Дело № 5-208/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск, 08 февраля 2020 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Донова И.И., 

(

<

...>),

при секретаре Кауль Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, в 14 час. 30 мин. ДАТА по адресу: АДРЕС выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, 

<

данные изъяты>, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренные п. 2 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, поскольку русским языком владеет хорошо, на территорию РФ прибыл ДАТА году с целью работы. ДАТА оформил патент, в период с ДАТА по ДАТА был зарегистрирован по адресу: АДРЕС, в период с мая по июль оплачивал патент, чтобы продлить регистрацию, однако собственник квартиры, где он был прописан не захотел продлевать мне регистрацию, после чего он убыл в АДРЕС, проживает по АДРЕС, где он арендует квартиру вместе с сожительницей гражданкой России С. и 

<

данные изъяты>. Кроме того, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации, не обращался, так как не имеет финансовой возможности. О том, что находится на территории России не законно ему известно.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно положений ч.ч. 2, 5, 6, 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», регламентирующих порядок временного пребывания и проживания иностранного гражданина на территории РФ, временно пребывающим в РФ иностранным гражданином считается лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином 

<

данные изъяты>, документирован паспортом гражданина 

<

данные изъяты> НОМЕР выданным ДАТА, сроком действия до ДАТА. На территории Российской Федерации ФИО1 пребывает без постановки на миграционный учет, проживает по адресу: АДРЕС. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретению гражданства Российской Федерации, не обращался, соответственно, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался. Таким образом, гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными материалами, среди которых протокол об административном правонарушении; объяснения ФИО1; рапорт инспектора ОВМ ОМВД России по АДРЕС; заключение о переводе паспорта ФИО1 на русский язык, копия сертификата о владении русским языком от ДАТА на имя ФИО1, копия патента на имя ФИО1, копия квитанций об уплате налоговых платежей, копия миграционной карты на имя ФИО1, объяснения С.; копия свидетельства об установлении отцовства, где отцом ребенка С. признан ФИО1, копия свидетельства о рождении С., где в графе отец ребенка указан ФИО1, справка инспектора ОВМ ОМВД России по АДРЕС, справка СООП на физическое лицо; копия постановления начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по АДРЕС НОМЕР от ДАТА в отношении ФИО1 по ст. 18.20 КоАП РФ, иные материалы дела.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, поскольку они соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, учитывая совокупность представленных доказательств, признаю ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания в виде выдворения за переделы Российской Федерации подлежат проверке обстоятельства наличия у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

Как следует из показаний ФИО1, данным им в судебном заседании, объяснений С., имеющимися в материалах дела свидетельств об установлении отцовства, о рождении, копий паспорта гражданина РФ, на территории АДРЕС у него устойчивые семейные связи – 

<

данные изъяты>, которые являются 

<

данные изъяты>.

В связи с изложенным судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не будет отвечать целям части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку в данном случае будут нарушены семейные связи между ФИО1 и его несовершеннолетним ребенком и гражданской супругой.

Учитывая, характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его материальное положение, признание вины в качестве смягчающего обстоятельства, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по АДРЕС (ОМВД России по АДРЕС)

ИНН НОМЕР КПП НОМЕР

БИК НОМЕР

Р/сч НОМЕР в отделение Барнаул, АДРЕС,

КБК НОМЕР

ОКТМО НОМЕР

Протокол об административном правонарушении от ДАТА НОМЕР.

Идентификатор НОМЕР.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Донова