Дело № 2-97/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года р.п.Чернышковский

Волгоградской области

Чернышковский районный суд Волгоградской области в составе:председательствующего судьи Неверовой Н.А.,при секретаре Толстолуцкой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области к Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли, указав, что в соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" администрацией Чернышковского района Волгоградской области было вынесено постановление № 52 от 09.02.1994 "Об уточнении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность" в соответствии с которым утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: 241 человек (ТОО «Нива») с определением размера доли каждого собственника 19,8 га, 82 человека (ТОО «Богдан») с определением размера доли каждого собственника 16 га.

Администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - Администрация) подготовила список собственников земельных долей на земельном участке с кадастровым номером 34:33:000000:1540, расположенном по адресу: обл. Волгоградская, р-н Чернышковский, территория Елкинской сельской администрации, в границах земель бывшего ТОО «Нива», доли которых могут быть признаны невостребованными, принадлежащие умершим гражданам:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, выписка из списка сособственников долей от 14.11.2017;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, выписка из списка сособственников долей от 14.11.2017;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, выписка из списка сособственников долей от 14.11.2017;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, выписка из списка сособственников долей от 14.11.2017;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, выписка из списка сособственников долей от 14.11.2017;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 10.05.1994 серия №

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 10.05.1994 серия №

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 10.05.1994 серия №.

Также Администрацией подготовлен список собственников земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: обл. Волгоградская, р- н Чернышковский, Елкинский сельсовет, в границах земель бывшего ТОО «Богдан», доли которых могут быть признаны невостребованными, принадлежащие умершим гражданам:

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 30.05.1994 серия №

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 30.05.1994 серия №

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 30.05.1994 серия №

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 30.05.1994 серия №

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 30.05.1994 серия №

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В соответствии со статьей 9 Закона Волгоградской области от 17.07.2003 № 855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» список невостребованных земельных долей в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подлежит опубликованию в газете "Волгоградская правда" и средстве массовой информации, являющимся источником официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения соответствующих земельных участков (земельных долей). Вышеуказанные списки опубликованы в номере газеты «Волгоградская правда» от 13.03.2019 № 29, а также размещены 13.03.2019 в сетевом издании "Gazetasputnik.ru" (http://gazetasputnik.ru/, "Спутник.ру" (сетевое издание "Спутник.ру" зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, номер свидетельства ЭЛ № ФС77-74293 от 09.11.2018), которое является источником официального опубликования нормативных правовых актов Ёлкинского сельского поселения. Соответственно, требование об опубликовании вышеуказанного списка в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, администрацией Ёлкинского сельского поселения соблюдено. 

Также списки размещены 13.03.2019 на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения в сети «Интернет» и информационных щитах, расположенных на территории Ёлкинского сельского поселения за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

Общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровыми номерами №, расположенные на территории Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, из земель сельскохозяйственных угодий ТОО «Нива» ТОО «Богдан», назначенное на 14.06.2019 на 10 ч. 00 мин. в здании администрации Ёлкинского сельского поселения по адресу: 404472, Волгоградская область, Чернышковский район, х. Ёлкино, ул. Школьная, д. 1, признано не состоявшимся в связи с отсутствием необходимого кворума участников общей долевой собственности.

С момента опубликования вышеуказанных списков до даты назначения проведения общего собрания участников общей долевой собственности возражений об исключении лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей в адрес Администрации не поступало.

По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка администрация Ёлкинского сельского поселения в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердила список собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными, принадлежащие умершим гражданам, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий ТОО «Нива», в количестве 8 земельных долей, а также список собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными, принадлежащие умершим гражданам, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий ТОО «Богдан», в количестве 5 земельных долей, своим постановлением от 15.07.2019 № 28/1.

Лица, чьи доли признаны невостребованными, не передали принадлежащие им земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения права собственности, о чем свидетельствуют ответы на запросы администрации Ёлкинского сельского поселения ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО15, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО16, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО17, ИП ФИО18, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО19, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО20, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО21, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО22, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО23, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО24, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО25, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО26, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО27. 

В отношении ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследники в установленном законом порядке не обращались за принятием имущества умерших, наследственные дела не заводились. 

Фактически принявших наследство наследников также нет (копии выписок из похозяйственных книг прилагается).

В отношении гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сделаны запросы в отдел ЗАГС администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, которым даны ответы от 02.08.2019 № 12а/1755/15, от 09.06.2020 № 388 об отсутствии записи актов о смерти на ФИО3 (просим приобщить к материалам дела). Согласно выписки из похозяйственной книги № 1 лицевой счет № 69, стр. 70 гражданин ФИО3 проживал и был зарегистрирован по адресу: хутор Ёлкино Чернышковского района Волгоградской области, незадолго до смерти переехал на новое место жительства в Ростовскую область. В связи с этим, администрацией Ёлкинского сельского поселения сделан запрос в областной орган ЗАГС - Управление ЗАГС Ростовской области, которое не предоставило информацию о регистрации акта гражданского состояния о смерти, мотивировав это тем, предоставление сведений о гражданах по запросам органов местного самоуправления, законодательством об актах гражданского состояния не предусмотрено (копия ответа от 04.03.2020 № 44.1.3/478 прилагается).

Учитывая, что ни собственники указанных в списке земельных долей, ни их возможные наследники не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, земельная доля может быть признана невостребованной.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Истец провел мероприятия по признанию данных земельных долей невостребованными и имеет право приобрести их в муниципальную собственность в судебном порядке.

В связи с чем, просит прекратить право собственности на земельные доли земельного участка, признанных невостребованными земельными долями, согласно утвержденным спискам невостребованных долей, и признать право собственности Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на земельные доли земельного участка, общей площадью 136450000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Чернышковский, территория Ёлкинской сельской администрации, в границах земель бывшего ТОО «Нива», с кадастровым номером №, принадлежащие следующим гражданам:

ФИО1, в размере 19,8 га; 

ФИО2, в размере 19,8 га; 

ФИО3, в размере 19,8 га; 

ФИО4, в размере 19,8 га; 

ФИО5, в размере 19,8 га; 

ФИО6, в размере 19,8 га; 

ФИО7, в размере 19,8 га; 

ФИО8, в размере 19,8 га; 

общая площадь всего 1584000 кв.м.

Прекратить право собственности на земельные доли земельного участка, признанных невостребованными земельными долями, согласно утвержденным спискам невостребованных долей, и признать право собственности Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на земельные доли земельного участка, общей площадью 13195000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Чернышковский, Ёлкинский сельсовет, в границах земель бывшего ТОО «Богдан», с кадастровым номером №, принадлежащие следующим гражданам:

ФИО9, в размере 16 га; 

ФИО10, в размере 16 га; 

ФИО11, в размере 16 га; 

ФИО12, в размере 16 га; 

ФИО13, в размере 16 га;

общая площадь 800000 кв.м.

Представитель истца ФИО28 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, а также настаивает на удовлетворении исковых требований. 

Ответчик - Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлено письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Третьи лица – ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО15, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО16, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО17, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО18, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО19, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО20, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО21, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО22, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО23, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО24, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО25, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО26, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО27, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают удовлетворить заявленные требования.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

На основании пункта 1 ст. 1151 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 333-ФЗ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 ст. 1151 ГК РФ в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 223-ФЗ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432).

При этом п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, устанавливает, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность государства (Российской Федерации) без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Вместе с тем, положениями специального закона, а именно - главой III Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного Закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" администрацией Чернышковского района Волгоградской области было вынесено постановление № 52 от 09.02.1994 "Об уточнении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность" в соответствии с которым утвержден список лиц, наделяемых земельными долями: 241 человек (ТОО «Нива») с определением размера доли каждого собственника 19,8 га, 82 человека (ТОО «Богдан») с определением размера доли каждого собственника 16 га.

Администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - Администрация) подготовила список собственников земельных долей на земельном участке с кадастровым номером 34:33:000000:1540, расположенном по адресу: обл. Волгоградская, р-н Чернышковский, территория Елкинской сельской администрации, в границах земель бывшего ТОО «Нива», доли которых могут быть признаны невостребованными, принадлежащие умершим гражданам:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, выписка из списка сособственников долей от 14.11.2017;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, выписка из списка сособственников долей от 14.11.2017;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, выписка из списка сособственников долей от 14.11.2017;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, выписка из списка сособственников долей от 14.11.2017;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю не выдавалось, выписка из списка сособственников долей от 14.11.2017;

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 10.05.1994 серия №

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 10.05.1994 серия №

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 19,8 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 10.05.1994 серия №.

Также Администрацией подготовлен список собственников земельных долей на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: обл. Волгоградская, р- н Чернышковский, Елкинский сельсовет, в границах земель бывшего ТОО «Богдан», доли которых могут быть признаны невостребованными, принадлежащие умершим гражданам:

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 30.05.1994 серия №

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 30.05.1994 серия №

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 30.05.1994 серия №

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 30.05.1994 серия №

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 16 га, свидетельство на право собственности на землю выдано 30.05.1994 серия №

Данные списки опубликованы в номере газеты «Волгоградская правда» от 13.03.2019 № 29, а также размещены 13.03.2019 в сетевом издании "Gazetasputnik.ru" (http://gazetasputnik.ru/, "Спутник.ру" (сетевое издание "Спутник.ру" зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, номер свидетельства ЭЛ № ФС77-74293 от 09.11.2018), которое является источником официального опубликования нормативных правовых актов Ёлкинского сельского поселения. Соответственно, требование об опубликовании вышеуказанного списка в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, администрацией Ёлкинского сельского поселения соблюдено. 

Также списки размещены 13.03.2019 на официальном сайте Ёлкинского сельского поселения в сети «Интернет» и информационных щитах, расположенных на территории Ёлкинского сельского поселения за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

Общее собрание участников общей долевой собственности на земельные участки категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровыми номерами №, расположенные на территории Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, из земель сельскохозяйственных угодий ТОО «Нива» ТОО «Богдан», назначенное на 14.06.2019 на 10 ч. 00 мин. в здании администрации Ёлкинского сельского поселения по адресу: 404472, Волгоградская область, Чернышковский район, х. Ёлкино, ул. Школьная, д. 1, признано не состоявшимся в связи с отсутствием необходимого кворума участников общей долевой собственности.

С момента опубликования вышеуказанных списков до даты назначения проведения общего собрания участников общей долевой собственности возражений об исключении лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей в адрес Администрации не поступало.

По истечении четырех месяцев со дня опубликования списка администрация Ёлкинского сельского поселения в соответствии с требованиями пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердила список собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными, принадлежащие умершим гражданам, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий ТОО «Нива», в количестве 8 земельных долей, а также список собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными, принадлежащие умершим гражданам, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий ТОО «Богдан», в количестве 5 земельных долей, своим постановлением от 15.07.2019 № 28/1.

Лица, чьи доли признаны невостребованными, не передали принадлежащие им земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения права собственности, о чем свидетельствуют ответы на запросы администрации Ёлкинского сельского поселения ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО15, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО16, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО17, ИП ФИО18, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО19, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО20, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО21, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО22, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО23, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО24, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО25, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО26, ИП ФИО14 К(Ф)Х ФИО27. 

В отношении ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ, наследники в установленном законом порядке не обращались за принятием имущества умерших, наследственные дела не заводились. 

Учитывая, что ни собственники указанных в списке земельных долей, ни их возможные наследники не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, земельная доля может быть признана невостребованной.

Наследники до настоящего времени не предприняли каких - либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельные доли, в соответствии с ч.6 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не обращались в администрацию Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области с соответствующими заявлениями, встречных исковых требований об исключении из данного списка невостребованной земельной доли не предъявляли, доказательств поступления земельных долей в собственность, либо в пользование наследодателя не представили, процедуру признания данных долей невостребованной не оспорили.

Со встречным иском о признании за ними права собственности на спорную земельную долю в ходе рассмотрения настоящего дела ответчик не обращалась.

На основании изложенного и в связи с тем, что земельные доли в течение трех и более лет подряд собственниками не были переданы в аренду, и собственник ими не распорядился иным образом, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные истцом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области к Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли земельного участка, признанных невостребованными земельными долями, согласно утвержденным спискам невостребованных долей, и признать право собственности Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на земельные доли земельного участка, общей площадью 136450000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Чернышковский, территория Ёлкинской сельской администрации, в границах земель бывшего ТОО «Нива», с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащие следующим гражданам:

ФИО1, в размере 19,8 га; 

ФИО2, в размере 19,8 га; 

ФИО3, в размере 19,8 га; 

ФИО4, в размере 19,8 га; 

ФИО5, в размере 19,8 га; 

ФИО6, в размере 19,8 га; 

ФИО7, в размере 19,8 га; 

ФИО8, в размере 19,8 га; 

общая площадь всего 1584000 кв.м.

Прекратить право собственности на земельные доли земельного участка, признанных невостребованными земельными долями, согласно утвержденным спискам невостребованных долей, и признать право собственности Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на земельные доли земельного участка, общей площадью 13195000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: обл. Волгоградская, р-н Чернышковский, Ёлкинский сельсовет, в границах земель бывшего ТОО «Богдан», с кадастровым номером №, принадлежащие следующим гражданам:

ФИО9, в размере 16 га; 

ФИО10, в размере 16 га; 

ФИО11, в размере 16 га; 

ФИО12, в размере 16 га; 

ФИО13, в размере 16 га;

общая площадь 800000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Чернышковский районный суд Волгоградской области в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Н.А. Неверова

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2020 года.

Копия верна:

Судья: Н.А. Неверова