по делу № 2 –1904/2021 14 июля 2021 года

№47RS0006-01-2021-001231-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

с участием прокурора Агеевой Е.С.

при секретаре Шварце Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенного с ФИО2, в связи с невыполнением нанимателем условий договора 

установил:

Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес> мотивируя исковые требования тем, что ФИО2, вселившись в указанное жилое помещение не произвела регистрацию по месту жительства, не оплачивает коммунальные услуги, а в настоящее время не проживает в предоставленном жилом помещении. 

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по доводам искового заявления.

Ответчик, извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, как по месту регистрации, так и по адресу спорного жилого помещения, в суд не явился, возражений на иск не представил, суд руководствуясь ст.119,167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, а так же заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по договору специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.10).

На основании указанного постановления с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей сроком по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

По указанному адресу ФИО2 не имеет регистрации (л.д.74), зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>

По данным ЕИРЦ Ленинградской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за жилье и коммунальные услуги составляет 25369 рублей 73 копейки (л.д.70).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. N 455-О).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 29 июля 2018 г. N 267-ФЗ с 1 января 2019 г., договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

использования жилого помещения не по назначению.

Доводы представителя истца сводятся к обстоятельствам добровольности выезда ответчика из занимаемого жилого помещения, отсутствия препятствий для проживания в жилом помещении, в течение длительного времени непроживании в спорном жилье, непринятии мер к ее охране, наличии задолженности по оплату коммунальных услуг, являющихся основанием для удовлетворения иска.

В доказательство не проживания ответчика представлены акты проверки условий проживания в жилом помещении специализированного жилищного фонда.

Вместе с тем доказательства причин выезда ответчика из спорного жилого помещения, свидетельствующих о добровольности такого выезда и его постоянном характере материалы дела не представлены, в представленных актах сведения о фактическом не проживании ответчика отсутствуют, состояние помещения на предмет его использования не проводилось, из-за отсутствия нанимателя, что не свидетельствует о том, что ФИО2 в предоставленном жилом помещении не проживает.

Отсутствие ответчика в жилом помещении в момент проведения проверок не может свидетельствовать об отказе ответчика от жилого помещения.

Факт бесхозяйственного отношения ответчика к жилому помещению и сдачи его в наем посторонним лицам, материалами дела не подтвержден, обследование квартиры не производилось, входная дверь заперта.

Не подтверждают данные доводы истца и пояснения в суде свидетеля ФИО6, из пояснений которой следует, что фактически квартиру, предоставленную ФИО2 никто не обследовал и достоверно не известно, проживает ли она в данной квартире.

Наличие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги само по себе так же не свидетельствует о том, что ФИО2 не имеет интереса в использовании жилого помещения по назначению. Вопрос о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилого помещения в судебном порядке не разрешался, причины образования такой задолженности истцом не выяснялись, суду такие доказательства не предоставлялись.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в данном случае истцом расторжение договора найма специализированного жилого помещения возможно только с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, находящегося в границах соответствующего населенного пункта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенного с ФИО2, в связи с невыполнением нанимателем условий договора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: 

Решение суда в окончательной форме принято 19 июля 2021 г.