Судья Чернышова Э.Л. Дело № 12-40/2019

Решение

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 20 февраля 2019 года жалобу оперативного дежурного части Управления МВД России по городу Ижевску С.Д.И. на постановление судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 20 января 2019 года, 

установил:

постановлением судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 20 января 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении В.А.И. за отсутствием события административного правонарушения на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оперативный дежурный части Управления МВД России по городу Ижевску С.Д.И., не согласившись с вынесенным постановлением в порядке части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратился в Верховный Суд Удмуртской Республики с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на наличие в действиях В.А.И. состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, материала административного дела, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении следует, что В.А.И. привлекается к административной ответственности за то, что он 19 января 2019 года в 16 час 45 минут, находясь у 

<

адрес> Республики громко выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, на замечания не реагировал, вел себя нагло, вызывающе, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Действия В.А.И. квалифицированы по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении судья районного суда пришел к выводу об отсутствии события вмененного В.А.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в протоколе об административном правонарушении не отражено, в чей адрес произносилась нецензурная брань.

С такими выводами согласиться нельзя, поскольку сделаны они в связи с неправильной оценкой юридически значимых обстоятельств дела и неправильным толкованием материального закона.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют действия лица, выразившиеся в нецензурной брани в общественных местах, оскорбительном приставание к гражданам и нарушающее спокойствие граждан. Основным признаком деяния является аморальность поведения правонарушителя, выразившееся в стремлении своими действиями унизить, оскорбить незнакомого ему гражданина, либо добиться того же вредоносного эффекта путем употребления ненормальной лексики (нецензурной брани). Таким образом, объективная сторона правонарушения характеризуется тем, что лицо появляется в общественном месте, выражается нецензурной бранью.

Кроме того, деяние, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав данного правонарушения, если оно совершено в общественном месте. Под общественным местом в диспозиции рассматриваемой статьи понимаются: улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования и другие общественные места, где наблюдается скопление людей. 

При этом поведение лица, привлекаемого к административной ответственности в виде выражения грубой нецензурной бранью в общественном месте - на улице в присутствии граждан имеет характер нарушения общественного порядка, является демонстративным, выражаясь нецензурно в общественном месте, последний проявляет явное неуважение к обществу и тем самым нарушает принятые в обществе нормы морали и нравственности в общении между людьми.

Данные обстоятельства оставлены судьей районного суда при принятии оспариваемого постановления без внимания. При рассмотрении дела не дана надлежащая оценка, доказательствам по делу: протоколу об административном правонарушении от 19 января 2019 года (л.д. 1); рапортам сотрудников полиции (л.д. 2, 3) и объяснениям свидетеля К.С.Е. (л.д. 4).

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении В.А.И. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей районного суда были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения В.А.И. к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, вынести законное и обоснованное постановление по делу.

Жалоба подана с соблюдением сроков на ее подачу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. 

Жалобу оперативного дежурного части Управления МВД России по г.Ижевску С.Д.И. – удовлетворить.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.

Судья Н. Ф. Машкина