№ 12-835/2025 

УИД 14RS0035-01-2025-012569-04

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 08 сентября 2025 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Егорова Т.О., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу № от 10 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 10 июля 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель ФИО1 обратилась с жалобой, просит отменить постановление № и прекратить производство по делу об административном правонарушении. 

В судебном заседании заявитель ФИО1 жалобу поддержала, суду пояснила, что транспортное средство принадлежит ей, между тем она транспортным средством не управляла, водительских прав не имеет, согласно договору аренды от 01 апреля 2025 года передала транспортное средство бывшему супругу П.А. она является пенсионеркой, не работает, имеет заболевания.

В судебное заседание административный орган МТУ Ространснадзора по ЦФО не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

Частью 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Согласно требованиям пункта 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации №1090 от 23.10.1993, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Согласно статье 29 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200, тяжеловесным транспортным средством является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий:

- указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением № 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением №3 к настоящим Правилам;

- владельцем автомобильной дороги установлены соответствующие дорожные знаки, и на официальном сайте владельца автомобильной дороги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена соответствующая информация;

- транспортно-эксплуатационные характеристики автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) соответствуют указанным значениям массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства.

В соответствии с приложением № 2 к указанным Правилам допустимая масса трехосного одиночного транспортного средства составляет 25 тонн (по общему правилу).

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 2 указанной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО установлено, что 30.05.2025 в 18 часов 13 минут по адресу 16 км 900 м а/д «Нам» Республики Саха (Якутия) водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ 65115N с государственным регистрационным знаком ___, в составе 3-осного одиночного ТС, осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения. Согласно акту № 1384 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 92,90% (5574 т.) на ось №2 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 11574 т. на ось №2 при допустимой нагрузке 6000 т. на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 73,85% (4431 т.) на ось №3 (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 10431 т. на ось №3 при допустимой нагрузке 6000 т. на ось.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что событие описанного ранее административного правонарушения подтверждено фотофиксацией камерой наблюдения, что не оспаривается заявителем.

В судебном заседании установлено, что собственником данного транспортного средства марки КАМАЗ 65115N с государственным регистрационным знаком ___, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № является ФИО1.

Согласно договору аренды от 01 апреля 2025 №б/н ФИО1 передала транспортное средство марки КАМАЗ 65115N с государственным регистрационным знаком ___ в аренду П.А.., срок аренды транспортного средства с 01.04.2025 по 31.12.2025 г. 

В подтверждение доводов о передаче транспортного средства КАМАЗ 65115N с государственным регистрационным знаком ___, в аренду П.А.. заявителем жалобы предоставлены: копия договора аренды от 01.04.2025 г., а также копия акта приема – передачи транспортного средства от 01.04.2025 г., копия страхового полиса от 15.04.2025 г. (срок страхования с 15.04.2025 по 14.04.2026), расписки о получении денежных средств от 10.04.2025 г., 01.05.2025 г., 10.06.2025 г., 01.07.2025 г., 10.08.2025 г. 

Свидетель П.А. в судебном заседании показал, что действительно 01 апреля 2025 года между ним и ФИО1 был заключен договор аренды транспортного средства марки КАМАЗ 65115N с государственным регистрационным знаком ___, 30.05.2025 он управлял данным транспортным средством, ФИО1 водительских прав не имеет, к совершению правонарушения не причастна.

Представленные доказательства признаются судом относимыми, допустимыми, оснований подвергать их сомнению не имеется, данные доказательства подтверждают обоснованность заявления ФИО1 о ее непричастности к совершению вмененного административного правонарушения, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица.

При таких обстоятельствах, постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481250687925017 от 10.07.2025 в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 10.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, то есть на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) со дня получения копии решения. 

Судья Т.О. Егорова