Дело № 2-3411/2025

УИД 05RS0031-01-2025-003258-50

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: 

председательствующего судьи Яшиной Н.А., 

при секретаре Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Администрация внутригородского района «Ленинский район» г.Махачкалы к ФИО1 Абдылатив о признании действий противоправными, 

установил:

Администрация внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы обратилась в суд с иском к Альхусария Адхаму Абдылатив о признании действий противоправными, мотивируя свои требования следующим.

Истец, являясь органом местного самоуправления, в соответствии со ст. 44 Закона РФ «О защите прав потребителей» и во исполнение Плана мероприятий по увеличению доходной части консолидированного бюджета РД, обратился в суд в защиту прав неопределенного круга потребителей.

Указывает, что межведомственной рабочей группой 05.03.2025 была проведена проверка соблюдения Ответчиком законодательства о защите прав потребителей и налогового законодательства. В результате проверки было установлено, что Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг питания в кафе «Дамаск» (

<

...>) без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Требование Истца о необходимости государственной регистрации оставлено Ответчиком без ответа.

Истец считает предпринимательскую деятельность Ответчика, направленную на систематическое получение прибыли, незаконной и подлежащей обязательной государственной регистрации в соответствии со ст. 2 ГК РФ и ст. 83 НК РФ.

Факт осуществления Ответчиком предпринимательской деятельности без регистрации установлен постановлением № 5-62/2025 мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы о привлечении Ответчика к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Ссылаясь на ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», Истец просит суд:

Признать действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.

Обязать Ответчика устранить допущенные нарушения прав потребителей путем государственной регистрации своей деятельности в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан.

Приостановить предпринимательскую деятельность Ответчика до устранения допущенных нарушений прав потребителей.

В судебное заседание представитель Истца Администрации внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Ответчик Альхусария Адхама Абдылатив, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Учитывая надлежащее извещение Ответчика о времени и месте судебного разбирательства, отсутствие заявлений и ходатайств, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения представителя Истца, исследовав материалы дела, а именно: Устав внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы, копию постановления о привлечении к административной ответственности, копию требования (претензии), представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Администрация внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы является органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

Ответчик Альхусария Адхама Абдылатив осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг питания в кафе «Дамаск» по адресу: 

<

...>, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Данный факт подтверждается постановлением № 5-62/2025 мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Махачкалы о привлечении Ответчика к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Направленное в адрес Ответчика требование (претензия) о необходимости государственной регистрации своей деятельности, оставлено без ответа.

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Статья 44 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» наделяет органы местного самоуправления правом обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», орган местного самоуправления вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей.

Несоблюдение требований законодательства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности нарушает права неопределенного круга потребителей на получение полной и достоверной информации о лице, оказывающем услуги питания, а также лишает потребителей возможности в полной мере защитить свои права в случае некачественного оказания услуг.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку действия Ответчика, осуществляющего предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, являются противоправными и нарушают права неопределенного круга потребителей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации внутригородского района «Ленинский район» г. Махачкалы к Альхусария Адхаму Абдылатив удовлетворить в полном объеме.

Признать действия Альхусария Адхама Абдылатив в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.

Обязать Альхусария Адхама Абдылатив устранить допущенные нарушения прав потребителей путем государственной регистрации своей деятельности в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан.

Приостановить предпринимательскую деятельность Альхусария Адхама Абдылатив до устранения допущенных нарушений прав потребителей.

Резолютивная часть решения оглашена 25 июня 2025 года. 

В мотивированном виде решение изготовлено 07 июля 2025 года. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий Н.А. Яшина