Дело № 2-200/18

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Изобильный 15 февраля 2018 года 

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дудкина С.А., 

при секретаре судебного заседания Сидоровой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края о признании права общей долевой собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л :

в суд обратились ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с иском к администрации 

<

адрес>, в котором просят признать за ними право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности за каждым на земельный участок, общей площадью 1844, с кадастровым №, Категория земель: Земли населенных пунктов, Разрешенное использование: Индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес> №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик по делу администрация 

<

адрес> заменена на администрацию Изобильненского городского округа 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала и пояснила, что в декабре 2007 года на основании договора купли-продажи нам была передана 1/4 доля в праве каждому на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Они по настоящее время проживают в указанном доме. Полагает, что они имеют право на приобретение земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, № в собственность. Просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании истец ФИО2 дала пояснения аналогичные пояснениям истцу ФИО1 Просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании истец ФИО3 дала пояснения аналогичные пояснениям истцу ФИО1 Просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании истец ФИО4 дала пояснения аналогичные пояснениям истцу ФИО1 Просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ответчика администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края по доверенности ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 при этом пояснила, что согласно судебной практики определению Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ16-240 в случае, если земельный участок в установленном порядке отведен для строительства жилого дома по акту, и правопредшественниками истца на участке выстроен жилой дом в установленном на тот момент порядке, необходимо учитывать что согласно статье 21 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. (действовавшего на момент отведения участка) владение землей допускается только на правах пользования. Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года в редакции, действовавшей на дату вступления в права собственности на объект недвижимости, определено, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. Следовательно, с момента вступления в права собственности на жилой дом к истцам в установленном законом порядке перешло право бессрочного пользования земельным участком, выделенным под указанный дом. Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в действующей редакции также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом. То обстоятельство, что истцы до настоящего времени не приватизировал земельные участки под принадлежащим ему домом, не влияет на его право пользования землей, сохраняющееся независимо от того, что он не воспользовался правом на приватизацию, срок на которую не установлен. Считает возможным удовлетворить исковые требования истцов.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В случае, если земельный участок в установленном порядке отведен для строительства жилого дома по акту, и правопредшественниками истца на участке выстроен жилой дом в установленном на тот момент порядке, необходимо учитывать что согласно статье 21 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. (действовавшего на момент отведения участка) владение землей допускается только на правах пользования.

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года в редакции, действовавшей на дату вступления в права собственности на объект недвижимости, определено, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Материалами дела установлено, что на основании договора № передачи 1/4 доли в праве на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ОАО «

<

адрес>» и ФИО2 последняя принимает в долевую собственность 1/4 долю в праве на жилой дом по адресу: 

<

адрес>. 

На основании договора передачи 1/4 доли в праве на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ОАО «

<

адрес>» и ФИО4 последняя принимает в долевую собственность 1/4 долю в праве на жилой дом по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был уточнен вид разрешенного использования земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью 1844 кв.м., с КН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, предоставленного - для индивидуального жилищного строительства. 

Согласно свидетельство о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО4 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доля жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно свидетельство о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ 26-АЕ № ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доля жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно свидетельство о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доля жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно свидетельство о государственной регистрации права выданного ДД.ММ.ГГГГ 26-АЗ № ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доля жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Следовательно, с момента вступления в права общей долевой собственности на жилой дом к истцам ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 в установленном законом порядке перешло право бессрочного пользования земельным участком, выделенным под указанный дом.

В связи с установлением в 90-е годы XX века нового правового регулирования и введением права частной собственности граждан на земельные участки был принят ряд нормативных правовых актов, действовавших до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и последующих актов. Так, в части 4 статьи 1 Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" определено, что граждане, имеющие на момент вступления в силу этого закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы. При этом гражданам предоставляется право приобретать данную часть земельного участка в частную собственность по договорной цене у местного Совета народных депутатов.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Из приведенных нормативных положений следует, что у истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 сохранилось право бессрочного пользования земельным участком, выделенным правопредшественникам под принадлежащим им жилым домом.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в действующей редакции также предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом.

То обстоятельство, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 до настоящего времени не приватизировал земельный участок под принадлежащим им жилым домом, не влияет на их право пользования землей, сохраняющееся независимо от того, что они не воспользовались правом на приватизацию, срок на которую не установлен.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Закона N 122-ФЗ (статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ). Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно пункту 1 статьи 25.2 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 статьи 25.2 Закона N 122-ФЗ земельный участок является в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (пункт 2 статьи 25.2).

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 статьи 25.2 Закона N 122-ФЗ земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам данной статьи. 

При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок может быть представлен один из документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 25.2 и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Представление документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности такого гражданина на указанное здание (строение), не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Законом N 122-ФЗ порядке (пункт 7 статьи 25.2).

На основании изложенного, суд полагает удовлетворить исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о признании права общей долевой собственности на земельный участок в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края о признании права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1844 кв.м., с КН №, Категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес> №.

Признать за ФИО2 право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1844 кв.м., с КН №, Категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес> №.

Признать за ФИО3 право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1844 кв.м., с КН №, Категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес> №.

Признать за ФИО4 право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1844 кв.м., с КН №, Категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: 

<

адрес> №.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.02.2018. 

Судья С.А. Дудкин