Дело № 2-2352/2024

34RS0019-01-2024-006505-98

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Камышин «05» декабря 2024 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Топоркова М.М., 

при ведении протокола помощником судьи Ягодкиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за обучение, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России (далее – Учреждение, Университет) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за обучение, судебных расходов. 

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГБУЗ «Центральная городска больница ....» был заключен договор о целевом обучении № № ....

На момент заключения вышеуказанного договора действовало Положение о целевом обучении по образовательном программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённое Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .....

В соответчики с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ....-КО ФИО1 была зачислена в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации на обучение по образовательной программе высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело в пределах квоты целевого приема. Форма обучения очная.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик была отчислена из числа обучающихся Учреждения в связи с не ликвидацией академической задолженности и невыполнением учебного плана (приказ Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № ....-КУ).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес заказчика было направлено уведомление об отчислении ответчика из числа обучающихся.

ДД.ММ.ГГГГ № .... ГБУЗ «Центральная городская больница г. Камышина» (Заказчик) в адрес Университета было направлено уведомление о неисполнении ответчиком обязательств по целевому договору.

Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № МН-Пр-18/СК для данной стоимости группы на 2020 год утверждены базовые нормативные затраты в размере 153 535,56 руб. С учетом территориальных и корректирующих коэффициентов и отраслевых коэффициентов нормативные затраты на 2020 год составили 135 325,83 руб.

Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ для данной стоимости группы на 2021 год утверждены базовые нормативные затраты в размере 126 970 руб. С учетом территориальных и корректирующих коэффициентов и отраслевых коэффициентов нормативные затраты на 2021 год составили 149 665,22 руб.

Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ для данной стоимости группы на 2022 год утверждены базовые нормативные затраты в размере 131 200 руб. С учетом территориальных и корректирующих коэффициентов и отраслевых коэффициентов нормативные затраты на 2022 год составили 151 295,64 руб.

Согласно расчету размер штрафа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 297 157,45 руб.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Учреждения сумму штрафа в размере 297 157,45 руб., а также почтовые расходы в сумме 248,40 руб.

Истец ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, представитель Учреждения ФИО2 представила заявление о рассмотрении дела без её участия.

Ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки суду не сообщила и не ходатайствовала об отложении дела, возражений суду не представила.

Третье лицо ГБУЗ «ЦГБ г. Камышина» будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечило

Информация по делу своевременно размещалась на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области – http://kam.vol.sudrf.ru.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своём интересе (статьи 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)), а также, исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещённой о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)).

С учётом положений ст.167 ГПК РФ и обстоятельств дела, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании в РФ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Пунктом 7 статьи 56 Закона об образовании в РФ Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Центральная городская больница ....» и ФИО1 был заключен договор № КЗВО 2020-53/с о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

На основании приказа № ....-КО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена в Учреждение на обучение по образовательной программе высшего образования специалитета по специальности «Лечебное дело» ДД.ММ.ГГГГ.

Раздел III указанного договора предусматривает, что гражданин, проходящий обучение, обязан осуществить трудовую деятельность в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, в течение трех лет. Указанный срок длится с момента заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством РФ).

Приказом № ....-КУ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена из числа обучающихся, как не ликвидировавшую в установленные сроки академическую задолженности и не выполнившую обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Положениями пункта 1 раздела VI Договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Закона об образовании в РФ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Так, на момент заключения спорного договора действовало Положение о целевом обучении по образовательным программа среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 №302.

В силу п 53, 54 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программа среднего профессионального и высшего образования, утвержденное Постановлением Правительства РФ» и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076, в случаях неисполнения случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГБУЗ «ЦГБ г. Камышина» было направлено уведомление об отчислении ответчика из числа обучающихся.

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «ЦГБ г. Камышина» (Заказчик) в адрес Университета было направлено уведомление о неисполнении ответчиком обязательств по целевому договору.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ФИО1 требование о выплате штрафа, однако по настоящее время не исполнено, чем нарушен п. 59 Постановления Правительства РФ № .... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету, представленного истцом, за 2020-2022 гг. размер штрафа составил 297 157,45 руб., доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, указанных выше, суд считает о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления и взыскании с ФИО1 в пользу Учреждения штрафа в размере 297 405,85 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 настоящего Кодекса.

Так, истцом при подаче искового заявления понесены расходы по оплате услуг почты в размере 248,40 руб., из которых 75,60 руб. понесены расход по направлению требования об уплате штрафа, 172,80 руб. по направлению искового заявления ответчику и третьему лицу которые подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, государственная пошлина в размере 9915 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за обучение, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия № .... № .... выдан ДД.ММ.ГГГГ) в Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации сумму штрафа в размере 297 157,45 рублей, почтовые расходы в сумме 248,40 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа-город Камышин государственную пошлину в размере 9 915 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Топорков М.М.

Мотивированный текст решения изготовлен 12.12.2024