УИД 13RS0017-01-2025-000146-34

Дело №5-12/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Лямбирь 26 февраля 2025 г. 

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Фролова Наталья Викторовна, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

установил:

14.02.2025 года в 10 часов 20 минут, при проведении проверки по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации, по адресу: Республика Мордовия, 

<

...> вблизи д.61 «в», выявлен факт нарушения миграционного законодательства в Российской Федерации гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1, выразившийся в осуществлении трудовой деятельности по указанному адресу в период с 14.05.2024 г. по настоящее время в качестве продавца шаурмы, по профессии, не указанной в патенте, то есть без соответствующего разрешения на работу либо патента, в нарушение требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал, пояснил, что нарушение миграционного законодательства допустил в связи с тем, что не знал о необходимости патента на продажу. В России проживает с земляком.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. 

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (абзац семнадцатый пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ). 

Согласно положениям пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и оцененных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении №240985 от 26.02.2025 г., в котором имеются объяснения ФИО1 о согласии с нарушением; протоколами опроса П. Ю.А. и Б. Е.И. от 14.02.2025 г., согласно которым последние 27.01.2025 г. в павильоне «Шаурма в Пите» по адресу: 

<

...> вблизи дома №61В, приобрели шаурму, при этом продажу осуществил, как им стало известно, ФИО1; объяснением ФИО1 от 26.02.205 г., из которых следует, что он устроился на работу по продаже шаурмы и не знал, что нужно иметь патент на работу продавца; копией патента 13 №2300002270 от 29.08.2024 г. на имя ФИО1, в котором указана профессия –повар, рапортом начальника ОУУП и ПДН ММО МВД России «Лямбирский» от 24.02.2025 г. об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения; видеозаписью, подтверждающей факт совершения ФИО1 вменяемого ему правонарушения, а также другими материалами дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ. 

В силу статьи 33 Федерального закона №115-ФЗ иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Санкция части 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части первой статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Суд, в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАп РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, и определяет меру наказания в пределах санкции части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья считает признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения.

При рассмотрении дела обстоятельств, отягчающих и исключающих административную ответственность ФИО1, а также влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено.

В силу положений частей 4 и 6 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона №115-ФЗ административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, уведомляет об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в том числе отсутствие социальной привязанности на территории Российской Федерации, полагаю целесообразным, с учётом характера деяния и личности нарушителя, назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации.

Данное наказание будет являться разумным, справедливым и в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ отвечать целям административного наказания, которое применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, а именно на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Руководствуясь частью 1 статьи 23.1, частью 1 статьи 18.10, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району (

<

...>).

Обязанности по исполнению наказания в виде административного выдоворения за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, 

<

дата> рождения, возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия.

Административный штраф подлежит уплате: УФК по Республике Мордовия (МВД по Республике Мордовия л/с 

<

***>) ИНН 

<

***> р/с 

<

***> в Отделении НБ Республики Мордовия в г. Саранске, кор/сч 40102810345370000076 Код бюджетной классификации 18811601181019000140 БИК 018952501 КПП 131501001 ОКТМО 89637000, УИН 18880413250002409850.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Н.В.Фролова