Дело № 5-126/2023

УИД 32RS0003-01-2023-001256-43

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2023 года г. Брянск 

Судья Брянского районного суда Брянской области Артюхова О.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области по адресу: 

<

...> пр-зд Станке ФИО3, 11, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской Республики, гражданина Киргизской Республики, идентификационная карта гражданина Киргизской Республики ГО 1155373 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 20 июня 2023 года, составленному должностным лицом МО МВД России «Брянский», 20 июня 2023 года в 12 часов 50 минут в ходе проверки документов в МО МВД России «Брянский» по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что гражданин Киргизской Республики ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленных сроков пребывания в Российской Федерации с 26 мая 2023 года, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 25 февраля 2023 года, чем нарушил ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину во вменяемом правонарушении признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Помимо этого указал, что по национальности является узбеком, следовательно, владеет узбекским языком. Также ФИО1 сообщил, что не выехал за пределы Российской Федерации в установленный срок, поскольку полагал, что имеет регистрацию на территории Российской Федерации, поскольку ему пообещали ее сделать, однако, после задержания сотрудниками полиции выяснилось, что регистрации нет. Кроме того, ФИО1 уведомил, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет. Кроме того, пояснил, что ранее никогда не привлекался к ответственности за нарушение миграционного законодательства, имеет материальную возможность и намерен выехать за пределы территории российской Федерации.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.З ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации Регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее Действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный э гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие ю

документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в ц

Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с А

соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа *с

исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по н

контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из и

Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила 

транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 20 июня 2023 года в 12 часов 50 минут в ходе проверки документов в МО МВД России «Брянский» по адресу: 

<

адрес>, было установлено, что гражданин Киргизской Республики ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленных сроков пребывания в Российской Федерации с 26 мая 2023 года, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 25 февраля 2023 года. Тем самым, гражданин Киргизской Республики ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 26 мая 2023 года, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № № от 20 июня 2023 года об административном правонарушении и изложенным в нем объяснением ФИО1 «с нарушением согласен, в помощи переводчика нуждаюсь, русским языком владею, в помощи защитника не нуждаюсь»; объяснением ФИО1 от 20 июня 2023 года, идентификационной картой гражданина Киргизской Республики ФИО1; информацией системы «Мигрант-1», копией миграционной карты серии №, типовой справкой по проверке лица, в отношении которого ведется административное производство, пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании.

Кроме того, в судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание вины и раскаяние в содеянном, на основании статьи 4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При этом судья отмечает, что законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, его намерение выехать с территории РФ. Кроме того, судья принимает во внимание, что материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, сведений о наличии устойчивых семейных связях с гражданами России и на ее территории в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской Республики, гражданина Киргизской Республики, идентификационная карта гражданина Киргизской Республики ГО 1155373 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 ООО (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (МО МВД России «Брянский»), КПП 320701001, ИНН 

<

***>, МО МВД России «Брянский», ОКТМО 15608000, счет 03100643000000012700, отделение Брянск Банка России // УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501101, наименование платежа - административный штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18880432230000241143.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить правонарушителю, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации правонарушитель обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Артюхова