Дело № 12-232/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Красноярск 26 июня 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Попцова М.С.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Самусевой Т.А.,

при секретаре Правкине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Оценочный центр» ФИО1 постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае К №4-1018-18-ППР/307/14/2 от 10.04.2018 г. по делу об административном правонарушении в отношениидиректора ООО «Оценочный центр» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае №4-1018-18-ППР/307/14/2 от 10.04.2018 г. директор ООО «Оценочный центр» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Директор ООО «Оценочный центр» ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

Жалоба мотивирована тем, чтогосударственным инспектором К неполностью были рассмотрены и учтены платежные ведомости.

В судебное заседаниедиректор ООО «Оценочный центр» ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказным письмом с уведомлением, которое вернулось за истечением срока его хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусева Т.А. пояснила, что проведенной прокуратурой проверкой установлено нарушение трудового законодательства в части нарушения сроков выплаты заработной платы работникам ООО «Оценочный центр», что подтверждается платежными ведомостями. Вместе с тем, данные обстоятельства не нашли своего отражения в постановлении ГИТ. В этой связи вынесенное постановление подлежит отмене для устранения процессуальных недостатков и направить дело на новое рассмотрение, так как срок привлечения к административной ответственности не истек.

Государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае К в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, судприходит к следующим выводам:

Частью 6 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Положениями ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны помимо иных обстоятельств, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Вместе с тем,в постановлении от 10.04.2018г. о привлечении ФИО1 к ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, не указано время и место совершения правонарушения, а также в чем конкретно выражены нарушения трудового законодательства.

Кроме того, указывая в постановлении на выплату заработной платы работникам ООО «Оценочный центр» на основании платежных ведомостей №11 от 31.05.2017г., №17 от 31.07.2017г., №19 от 31.08.2017г., №24 от 31.10.2017г., государственным инспектором труда не дана оценка иным, имеющимся в материалах дела ведомостям о выплате авансовых платежей работникам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд приходит выводу о том, что постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае К №4-1018-18-ППР/307/14/2 от 10.04.2018 г., подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для рассмотрения дел об административных правонарушенияхза нарушение трудового законодательства Российской ФИО2 истек, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае, как принятое с существенными нарушениями ст.ст.24.1, 29.10КоАП РФ, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Оценочный центр» ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Красноярском крае К №4-1018-18-ППР/307/14/2 от 10.04.2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Оценочный центр» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,отменить.

Материалы дела возвратить в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.

Судья М.С.Попцова