дело № 2а-119/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года п.Цаган Аман 

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Сабитовой С.Н., 

при секретаре судебного заседания Кегяриковой Л.В., 

с участием прокурора Амашевой С.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юстинского района Республики Калмыкия к администрации Харбинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

установил:

Прокурор Юстинского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным административным иском, указав, что в ходе надзорной деятельности за исполнением природоохранного законодательства в деятельности администрации Харбинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Харбинское СМО РК) выявлены нарушения в части сбора и накопления отходов I и II класса опасности. В соответствии с природоохранным законодательством отходы электрического оборудования, содержащего ртуть – лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, имеют I класс опасности и относятся к чрезвычайно опасным отходам. Согласно законодательству в сфере местного самоуправления на органы местного самоуправления сельских поселений возложены полномочия по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Харбинского СМО РК прокуратурой района внесено представление об устранении выявленных нарушений. По итогам рассмотрения представления нарушения устранены частично, определено место первичного сбора и временного размещения ртутьсодержащих ламп на территории СМО. Однако до настоящего времени Харбинским СМО РК договор с оператором по обращению с отходами I и II класса опасности не заключен. Подобное бездействие органа местного самоуправления нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, препятствует реализации принципов обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и ответственности органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, установленных природоохранным законодательством. Просит признать незаконным бездействие администрации Харбинского СМО РК, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства при исполнении природоохранного законодательства. Обязать администрацию Харбинского СМО РК устранить нарушения природоохранного законодательства путем заключения договора с оператором по обращению с отходами I и II класса опасности – Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор». 

В судебном заседании прокурор Амашева С.С. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика – исполняющая обязанности главы Харбинского СМО РК ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив заявление о признании административного иска и рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав прокурора Амашеву С.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 и 5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч.1 ст.65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

На основании ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Как видно из письменного заявления, представитель административного ответчика ФИО1 исковые требования признает в полном объеме, последствия признания административного иска ей разъяснены и понятны.

Сведения о том, что признание иска не является добровольным, суду не представлены. 

Обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, представителем административного ответчика не оспариваются. 

С учетом изложенного, признание представителем административного ответчика административного иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и интересов, а потому суд приходит к выводу о принятии признания административного иска и удовлетворении требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.157, 175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования прокурора Юстинского района Республики Калмыкия к администрации Харбинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Харбинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства при исполнении природоохранного законодательства. 

Обязать администрацию Харбинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия устранить нарушения природоохранного законодательства путем заключения договора с оператором по обращению с отходами I и II класса опасности – Федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор». 

Административному ответчику необходимо сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий С.Н. Сабитова