ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Усть-Илимск, Иркутской области

Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2019 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Степаненко Р.А.,

при секретаре судебного заседания Сосонко Е.С.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1121/2019 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В указанном жилом помещении в качестве члена семьи с 14.08.2002 зарегистрирован ФИО2 (далее – ФИО2).

С момента регистрации и по настоящее время ответчик в указанном жилом помещении не проживает, его личные вещи в жилом помещении отсутствуют. 

Ответчик обязательство по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Наличие регистрации ответчика в указанном жилом помещении создает проблемы при оплате коммунальных услуг, а также является препятствием в распоряжении своим имуществом. 

Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом. Первое судебное извещение ответчиком получено лично, о чем свидетельствует его личная подпись в почтовом отправлении № 66668534166157. Повторное судебное извещение, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66668535155617, имеет отметку почтового оператора «неудачная попытка вручения» от 20.05.2019. 

В соответствии со ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом приняты, данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Нежелание ответчика получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о её уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. 

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Изучив доводы истца, выслушав пояснения свидетелей, исследовав и оценив с учетом положений статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе не только предоставлять во владение и в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на законном основании, но и распоряжаться данным имуществом и устранять препятствия в его пользовании.

Согласно статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. 

Согласно статье 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение необходимо являться членом семьи собственника (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 владеет жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.04.2019. Самостоятельно оплачивает коммунальные услуги и несет расходы, связанные с содержанием жилья. 

Из справки № 1565 выданной обществом с ограниченной ответственностью «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» 28.03.2019 следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в том числе зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 14.08.2002.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № 1868 от 05.11.2016 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> на срок с 05.11.2016 по 02.11.2021. 

Также из указанного свидетельства следует, что паспорт ФИО2 выдан 23.04.2010 отделом Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в Чеховском районе.

Доводы истца о том, что ФИО2 в спорной квартире фактически не проживает, не были опровергнуты в судебном заседании, подтверждены, также письменными заявлениями соседей: ФИО5 и ФИО6 в соответствии с которыми ФИО2 в спорной квартире никогда не проживал. 

Суд принимает во внимание указанные заявления ФИО5 и ФИО6, поскольку не усматривает их личной заинтересованности в исходе дела. Сведения содержащиеся в заявлениях согласуются и не противоречат письменным доказательствам по делу, а также пояснениям истца.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу пункта 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

Из доводов истца и письменных доказательств представленных в материалы дела суд установил, что ответчик явился членом семьи истца, совместного хозяйства с ним не ведет, общего бюджета стороны не имеют, соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением не заключали, выезд ответчика из жилого помещения носил добровольный характер, был связан с изменением места жительства, желанием вселиться в другое благоустроенное жилое помещение. Между истцом и ответчиком сложились неприязненные отношения, взаимная поддержка сторонами не оказывается. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что семейные отношения между сторонами отсутствуют, в связи с чем, ответчик, как бывший член семьи собственника жилого помещения, утрачивает право пользования им. Наличие у ответчика регистрации в жилом помещении истца не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о возможности сохранения за ним права пользования жилым помещением и не порождает право собственности на него. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 выехал в Московскую область, г. Чехов. И в настоящее время проживает на 

<

адрес>.

В связи с этим суд, анализируя в совокупности представленные доказательства на предмет допустимости, относимости и достаточности, находит необходимым восстановить нарушенные права истца, путем признания ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку в спорной квартире не проживает, фактически проживает по иному адресу, не несет бремени содержания спорного жилого помещения. Своей регистрацией в спорной квартире он нарушает права истца как владельца спорного жилого помещения.

Доказательств, свидетельствующих о наличии какого-либо соглашения между ответчиком и истцом о порядке пользования жилым помещением ответчиком и истцом не представлено.

То обстоятельство, что ФИО2 зарегистрирован в спорной квартире, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку его регистрация в спорном жилом помещении является формальной и не отвечает действительности. 

Согласно положениям «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (далее Правила), граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства или месту пребывания в органах учета.

При таких обстоятельствах, регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении. 

Снятие граждан с регистрационного учета в случае признания их утратившими право пользования жилым помещением Правилами не предусмотрено. В соответствии со статьей 11 ГК РФ суд находит возможным применить аналогию закона и в соответствии со статьей 31 пункта «е» Правил снятие с регистрационного учета возможно привести применительно к признанию утратившим право пользования жилым помещением. 

Поскольку суд приходит к выводу о необходимости признания ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу. 

Признание ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета. Регистрация и снятие с регистрации граждан носит заявительный характер.

В ч. 1 ст. 103 ГПК РФ закреплено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 61.2, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины по настоящему иску составляет 300 рублей и подлежит зачислению в доход бюджета муниципального образования город Усть-Илимск.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Усть-Илимск подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственную пошлину в доход муниципального образования город Усть-Илимск в размере 300 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Сторонами на заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Р.А. Степаненко