадлежащим ответчиком.

Выслушав представителя истца ФИО52, ответчика ФИО53, представителя третьего лица администрации МО «Моркинский муниципальный район» ФИО80, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Частью 3 статьи 129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ч.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 года №87-ФЗ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. 

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. 

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (введена Федеральным законом от 29.12.2010 №435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

25 февраля 1998 года в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" постановлением Главы администрации Моркинского района №62 в общую собственность участников (членов) колхоза «Кызыл Байрак» переданы сельскохозяйственные угодья общей площадью … га, в том числе пашни … га, с выдачей свидетельства на право общей долевой собственности на землю ответчикам: 

ФИО1 за №…, ФИО2 за №…, ФИО3 за №…, ФИО4 за №…, ФИО5 за №…, ФИО6 за №.. ФИО7 за №…, ФИО8 за №…, ФИО9 за №…, ФИО10 за №…, ФИО12 за №…, ФИО13 за №…, ФИО14 за №…, ФИО15 за №.., ФИО16 за №…, ФИО17 за №…, ФИО18 за №.., ФИО19 за №…, ФИО20 за №…, ФИО21 за №.., ФИО22 за №…, ФИО23 за №…, ФИО24 за №…, ФИО25 за №.., ФИО26 за №…, ФИО27 за №.., ФИО28 за №…, ФИО29 за №…, ФИО30 за №.., ФИО31 за №.. ФИО32 за №…, ФИО33 за №…, ФИО35 за №…, ФИО36 за №…, ФИО37 за №…, ФИО38 за №…, ФИО39 за №…, ФИО40 за №.. ФИО41 за №…, ФИО42 за №…, ФИО43 за №…, ФИО44 за №…, ФИО45 за №…, ФИО46 за №…, ФИО47 за №…, ФИО49 за №…, ФИО50 за №…, ФИО51 за №...

Сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликованы истцом 20 мая 2016 года в газетах «Моркинская земля» «Марийская правда».

С момента публикации списков Коркатовской сельской администрацией возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало.

В газете «Моркинская земля» от 26 августа 2016 года было опубликовано объявление о проведении 06 октября 2016 года общего собрания участников долевой собственности на земельные участки, находящиеся в долевой собственности СХА «Кызыл Байрак», которое признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума. 

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок утвержден Главой администрации МО «Коркатовское сельское поселение» 10 октября 2016 года.

Вся информация по невостребованным земельным долям размещена на официальном сайте администрации Коркатовского сельского поселения и на информационных щитах на территории Коркатовского сельского поселения.

Таким образом, предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден в полном объеме.

Согласно кадастровой выписке земельный участок из 388 земельных долей с кадастровым номером … площадью … кв.м. расположен по адресу: д…, ул.., д…. Моркинского района РМЭ.

Как следует из актов проверки соблюдения земельного законодательства от 30 сентября 2011 года, 28 сентября 2012 года, 27 сентября 2013 года, 26 сентября 2014 года, 25 сентября 2015 года, 27 мая 2016 земельный участок с кадастровым номером …, расположенный в границах землепользования СХА «Кызыл Байрак» и предоставленный для сельскохозяйственного производства, не обрабатывается, пашня зарастает древесно-кустарниковой растительностью.

Следовательно, ответчики с 1998 года, являясь собственниками земельных долей, расположенных в границах бывшего колхоза «Кызыл Байрак» Моркинского района Республики Марий Эл, в течение более трех лет с момента приобретения права собственности данными земельными долями не распорядились, не использовали ее по целевому назначению, в установленном законом порядке право собственности на принадлежащие им доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировали. Доказательств наличия обстоятельств, исключающих использование земельного участка с его целевым назначением, суду не представлено.

По сведениям отдела ЗАГС администрации МО «Моркинский муниципальный район» ответчик ФИО1 умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №. От.., ФИО2 умер…, что подтверждается актовой записью о смерти №… от …, ФИО4 умер …, что подтверждается актовой записью о смерти № ….., ФИО5 Г.умерла…., что подтверждается актовой записью о смерти №… от …., ФИО6 умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №… от …, ФИО7 умер …, что подтверждается актовой записью о смерти № от …., ФИО8 умер.., что подтверждается актовой записью о смерти №… от.., ФИО9 умер …, что подтверждается актовой записью о смерти №. От.., ФИО10 умерла.., что подтверждается актовой записью о смерти №.. от…, ФИО12 Х..умер…, что подтверждается актовой записью о смерти №..от…, ФИО13 умер …, что подтверждается актовой записью о смерти №… от …, ФИО14 Умер.., что подтверждается актовой записью о смерти №.. от.., ФИО15 умер.., что подтверждается актовой записью о смерти №.. от.., ФИО81 Х. Н. (Н.) умерла.., что подтверждается актовой записью о смерти №..от.., ФИО17 умер…, что подтверждается актовой записью о смерти №..от …, ФИО18 умер.., что подтверждается актовой записью о смерти №.. от.., ФИО19 умерла., что подтверждается актовой записью о смерти №.. от.. , ФИО20 умер …, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от.., ФИО21 умер., что подтверждается актовой записью о смерти №..от.., ФИО22 умерла.., что подтверждается актовой записью о смерти №..от.., ФИО23, умер …, что подтверждается актовой записью о смерти №… от.. , ФИО24 Умер…, что подтверждается актовой записью о смерти №… от …, ФИО25 умер., что подтверждается актовой записью о смерти №… от …, ФИО26 умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №. от …, ФИО27 умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от…, ФИО28 умер., что подтверждается актовой записью о смерти №. от…, ФИО29 умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №… от…, ФИО82 М. Г. (Г.) умер …, что подтверждается актовой записью о смерти №. от…, ФИО31 А.М. (М.) умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от.. , ФИО33 умер… что подтверждается актовой записью о смерти №. от …, ФИО35 умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №… от …, ФИО36 умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от …, ФИО37, умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №. от …, ФИО38 умер …, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от …, ФИО39 умер.. , что подтверждается актовой записью о смерти №.. от …, ФИО40 умер.. , что подтверждается актовой записью о смерти №… от …, ФИО41 умер …, что подтверждается актовой записью о смерти №… от …, ФИО42 умер …, что подтверждается актовой записью о смерти №. от …, ФИО83 З. (З.) Х. умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от …, ФИО44 умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №… от.. , ФИО45 умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от …, ФИО46 В. умерла., что подтверждается актовой записью о смерти №.. от., ФИО47 умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от …, ФИО49 умер …, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от …, ФИО50 умер …, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от …, ФИО51 умерла …, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от ….

Согласно сведению отдела управления ЗАГС исполнительного комитета МО г.Казани по Кировскому району ФИО32 умерла…, что подтверждается актовой записью о смерти №.. от ….

После смерти ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО18, ФИО20, ФИО22, ФИО26, ФИО27, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО36, ФИО41, ФИО45, ФИО46, ФИО49, ФИО51 наследственные дела не заводились. Доказательств того, что они каким-либо образом распорядились при жизни своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, суду не представлено.

Наследники умерших ФИО3, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО63, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО21, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО35, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО47, ФИО50 наследство приняли, однако до настоящего времени не предпринимали каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, включение земельной доли в список невостребованных земельных долей не оспаривали. Какими-либо сведениями о владении, пользовании и распоряжении земельными долями после принятия наследства суд не располагает. Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что указанные земельные доли не были востребованы и наследниками. После смерти указанных собственников земельных долей Российская Федерация в лице его территориального органа своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляла. Спорные земельные доли до настоящего времени в реестре федерального имущества не учтены. 

Следовательно, земельные доли, принадлежащие ответчикам, являются невостребованными, поскольку они как собственники земельных долей при жизни земельными долями не распорядились, в уставной капитал сельскохозяйственного предприятия не передавали, сделок по отчуждению не совершали, в установленном порядке право собственности не зарегистрировали, после смерти никто из наследников по закону или по завещанию за наследуемым имуществом в виде земельной доли не обращался, намерения распорядиться земельной долей не выражали, земельную долю по назначению не использовали.

Таким образом, исковые требования о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли ответчиков (а всего 48) и признание права муниципальной собственности подлежат удовлетворению. Размер земельной доли в виде простой правильной дроби составляет 48/388. Действующее законодательство не требует прекращения права собственности умерших граждан на невостребованные земельные доли по решению суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Признать право собственности Муниципального образования «Коркатовское сельское поселение» Республики Марий Эл на земельные доли ФИО1 (свидетельство №…), ФИО2 (свидетельство №.), ФИО3 (свидетельство №…), ФИО4 (свидетельство №..), ФИО5 (свидетельство №.), ФИО6 (свидетельство №.), ФИО7 (свидетельство №..), ФИО8 (свидетельство №…), ФИО9 (свидетельство №..), ФИО10 (свидетельство №…), ФИО12 (свидетельство №..), ФИО13 (свидетельство №..), ФИО14 (свидетельство №…), ФИО15 (свидетельство №…), ФИО16 (Н.) (свидетельство №.), ФИО17 (свидетельство №…), ФИО18 (свидетельство №..), ФИО19 (свидетельство №..), ФИО20 (свидетельство №.), ФИО21 (свидетельство №..), ФИО22 (свидетельство №..), ФИО23 (свидетельство №.), ФИО24 (Г.) (свидетельство №.), ФИО25 (свидетельство №…), ФИО26(свидетельство №..), ФИО27 (свидетельство №..), ФИО28 (свидетельство №.), ФИО29 (свидетельство №.), ФИО30 (Г.) (свидетельство №..), ФИО31 (М.) (свидетельство №.), ФИО32 (свидетельство №.), ФИО33 (свидетельство №.), ФИО35 (свидетельство №.), ФИО36 (свидетельство №.), ФИО37 (свидетельство №.), ФИО38 (свидетельство №.), ФИО39 (свидетельство №.), ФИО40 (свидетельство №..), ФИО41 (свидетельство №..), ФИО42 (свидетельство №…), ФИО83 З. (З.) Х. (свидетельство №…), ФИО44 (свидетельство №..), ФИО45 (свидетельство №.), ФИО46 (свидетельство №..), ФИО47 (свидетельство №.), ФИО49 (свидетельство №…), ФИО50 (свидетельство №..), ФИО51 (свидетельство №..) (всего 48) площадью.. кв.м. на каждого в земельном участке с кадастровым номером … площадью … кв.м., находящемся в общей долевой собственности, расположенном в границах бывшего колхоза «Кызыл Байрак», имеющем следующее местоположение: Республика Марий Эл, Моркинский район, д…., ул…. д…, в размере …..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья Э.Ш.Харисова

Решение в окончательной форме вынесено 13 марта 2017 года.