№ 2-2311/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года г. Тосно Ленинградской области 

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе 

председательствующего судьи Петровой И.А.,

при секретаре Курылевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный Лесотехнический университет имени ФИО4», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт - Петербургский государственный Лесотехнический университет имени ФИО4» (далее по тексту ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет им. ФИО4»), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по адресу 

<

адрес> на основании договора найма жилого помещения.

Истец, желая приватизировать указанное выше жилое помещение, обратилась к ответчикам, однако, получила отказ, который считает незаконным.

Ранее истец не участвовала в приватизации жилищного фонда, занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, в связи с чем полагает, что имеет право на приобретение в собственность данного жилого помещения в порядке приватизации.

В судебное заседание стороны, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО6, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 218 ГК РФ определено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. 

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (статья 4 Закона).

Как указано в статьях 6 и 7 этого же Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. 

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в 

<

адрес> (в дальнейшем Положение). 

Согласно данному Положению, приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими по договору найма (по ордеру) или договору аренды жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, независимо от размеров и потребительских качеств этих помещений (пункт 2). Правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и прописанные на момент приватизации в населенных пунктах 

<

адрес> (пункт 3). Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз (пункт 4). Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону (пункт 15). 

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он имеет право на судебную защиту.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой – 

<

данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу 

<

адрес> (Лисинское сельское поселение, 

<

адрес> (л.д. 7). 

ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным бюджетным учреждением высшего и профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени ФИО4» и ФИО6 заключен договор найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи - мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

Истец, а также ФИО6 зарегистрированы по месту жительства постоянно в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, внесен в реестр федерального имущества. Его правообладателем на праве оперативного управления является Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия имени ФИО4» (л.д. 14-15).

Право собственности на спорное жилое помещение в настоящее время за кем-либо не зарегистрировано (л.д. 13).

Таким образом, судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма жилого помещения, зарегистрирована в данном жилом помещении по месту жительства, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии, задолженности по платежам не имеет.

В соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»передача жилых помещений в собственность граждан осуществляетсяуполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 120 ГК РФ права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьями 296, 298 ГК РФ. При этом собственник имущества учреждения может распорядиться по своему усмотрению только изъятым излишним, неиспользуемым либо используемым не по назначению имуществом.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Поэтому собственник, передав учреждению имущество на праве оперативного управления, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия учреждения.

Следовательно, именно ФГБОУВПО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени ФИО4» является лицом, обязанным передать в собственность истца спорное жилое помещение.

При этом суд полагает необоснованным указание ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени ФИО4» на невозможность передать в собственность истца спорное жилое помещение на основании ч. 2 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании в Российской Федерации», изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 (л.д. 12).

Так, согласно указанной правовой норме государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.

То есть, из данной статьи следует, что запрещена приватизация только тех жилых помещений, которые расположены в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, а также общежития и клинические базы.

Судом установлено, что спорная квартира расположена в жилом доме, а не в здании учебного, производственного, социального, культурного назначения или в общежитии, является изолированной.

Факт принадлежности жилого помещения на праве оперативного управления образовательному учреждению сам по себе, без учета иных обстоятельств, не исключает возможность приватизации данного помещения.

В данном случае ответчиками не было представлено доказательств того, что целевое назначение спорного жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность его передачи в частную собственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является гражданином Российской Федерации, зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает в жилом помещении на территории 

<

адрес>, свое право на приватизацию жилых помещений ранее не использовала, приватизация не противоречит закону, поскольку спорное жилое помещения не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации, а потому оснований к отказу в передаче жилого помещения в собственность не имеется. 

От участия в приватизации ФИО6 отказался, возражений против передачи спорного жилого помещения истцу не имеет (л.д. 16).

При этом суд учитывает, что требования о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. 

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ по правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца государственная пошлина ко взысканию не подлежит. 

Руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, ст. ст. 120, 217, 218, 296, 298 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный Лесотехнический университет имени ФИО4», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт – Петербурге отказать.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел 

<

адрес>, зарегистрированной по адресу 

<

адрес>, право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную на первом этаже одноэтажного жилого дома по адресу 

<

адрес> (Лисинское сельское поселение), 

<

адрес>, в порядке приватизации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Ленинградского областного суда через Тосненский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме (мотивированного) 25 августа 2017 года.

Судья И.А. Петрова