Дело № 2-6796/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мироновой Т.В.,

при секретаре Шармолайкине М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды участка лесного фонда,

установил:

Истец Комитет лесного хозяйства АДРЕС обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды участка лесного фонда б/н от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Звенигородским лесхозом и ФИО1, обязании ответчика освободить земельный участок лесного фонда площадью 0,03га, расположенного в квартале 113, выдел 12 по адресу: АДРЕС Звенигородское лесничество, Хлюпинское участковое лесничество, и передать указанный участок по акту приема-передачи.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Звенигородским лесхозом и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка б/н, площадью 0,03га, по вышеуказанному адресу, вид разрешенного использования – для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, категория земель – земли лесного фонда. Договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Комитета лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден лесохозяйственный регламент Звенигородского лесничества АДРЕС. Указанный приказ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ 

В связи с вступлением нового регламента, срок действия проекта освоения лесов истек ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени арендатор не представил новый проект освоения лесов, соответственно не исполнил свои обязательства по договору аренды.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялась претензия с требованием о досрочном расторжении договора аренды лесного участка в течении 30 дней с момента направления претензии, однако до настоящего времени земельный участок Комитету по акту приема-передачи не передан. 

Истец: представитель Комитета лесного хозяйства АДРЕС в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, который иск не признал по доводам письменных возражений.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Звенигородским лесхозом и ФИО1 заключен договор аренды лесного участка б/н, площадью 0,03га, по адресу: квартал 113, выдел 12, Звенигородский лесхоз, Хлюпинское лесничество, вид разрешенного использования – для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей, категория земель – земли лесного фонда, на срок 49 лет со дня государственной регистрации договора аренды.

Договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО1 добросовестно и открыто владеет участком лесного фонда, задолженности по арендной плате не имеет.

В настоящее время Комитет лесного хозяйства АДРЕС наделен полномочиями регулирования деятельности в сфере лесных отношений на территории АДРЕС (Постановление АДРЕС об утверждении положения о Комитете от ДД.ММ.ГГГГ. №).

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетными являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Согласно статьям 12, 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

В соответствии со статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации, проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Проект освоения лесов - это документ, устанавливающий цели использования арендатором лесного участка, взятого в аренду у арендодателя и мероприятия, которые арендатор должен провести на лесном участке. Также проект освоения лесов направлен на обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного освоения лесов и их добровольного использования.

В силу пункта 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком.

В соответствии с п. 30 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.

В соответствии с пунктом 33 вышеназванного Приказа, внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка или условий договора аренды. Внесение изменений в проект освоения лесов осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки проекта освоения лесов настоящим Приказом.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Приказ комитета лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден новый лесохозяйственный регламент Звенигородского лесничества АДРЕС.

Срок действия существующих проектов освоения лесов истек ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 была направлена претензия о досрочном расторжении договора аренды земельного участка ввиду непредставления нового проекта освоения лесов в течении 30 дней с момента направления претензии, однако до настоящего времени земельный участок Комитету по акту приема-передачи не передан.

Оценив установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

При этом суд учитывает, что ответчик предпринял необходимые меры к урегулированию спорного вопроса.

Как следует из пояснений представителя истца и представленных им документов, 23.12.2019г. ФИО3 был разработан проект освоения лесного участка. 25.12.2019г. в Комитет лесного хозяйства АДРЕС было направлено заявление с ходатайством о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов. 24.01.2020г. в письме № № Комитетом подтверждается получение указанного заявления с проектом освоения лесного участка (вх. №Г-247 от 26.12.2019г.). С января 2020г. по октябрь 2020г. между сторонами велась переписка по вопросу проведения экспертизы проекта освоения лесов, замечания истца устранялись. Однако до настоящего времени заявление ответчика о проведении экспертизы истцом по существу не рассмотрено.

Иных нарушений обязательств по договору аренды ответчиком не допущено, ответчик заинтересован в использовании лесного участка. Принимая во внимание длительный срок договора аренды, суд приходит к выводу, что в данном случае такая мера ответственности, как расторжение договора, несоразмерна степени нарушенного обязательства и балансу интересов сторон.

Расторжение договора аренды, заключенного на длительный срок, влекущее такие серьезные последствия для сторон, как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит доказывание истцом не просто факта нарушения арендатором договорных условий, но и существенность таких нарушений, влекущая наступление неблагоприятных, зачастую необратимых последствий, а также невозможность воздействия на арендатора иными способами, не прибегая к прекращению договорных отношений.

Таких доказательств суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды участка лесного фонда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Миронова Т.В.