Дело № 2-1091/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

26 февраля 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кетовой Л.С.

при секретаре Горбацевич Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ТСН «Поречье» о внесении изменений в постановление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ТСН «Поречье», просит в связи с допущенной технической ошибкой при составлении списков членов садового товарищества «Поречье» для внесения в Постановление администрации Одинцовского района Московской области на получение земельных участков, внести следующие изменения в Постановление Главы администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. № 2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе АДРЕС: «пункт 7 читать в следующей редакции: предоставить ФИО1 земельный участок № общей площадью 685 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС в собственность бесплатно, для садоводства».

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что согласно Постановлению Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. № 2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе АДРЕС, членам садоводческого товарищества «Поречье» переданы земельные участки общим размером 28,56 га в собственность, по нормативной цене, в том числе, согласно указанному списку 1- 392 фамилии. А также Администрация Одинцовского района Московской области Распоряжением от 20.08.2015 г. № 5609 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе АДРЕС, передала земли общего пользования размером 14,12 га садоводческому товариществу «Поречье» в общую совместную собственность. Истец ФИО1 на общем собрании членов садоводческого товарищества «Поречье», протокол № от 27.12.1991 года, был принят в члены товарищества, ему был выделен земельный участок №, площадью 670 кв.м., для ведения садоводства, правлением выдана членская книжка, в которой имеются записи о внесении истцом целевых на приватизацию земельного участка в размере 30 000 руб. и на другие цели товарищества 15 000 руб., а также в ней имеются отметки об уплате членских и целевых взносов. Задолженности по взносам истец не имеет. В ходе сбора и оформления документов в собственность земельного участка №, истцом 20.10.2017 г. был сделан запрос в Архивный отдел Администрации Одинцовского района Московской области о выдаче архивной копии Постановления Главы администрации Одинцовского района Московской области от 3.11.1994г. № 2400 «О выделении земельного участка СНТ «Поречье», по адресу: АДРЕС После чего был получен ответ от 06.10.2017 г. за исх.№ и 25.10.2017 г. ответ за исх. №, о том, что ФИО1 и К,И,Г, (родственные отношения истца, умерший в ДД.ММ.ГГГГ), в Постановлении Главы администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994г. № 2400 «О выделении земельного участка СНТ «Поречье», по адресу: АДРЕС, в списках на передачу земельного участка №, не значатся. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Одинцовского района Московской области 20.11.2017г. на заявление истца о внесении изменений в Постановление Главы администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994г. № 2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе АДРЕС» дал отрицательный ответ и указал перечень документов, необходимых для внесения истца в списки лиц, которым предоставляется земельный участок №, в том числе: копию генерального плана земельных участков СНТ» Поречье», т.к. сведениями о межевании территории СНТ «Поречье» Администрация Одинцовского района Московской области не располагает, схему расположения земельного участка № на кадастровом плане, решение общего собрания членов СНТ «Поречье» о прекращении права постоянного (бессрочного пользования) на земельный участок №. Истцом у председателя правления СНТ» Поречье» был запрошены и получены: справка от 18.08.2017г. о том, что ФИО1 является членом СНТ «Поречье»; справка от 18.08.2017г. о том, что ФИО1 владеет земельным участком №; справка от 18.08.2017г. о то, что выписка из протокола № от 27.12.1991 года о приеме в члены СНТ «Поречье» ФИО1 не имеется, так документы утеряны; справка от 12.09.2017 г. о том, что сведения о передаче в собственность ФИО1 земельного участка № отсутствуют. О том, что земельный участок № в настоящее время не обременен правами других лиц говорит Уведомление об отсутствии ЕГРН запрашиваемых сведений от 25.08.2017 г. за №. Из-за отсутствия фамилии истца в списках лиц, которым Постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994г. № 2400 «О переданы в собственность земельные участки членам садоводческого некоммерческого товарищества «Поречье», в районе АДРЕС, истец не может провести межевание по установлению границ земельного участка № по адресу: АДРЕС и поставить его на кадастровый учет с последующей государственной регистрацией. Согласно полученной истцом из Архивного отдела Администрации Одинцовского района Московской области копии Распоряжения от 20.08.2015г. № 5609 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе АДРЕС, Архивной выписки, в приложении которой видно, что с 23.02.1993г. по настоящее время, по инициативе ТСН «Поречье», Администрация Одинцовского района Московской области 16 раз вносила изменения в Постановление Главы администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994г. № 2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе АДРЕС, о предоставлении членам СНТ «Поречье» земельных участков. Истец пользуется земельным участком фактически более 28 лет, обрабатывает его и содержит в надлежащем порядке, регулярно уплачивает членские взносы, взнос, необходимый для его приватизации земельного участка № общей площадью 670 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС по нормативной цене оплачен в полном размере. Спорный земельный участок не оформлен не по вине истца, а так как менялись председатели правления СНТ «Поречье», а с ними терялись протоколы общих собраний СНТ «Поречье» и все документы, подтверждающие членство истца в СНТ «Поречье» и решения о выделении земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик: представитель Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. 

Ответчик: представитель ТСН «Поречье» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и времени проведения судебного заседания, и просивших о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400, земельные участки общим размером 28,56 га переданы членам садоводческого товарищества «Поречье» в районе д. АДРЕС в собственность по нормативной цене, согласно списку. Также, указанным Постановлением садоводческому товариществу «Поречье» в районе д. АДРЕС в общую совместную собственность переданы земли общего пользования размером 14,12 га. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на землю членам СТ «Поречье», указанным в п.1-392 настоящего постановления, а также выдать свидетельство на право общей совместной собственности на землю общего пользования (л.д.9-19).

В вышеуказанном списке членов СТ «Поречье» фамилия истца и номер земельного участка № не значится.

Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 25.01.1995 г.№122 в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400, внесены изменения: в п.1.149 цифры «0,062» заменить на цифры «0,067»; в п.1.243 слово «Матвеевне» заменить на слово «Масновеевне»; в п.1.32 цифры «0,068» заменить на цифры «0,136»; в п.1.259 цифры «0,063 га уч. №»» заменить на цифры «0,065 га уч. №»; в п.1.286 цифры «№» заменить на цифры «№»; в п.1.327 цифры «№» заменить на цифры «№»; в п.1.329 цифры «№» заменить на цифры «№»; в п.1.335 слово «Валентину» заменить на слово «Алентину»; в п.1.363 цифры «0,062» заменить на цифры «0,072»; в п.1.383 цифры «0,066 га уч. №»» заменить на цифры «0,066 га уч. №» (л.д.32).

Постановлением Администрации Одинцовского района Московской области от 06.02.1995 г. №206 в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400, внесены изменения: в п.1.104 слово «Александровичу» заменить на слово «Алексеевичу»; в п.1.155 слово «Генадьевне» заменить на слово «Геннадьевне»; в п.1.153 слово «Григорьевне» заменить на слово «Георгиевне»; в п.1.259 слово «Чернышеву» заменить на слово «Чернышову» (л.д.36).

Постановлением Администрации Одинцовского района Московской области от 16.02.1995 г. №309 в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400, внесены изменения: в п.1.156 слово «Алексеевичу» заменить на слово «Александровичу» цифру «0,067 га» заменить на цифру «0,065» (л.д.25).

Постановлением Администрации Одинцовского района Московской области от 28.03.1995 г. №596 в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400, внесены изменения: в п.1.131 цифры «0,064» заменить на цифры «0,07»; в п.1.281 цифры «0,07» заменить на цифры «0,09»; в п.1.334 слово «Смелтор» заменить на слово «Смелтер» (л.д.23).

Постановлением Администрации Одинцовского района Московской области от 27.07.1995 г. №1467 в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400, внесено изменение: в п. 1.273 цифры «№» заменить на цифры «№».

Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 29.08.1995 г. №1690, земельные участки общим размером 0,14 га переданы членам СТ «Поречье» в собственность по нормативной цене, в том числе: С.В,А, -, Ф,Н,В, (л.д.28).

Постановлением Главы Одинцовского муниципального района Московской области от 27.09.2000 г. №1977, в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС» внесено изменение: в пункте 1.368 слово «Василевкеру» заменить на слово «Василивкеру» (л.д.27).

Постановлением Главы Одинцовского муниципального района Московской области от 17.08.2001 г. №1783, в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС» внесено изменение: пункт 6 читать с следующей редакции «предоставить П,В,Г, земельный участок № размером 0,069 га в собственность бесплатно, как Ветерану вооруженных сил, для садоводства (л.д.29).

Постановлением Главы Одинцовского муниципального района Московской области от 25.09.2002 г. №2215, в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС» внесено изменение: в п.1.5 пункта 1 постановления цифры «0,0665» заменить цифрами «0,0630» (л.д.26).

Постановлением Главы Одинцовского муниципального района Московской области от 11.07.2003 г. №1946, в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС» внесено изменение: в п.1.5 пункта 1 постановления цифры «0,0665» заменить цифрами «0,0630» (л.д.30).

Постановлением Главы Одинцовского муниципального района Московской области от 07.10.2003 г. №2897, в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС» внесены изменения: в пункте 38 пункта 1 постановления цифры «0,0665» заменить цифрами «0,0630»; в пункте 123 пункта 1 постановления цифры «0,075» заменить цифрами «0,0682» (л.д.31).

Постановлением Главы Одинцовского района Московской области от 18.10.2004 г. №3171, в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС» внесено изменение: в подпункте 1.54 постановления цифры «0,06» заменить цифрами «0,0660»; утвердить границы земельного участка №№ площадью 0,0660 га №№, земли сельскохозяйственного назначения, в СТ «Поречье», в районе деревни АДРЕС (л.д.34).

Постановлением Главы Одинцовского района Московской области от 27.04.2005 г. №1120, в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС» внесено изменение: в подпункте 1.39 постановления цифры «№» заменить цифрами «№» (л.д.33).

Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 27.04.2006 г. №973, в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС» внесено изменение: в подпункте 1.354. постановления цифры «0,067 га» заменить цифрами «0,0679 га»; утвердить границы земельного участка №№ площадью 0,0679 га К№№, земли сельскохозяйственного назначения, в садоводческом товариществе «Поречье» в районе д. АДРЕС (л.д.24).

Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 03.07.2006 г. №1721, в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС» внесено изменение: в подпункте 1.327. постановления цифры «337» заменить цифрами «253». Также, в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 25.01.1995 г. №122 «О внесении изменений в постановление главы администрации Одинцовского района от 03.11.1994 г. №2400» внесено изменение: в п.1 постановления слова «в п.1.327 цифры «№№» заменить на цифры «№№» исключить (л.д.22).

Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 12.03.2009 г. №548, в Постановление Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. №2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС» внесено изменение: в подпункте 1.100 постановления цифры «№№» заменить цифрами «№№» (л.д.35).

ФИО2 выдан талон на получение садового участка №№ при в/ч № (л.д.65).

Согласно членской книжке СТ «Поречье», выданной на имя ФИО1, ФИО1 принят в члены СТ «Поречье» на основании протокола №40 от 27.12.1991 г. и ему предоставлен земельный участок №№ в дер. АДРЕС, площадью 670 кв.м. (л.д.41-44).

Истец оплачивает целевые и иные взносы в СТ «Поречье» за участок №№, что подтверждается членской книжкой и квитанциями (л.д.41-44,45-47).

01.06.2018 г. ФИО1 обращался к председателю правления СНТ «Поречье» с заявлением о выделении ему земельного участка №№ по адресу: АДРЕС» (л.д.61).

Согласно ответу ТСН «Поречье» от 03.07.2018 г. на заявление ФИО1 от 01.06.2018 г., в связи с тем, что государственный акт на право бессрочного пользования земель СТ «Поречье» №415 выдан 23.02.1993 г., а также Устав СТ «Поречье» зарегистрирован 19.05.1993 г., документы от 1991 г. отсутствуют. На просьбу о выделении земельного участка №№ общим собранием ТСН «Поречье» сообщено, что у правления ТСН «Поречье» нет полномочий на выделение земельного участка (л.д.62).

Согласно ответам Архивного отела Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 06.10.2017 г. №6912 и от 25.10.2017 г. №7377, на обращения ФИО1, по архивным документам Администрации Одинцовского муниципального района Московской области за 1994 год в постановлении Главы Администрации от 03.11.1994 г. №2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС» ФИО2, ФИО1, участок №№ не значатся (л.д.51,53).

В соответствии со справкой СНТ «Поречье» от 18.08.2017 г. ФИО1 – владелец земельного участка №№ действительно является членом товарищества СНТ «Поречье» (л.д.54).

В соответствии со справкой СНТ «Поречье» от 18.08.2017 г., выписки из протокола №№ от 27.12.1991 г. по приему в члены товарищества СНТ «Поречье» ФИО1 не имеется, так как документы утеряны (л.д.55).

В соответствии со справкой СНТ «Поречье» от 11.06.2017 г., ФИО1 (участок №№) не имеет задолженности перед товариществом по членским взносам (л.д.56).

В соответствии со справкой СНТ «Поречье» от 12.09.2017 г., в Постановлении №2400 от 03.1994 г. данные о передаче в собственность земельного участка №№ в СНТ «Поречье», по адресу: АДРЕС, отсутствуют (л.д.59).

20.10.2017 г. ФИО1 обратился к Главе Администрации Одинцовского муниципального района Московской области с заявлением о передаче ему земельного участка №№ по адресу: АДРЕС», в собственность (л.д.37-39).

Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 20.11.2017 г. на заявление ФИО1, ФИО1 отказано в предоставлении ему земельного участка №№ по адресу: Московская область, Одинцовский район, с.п. Никольское, в районе деревни АДРЕС, в СНТ «Поречье», в собственность, в связи с отсутствием утвержденного проекта межевания территории, кадастрового паспорта земельного участка и решения собрания уполномоченных о прекращении права постоянного бессрочного пользования на испрашиваемый земельный участок. Также указано, что при наличии указанных документов, ФИО1 вправе повторно обратиться о предоставлении ему в собственность вышеуказанного земельного участка (л.д.49-50).

Согласно Уведомлению от 25.08.2017 г. №, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью 670 кв.м., по адресу: Московская АДРЕС, в ЕГРН отсутствуют (л.д.48).

Оснований для внесения изменения в постановление Главы администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. № 2400 судом установлено не было.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 на законе не основаны и удовлетворению не подлежат, истцом избран не надлежащий способ защиты права. Истец не лишен возможности при наличии оснований в установленном законом порядке обратиться в суд иском о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, ТСН «Поречье» о внесении изменений в Постановление Главы администрации Одинцовского района Московской области от 03.11.1994 г. № 2400 «О передаче в собственность земельных участков членам садоводческого товарищества «Поречье», в районе деревни АДРЕС: пункт 7 читать в следующей редакции: предоставить ФИО1 земельный участок № № общей площадью 685 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС в собственность бесплатно, для садоводства - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.С. Кетова