Дело №2-788/2025

УИД - 13RS0011-01-2025-001723-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 18 ноября 2025 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Цыгановой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Н.Н.,

с участием в деле:

истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании заявления в порядке части шестой статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 9 января 2025 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности включить период обучения в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, назначить пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Республике Мордовия об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности включить период обучения в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, назначить пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что решениями ОСФР по Республике Мордовия №52240/25 от 21 августа 2025 г., №92989/25 от 19 сентября 2025 г. ему отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» из-за отсутствия требуемой продолжительности проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Данное решение нарушает его пенсионные права, так как для назначения пенсии у него имеются все необходимые условия. Период обучения в Новомосковском институте (филиал) ФГБОУ ВО РХТУ им. Д.И. Менделеева с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. подлежит включению при учете расчета пенсии, так как он был зарегистрирован и проживал в общежитии, расположенном на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, обучался на дневной (очной) форме обучения. Более того, проживание на данной территории причинило вред его здоровью, так как он заболел онкологическим заболеванием.

На основании вышеизложенного и положений Закона от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), Федерального закона от 25 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), с учетом заявления от 18 ноября 2025 г., просит:

-установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. в общежитии Новомосковского института (филиала) ФГБОУ ВО РХТУ им. Д.И. Менделеева по адресу: 

<

Адрес>;

-отменить решения ОСФР по Республике Мордовия от 21 августа 2025 г. №52240/25, от сентября 2025 г. №92989/25 об отказе в назначении пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

-обязать ОСФР по Республике Мордовия включить ФИО1 период постоянного проживания в общежитии Новомосковского института (филиала) ФГБОУ ВО РХТУ им. Д.И. Менделеева на территории социально-экономическим статусом с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г.;

-обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить ФИО1 пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на 1 год, устанавливаемую в соответствии со статьей 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 16 мая 2025 г.;

-взыскать с ОСФР по Республике Мордовия в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме и по тем же основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в обжалуемых решениях.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФГБОУ ВО РХТУ им. Д.И. Менделеева не явилось по неизвестной причине, о времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом. Заместителем директора ФИО4 представлено заявление о рассмотрении данного дела в отсутствии представителя учреждения.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

16 мая 2025 г. ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОСФР по Республике Мордовия от 21 августа 2025 г. №52240/25 ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости по нормам статьи 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» поскольку отсутствует требуемая продолжительность (факт) постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В период проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом не включен период с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. – период проживания в общежитии Новомосковского института (филиала) ФГБОУ ВО РХТУ им. Д.И. Менделеева (согласно справке от 22 сентября 2022 г.) во время учебы в Новомосковском институте (филиале) ФГБОУ ВО РХТУ им. Д.И. Менделеева, поскольку в соответствии с нормами статей 13 и 34 Закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с учетом положений Конституционного суда Российской Федерации от 11 июля 2006 г. №403, право на досрочное назначение пенсии по старости предоставляется гражданам Российской Федерации при условии постоянного проживания на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы. Согласно диплому ТВ № ФИО1 в 1984 г. поступил в Новомосковский институт (филиал) Московского ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени химико-технологический институт им. Д.И. Менделеева на специальность «Электроснабжение» и в 1991 г. окончил полный курс. Согласно справке от 22 сентября 2022 г., выданной Новомосковским институтом (филиалом) ФГБОУ ВО РХТУ им. Д.И. Менделеева ФИО1 был зарегистрирован на время учебы и проживал с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. по адресу: 

<

Адрес> (общежитие). Документальное подтверждение факта снятия с регистрационного учета по постоянному месту жительства отсутствует, в связи с чем, не представляется возможным установить факт постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом.

Аналогичное решение вынесено ОСФР по Республике Мордовия 19 сентября 2025 г. №92989/25 по итогам рассмотрения заявления от 15 сентября 2025 г.

Указанные решения ОСФР по Республике Мордовия суд находит подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть первая). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с частями первой и второй статьи 8, частью первой статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины)(с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. 

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Указанным гражданам пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», по состоянию на 31 декабря 2018 г., в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (абзац второй подпункта 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Согласно пункту 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть четвертая статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 г. № 33 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (пункт 1).

Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 данного разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2).

При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074 (пункт 3).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 г. № 745-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», г. Новомосковск Тульской области отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 данного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 данного Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет (часть вторая статьи 28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» необходимо проживание на указанной территории с момента катастрофы (26 апреля 1986 г.) по 30 июня 1986 г. независимо от продолжительности такого проживания, либо проживание на этой территории после указанной даты в течение не менее 4 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 11 июля 2006 г. № 403-О отмечает, что назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 29 ноября 1997 г., в период с 1 сентября 1984 г. по 30 июня 1991 г. обучался в Университете им. Д.И. Менделеева. 

На дату обращения за пенсией страховой стаж истца ФИО1 составлял 34 года 11 месяцев 18 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - 80,123, возраст 59 лет, что установлено решением ОСФР по Республике Мордовия от 21 августа 2025 г.

Архивными справками о периоде обучения №15-1254/0208 от 10 ноября 2025 г., №15-946/02-08 от 3 августа 2023 г., выданными Новомосковским институтом (филиал) ФГБОУ ВО «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева», подтверждается факт обучения ФИО1 в Новомосковском филиале Московского химико-технологического института имени Д.И. Менделеева в период:

-с 1 сентября 1984 г. – Приказ №1628 от 25 августа 1984 г. – зачислен в число студентов 1 курса дневного отделения Энергетического факультета,

-22 ноября 1984 г. – Приказ №2150 от 30 октября 1984 г. – считать находящимся в академическом отпуске на период прохождения срочной службы в рядах Вооруженных Сил СССР,

-3 ноября 1986 г. – Приказ №2156 от 3 ноября 1986 г. – считать вернувшимся из академического отпуска, связанного со службой в рядах Советской Армии,

-по 30 июня 1991 г. – Приказ №1239 от 4 июля 1991 г. – отчислен из института в связи с окончанием практического и теоретического курсов обучения и успешной защитой дипломного проекта. 

Аналогичная информация содержится в трудовой книжке АТ-III № на имя ФИО1, справке Военного комиссара Зубово-Полянского и Торбеевского районов Республики Мордовия от 29 сентября 2025 г. №247.

Дипломом ТВ № от 27 июня 1991 г. подтверждается, что ФИО1 в 1984 г. поступил в Новомосковский филиал Московского ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени химико-технологического института имени Д.И. Менделеева и в 1991 г. окончил полный курс данного института по специальности «Электроснабжение», решением Государственной экзаменационной комиссии от 19 июня 1991 г. ФИО1 присвоена квалификация инженера-электрика.

Из письма Новомосковского института РХТУ им. Д.И. Менделеева следует, что:

приказом Министерства высшего образования СССР от 22 июня 1959 г. №775 образован Факультет Московского химико-технологического института имени Д.И. Менделеева; 

приказом Министерства высшего и среднего специального образования РСФСР от 10 декабря 1960 г. №856 переименован в Новомосковский филиал Московского химико-технологического института имени Д.И. Менделеева;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. №2328-р Московский химико-технологический институт имени Д.И. Менделеева преобразован в Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева;

приказом Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. №764 переименован в Новомосковский филиал Российского химико-технологического университета имени Д.И. Менделеева,

приказом Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 2 февраля 1995 г. №146 переименован в Новомосковский институт Российского химико-технологического университета имени Д.И. Менделеева,

приказом Министерства образования Российской Федерации от 20 марта 2000 г. №797 переименован в Новомосковский институт (филиал) Российского химико-технологического университета имени Д.И. Менделеева,

приказом Федерального агентства по образованию от 27 апреля 2010 г. №403 переименован в Новомосковский институт (филиал) ГБУ ВПО «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева»,

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 мая 2011 г. переименован в Новомосковский институт (филиал) ФГБОУ ВПО «Российской химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева»,

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. переименован в Новомосковский институт (филиал) ФГБОУ ВО «Российской химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева»,

в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. №215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2018 г. №1293-р Университет передан в ведение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Согласно справкам Новомосковского института (филиал) ФГБОУ ВО «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева» №01-1187/02-08 от 30 октября 2025 г., от 22 сентября 2022 г. ФИО1, __.__.____ года рождения, действительно был зарегистрирован на время учебы и проживал с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. в общежитии №1 по адресу: 

<

Адрес>, на основании карточки регистрации форма №16.

Справкой начальника управления обеспечения безопасности населения, ГО и ЧС Администрации муниципального образования г. Новомосковск от 14 октября 2022 г. №25556443 подтверждается, что ФИО1 проживал с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. в населенном пункте г. Новомосковск Тульской области, расположенном на территории с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км, и отнесенном в соответствии со статьей 11 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Также справкой Администрации Зубово-Полянского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 17 сентября 2025 г. №81 удостоверяется, что с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. ФИО1 проживал и был зарегистрирован по адресу: 

<

Адрес>, общежитие, основание – похозяйственная книга №, лицевой счет №.

Согласно паспорту, адресной справке от 18 сентября 2025 г., регистрационному досье от 27 октября 2025 г. ФИО1 зарегистрирован с 10 июля 1991 г. по месту жительства по адресу: 

<

Адрес>.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая вышеуказанные положения законодательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указано, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 3 приведенного Закона, а также пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Суд считает доказанным факт постоянного проживания ФИО1 на территории радиоактивного загрязнения в общежитии Новомосковского института (филиала) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева» по адресу: 

<

Адрес>, с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Каких-либо доказательств в опровержение заявленных исковых требований ответчиком суду не представлено. Ссылка ответчика в письменных возражениях об отсутствии у истца документально подтвержденных сведений постоянного проживания в спорный период в зоне с льготным социально-экономическим статусом является несостоятельной и опровергается приведенной выше совокупностью исследованных судом доказательств.

Суд учитывает, что бесспорных доказательств, опровергающих право истца на досрочную пенсию по старости в соответствии Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в материалах дела не имеется, стороной ответчика суду не представлено, хотя в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возложена обязанность представить доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении истцу пенсии на указанных условиях.

При таких обстоятельствах, суд находит, что исследованными доказательствами подтверждается постоянное проживание ФИО1 в период с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. по адресу: 

<

Адрес>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом а, следовательно, требование ФИО1 об установлении данного факта подлежит удовлетворению. 

С учетом статьи 34 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсионный возраст ФИО1 подлежит снижению.

С учетом приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также установленного периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. (4 года 3 месяца 17 дней) суд приходит к выводу, что у ФИО1 имеется право на досрочное назначение пенсии с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на один год, то есть право на досрочное назначение пенсии по старости возникает в день достижения истцом возраста 59 лет, то есть 2 мая 2025 г. 

С заявлением о назначении досрочной пенсии обратился 16 мая 2025 г.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой и шестой настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом указанных положений правовых норм, ФИО1 подлежит назначению пенсия по старости со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 16 мая 2025 г.

При таких обстоятельствах, суд находит, что решения ОСФР по Республике Мордовия от 21 августа 2025 г. №52240/25, от 19 сентября 2025 г. №92989/25 об отказе истцу ФИО1 в назначении пенсии по нормам статьи 34 Закона «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастроф на Чернобыльской АЭС» являются незаконными, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. 

Согласно части первой статьи 88 и статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, согласно чеку по операции от 20 октября 2025 г., то есть в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая подлежит возмещению за счет ответчика.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности включить период обучения в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, назначить пенсию по старости, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. в общежитии Новомосковского института (филиала) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева» по адресу: 

<

Адрес>.

Отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 21 августа 2025 г. №52240/25, от 19 сентября 2025 г. №92989/25 об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости по нормам Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО1 период проживания на территории с социально-экономическим статусом с 9 марта 1987 г. по 25 июня 1991 г. для исчисления пенсии по старости с учетом уменьшения возраста в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 пенсию по старости с уменьшением пенсионного возраста на 1 год, устанавливаемую в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. № 1244-1 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 16 мая 2025 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН: 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия. 

Судья Н.А. Цыганова

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2025 г.