№ 2-1208/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего-

судьи Томского районного суда Томской области Куцабовой А.А.,

при секретаре Юковой Н.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, границ земельного участка неустановленными, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО5, ФИО3, ФИО4 

о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером /..,/ по адресу: /..,/, закрепленных в заключении кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером /..,/, подготовленного кадастровым инженером ОГУП «ТОЦТИ» Т. /.../ (с учетом корректировки местоположения границ земельного участка с кадастровым номером /..,/ от /.../),

о признании границ земельного участка с кадастровым номером /..,/ по адресу: /..,/, неустановленными. 

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером /..,/ по адресу: /..,/, площадью 1200 кв.м. Граница земельного участка в настоящее время не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о границах не внесены в ЕГРН. В ходе подготовки межевого плана по уточнению границ земельного участка было установлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами /.../

Земельный участок с кадастровым номером /..,/ принадлежит на праве собственности Ч. В ходе обращения в суд стало известно о смерти титульного собственника земельного участка и о наследовании его мужем Ч. ФИО5 и ее сыновьями ФИО3, ФИО4 В настоящее время ответчики вступили в наследство, но сведения о правах общей долевой собственности в ЕГРН не внесли. 

Фактические границы землепользования ответчиков не соответствуют данным ЕГРН. Для приведения в соответствие с действующим земельным законодательством границ земельного участка и внесение сведений в ЕГРН о границах земельного участка необходимо устранить пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 70/..,/ путем признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером /..,/ не действительными и признания границ земельного участка /..,/ не установленными. 

При проведении кадастровых работ по обследованию и уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером /..,/, установлено пересечение фактических границ земельного участка с кадастровым номером /..,/ и границ земельного участка с кадастровым номером /..,/, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /..,/, по сведениям ЕГРН. Для дальнейшего осуществления внесения уточненных сведений в ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером /..,/ необходимо исключить данное пересечение. 

Определением Томского районного суда /..,/ производство по делу по иску ФИО2 к ФИО5 о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /..,/ по адресу: /..,/, закрепленных в заключении кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером /..,/, подготовленного кадастровым инженером ОГУП «ТОЦТИ» Т. /.../ (с учетом корректировки местоположения границ земельного участка с кадастровым номером /..,/ от /.../); о признании границ земельного участка с кадастровым номером /..,/ по адресу: /..,/, неустановленными, прекращено, в связи со смертью ответчика.

Истец ФИО2, ответчик ФИО3, ответчик ФИО4, извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /..,/, извещенное в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направило.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, представителя третьего лица. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 Е., действующая на основании доверенности /..,/1 от /.../, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения.

В письменном отзыве представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /..,/ Х. указал, что с целью уточнения границ своего земельного участка (кадастровый №) истец обратилась в ООО «Геодезист» к кадастровому инженеру ФИО6, которой при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка подготовлено заключение от /.../. Из данного заключения следует, что фактическое местоположение земельного участка истца с кадастровым номером /..,/ пересекает границы земельного участка ответчика с кадастровым номером /..,/.

В 2011 г. кадастровым инженером Т. при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером /..,/ была выявлена кадастровая (реестровая) ошибка, заключающаяся в местоположении 18 смежных земельных участков, среди которых границы земельных участков истца и ответчика. Истец в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требует признать результаты межевания в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, изложенными в межевом плане от /.../, подготовленном кадастровым инженером Т. недействительными. Ответчик нарушает права и законные интересы истца путем создания препятствий для реализации права по уточнению границ на принадлежащий ему земельный участок. Удовлетворение требования о признании границ земельного участка с кадастровым номером /..,/ не установленными не повлияет на исполнимость решения по данному делу. 

Заслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от /.../ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

ФИО2 принадлежит земельный участок с кадастровым номером /..,/ адрес (местоположение): /..,/, площадь 1200+/- 24 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /.../ № №. 

Из заключения кадастрового инженера ООО «Геодезист» ФИО6 от /.../ следует, что границы земельного участка по адресу: /..,/ (кадастровый №), пересекают ранее поставленные на государственный кадастровый учет земельные участки, расположенные по адресам: /..,/ (кадастровый №) и /..,/ (кадастровый №). Площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером: /..,/ составляет 756,11 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /.../ № /..,/ правообладателем земельного участка с кадастровым номером /..,/, адрес (местоположение): /..,/, площадью 1250+\- 0 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является Ч. 

ФИО5, Ч. приходятся родителями ФИО3, ФИО4 (записи акта о рождении Коларовского сельского Совета народных депутатов /..,/ № от /.../; № от /.../). 

Из записи акта о смерти №, материалов наследственного дела № следует, что наследниками имущества Ч., умершей /.../, являются муж - ФИО5, сын ФИО3, сын ФИО4 

Согласно записи акта о смерти Отдела ЗАГС /..,/ и /..,/ Департамента ЗАГС /..,/ № от /.../, ФИО5 умер в июне 2015 года в /..,/. 

Из ответов /..,/ нотариальной палаты от /.../ №; нотариуса /..,/ К. № от /.../ следует, что после смерти ФИО5 умершего в июне 2015 года, заведено наследственное дело №. С заявлением о принятии наследства к нотариусу обратился ФИО3 (сын умершего). Заявление об отказе от наследства было подано ФИО4 Других заявлений о принятии или об отказе от наследства после смерти ФИО5 в наследственном деле не имеется. 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /.../ № /..,/ следует, что Б. принадлежит земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300013:46, адрес (местоположение): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /..,/, пер. Луговой, 5, площадь 1200+/- 12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /.../ № /..,/ правообладателем земельного участка с кадастровым номером /..,/, адрес (местоположение): /..,/, площадью 808+\- 0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является Я. 

Согласно сведений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по /..,/» от /.../ №, граница земельного участка, расположенного по адресу: /..,/, с кадастровым номером /..,/ не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № исключены из Единого государственного реестра недвижимости /.../ на основании решения Томского районного суда /..,/ от /.../ по гражданскому делу №. 

Сведения о местоположении границы земельного участка, расположенного по адресу: /..,/, с кадастровым номером /..,/ внесены в ЕГРН на основании описания земельного участка, подготовленного Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» /.../. 

Сведения о местоположении границы земельного участка, расположенного по адресу: /..,/, с кадастровым номером /..,/, внесены в ЕГРН на основании описания земельного участка, подготовленного ООО «Абрис» /.../. 

/.../ местоположение границы земельного участка с кадастровым номером /..,/ уточнено на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером /..,/, подготовленного ООО «Контур» /.../. 

/.../ местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, /..,/ уточнено на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером № подготовленного кадастровым инженером ОГУП «ТОЦТИ» Т. /.../. 

/.../ с целью относительного упорядочения местоположения границ земельных участков была осуществлена корректировка местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № с помощью картографической основы кадастра без изменения площади и конфигурации. При этом порядок исправления кадастровых ошибок в местоположении границ земельных участков был определен приказом Минэкономразвития России только в 2015 г. 

По состоянию на /.../ сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами /..,/ установленные /.../, являются актуальными. 

Актуальные сведения о местоположении границы земельного участка, расположенного по адресу: /..,/, пер. Луговой, 5, с кадастровым номером /.../, внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 /.../. 

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по /..,/» в материалы дела представлены:

- кадастровые дела объектов недвижимости с кадастровыми номерами /..,/

- межевой план от /.../, помещенный в кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером /..,/, 

- документы, помещенные в дела правоустанавливающих документов объекта недвижимости с кадастровыми номерами /..,/.

В материалы дела представлен межевой план земельного участка с кадастровым номером /..,/, подготовленный кадастровым инженером ОГУП «ТОЦТИ» Т. /.../ (с учетом корректировки местоположения границ земельного участка с кадастровым номером /..,/ от /.../), содержащий результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /..,/ по адресу: /..,/.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесение данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. 

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», именуемый до /.../ «О государственной регистрации недвижимости», в период с /.../ до /.../ в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков. 

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /.../ №, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В силу ст. 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от /.../, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу части 7 статьи 38 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от /.../ №, который вступил в силу с /.../.

Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» от /.../ №-ИМ//..,/ до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра от /.../ № П/327, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.

В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 61 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельного участка с кадастровым номером /..,/ (правообладатель ФИО2) попадают (накладываются) на фактически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером /..,/, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка ответчиков. При наличии реестровой ошибки, истец, являясь титульным собственником земельного участка, лишен возможности внесения достоверных сведений в реестр в связи с тем, что в него внесены ошибочные сведения об участке ответчиков.

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельного участка ответчиков из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания границ земельного участка с кадастровым номером /.../ по адресу: /..,/, неустановленными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд /..,/ 

решил:

иск ФИО2 удовлетворить. 

Признать недействительными результаты межевания 

земельного участка с кадастровым номером /..,/ по адресу: /..,/, закрепленные в заключении кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером /..,/, подготовленного кадастровым инженером ОГУП «ТОЦТИ» Т. /.../ (с учетом корректировки местоположения границ земельного участка с кадастровым номером /..,/ от /.../).

Признать границы земельного участка с кадастровым номером /.../ по адресу: /..,/, неустановленными. 

Настоящее решение является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /..,/ по адресу: /..,/, из Единого государственного реестра недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий-

судья Томского районного суда Томской области (подпись) А.А. Куцабова

Копия верна.

УИД 70RS0005-01-2019-001187-03

Подлинный документ подшит в деле № 2-1208/2019 

Томского районного суда Томской области.

Судья: А.А. Куцабова

Секретарь: Д.С. Силантьева