РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Петрозаводск 26 декабря 2017 г.

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи Цепляева О.В., при секретаре Аникиевой Е.И., Кожухаревой Ю.А. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, установлении факта работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) (далее – УПФ) о включении периода работы в страховой стаж и в стаж работы с тяжелыми условиями труда, установлении факта работы, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем было отказано, в связи с недостаточным страховым стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда, поскольку в указанный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Кооперативе «Монолит», со ссылкой на то обстоятельство, что записи о приеме и увольнении на работу в трудовой книжке выполнены с нарушением. Однако, данные обстоятельства могут подтвердить свидетели, в связи с чем, истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж, в стаж работы для назначения пенсии в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы в Кооперативе «Монолит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить факт работы в Кооперативе «Монолит» каменщиком постоянно в бригаде каменщиков. 

Стороны извещены о судебном заседании надлежащим образом.

В судебном заседании истец и его представитель – ФИО2 требования поддержали.

Представитель ответчика – ФИО3 иск не признал по изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ основаниям. 

Выслушав стороны, исследовав материалы, суд считает необходимым отказать в иске. 

Согласно закону от 28.12.13 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (п.2 ч.1 ст.30); Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 настоящего закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст.33); При подсчете страхового стажа периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.14 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, где отмечено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11). 

С учетом разъяснений Постановления Правительства РФ от 16.07.14 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.91 №10, утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Согласно позиции 2290000а-12680 Списка №2 такое право установлено для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162), действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п.2.3); Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (п.2.26); Приходно-расходная книга и книга учета движения трудовых книжек должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены подписью руководителя предприятия и сургучной печатью (п.7.1). 

В судебном заседании установлено, что в трудовой книжке истца в записи под №

<

данные изъяты> указано, что он ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком III разряда в кооператив «Монолит»; под №

<

данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по ст.

<

данные изъяты> КЗоТ РСФСР, по 

<

данные изъяты>.

В каждой из указанных записей «графа 

<

данные изъяты> – на основании чего внесена запись (документ, его дата и номер)» не заполнена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ отказано в установлении пенсии с изложением причин. 

Применительно к настоящему делу в п.4 решения УПФ указано, что в страховой стаж, в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в кооперативе «Монолит», поскольку кодом позиции 2290000а-12680 подраздела а) «Рабочие» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.91 предусмотрена профессия «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Постоянная занятость каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады должна быть подтверждена документально. Приказ о создании бригады (звена) подтверждает наличие бригады (звена) и является основным подтверждающим документом.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал по профессии «каменщик». 

Отсутствие документальных подтверждений работы каменщиком в составе бригады каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады в течение полного рабочего дня не позволяет сделать вывод о том, что работа ФИО1 в указанный период выполнялась в условиях труда, предусмотренных Списком №2.

Кроме того, записи №№

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> в трудовой книжке произведены с нарушением Инструкции: отсутствует ссылка на приказы, на основании которых сделаны записи о приеме и увольнении с работы. 

Таким образом, как указано в резолютивной части решения УПФ, применительно к настоящему делу, страховой стаж истца составляет 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяц 

<

данные изъяты> дней, при требуемом – 25 лет; стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 

<

данные изъяты> лет 

<

данные изъяты> месяцев 

<

данные изъяты> дней, при требуемом – 20 лет, стаж с тяжелыми условиями труда отсутствует, при требуемом 6 лет 03 месяца, индивидуальный пенсионный коэффициент установлен.

Оспаривая настоящим иском решение УПФ в части исключения из стажа работы стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стаж работы с тяжелыми условиями труда в кооперативе «Монолит», по ходатайству стороны истца были допрошены свидетели 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, суть показаний которых сводится к тому, что истец работал каменщиком в кооперативе «Монолит». 

Так, свидетель 

<

данные изъяты> показал, что он был председателем кооператива «Монолит» на дату приема истца на работу каменщиком. Возводили цеха на заводе «Авангард», детские садики, коттеджи на основании договоров подряда. В договорах сведения о составе бригады не вносились. Истец работал полный рабочий день. Где все документы по деятельности кооператива, он не знает. В трудовой книжке истца не имеется ссылки на приказ из-за «правовой неграмотности». 

В ходе допроса обозревалась трудовая книжка свидетеля 

<

данные изъяты>, в которой, тем не менее, имеются ссылки на приказ о приеме на работу и увольнении из кооператива «Монолит».

Свидетель 

<

данные изъяты> показал, что он был председателем кооператива «Монолит» на дату увольнения истца из кооператива. Делопроизводство в кооперативе велось, в том числе, табели учета рабочего времени, ведомости по выдаче зарплаты. Где все документы по деятельности кооператива, он не знает.

В ходе допроса обозревалась трудовая книжка свидетеля 

<

данные изъяты>, в которой, тем не менее, имеются ссылки на приказ о приеме на работу и увольнении из кооператива «Монолит».

Свидетель 

<

данные изъяты> показал, что работал в кооперативе «Монолит» каменщиком вместе с истцом. 

В ходе допроса обозревалась трудовая книжка свидетеля 

<

данные изъяты>, в которой также, как в трудовой книжке истца, не имеется ссылок на приказ о приеме на работу и увольнении из кооператива «Монолит».

В ходе рассмотрения дела на запросы суда поступили ответы из ГКУ РК «Национальный архив РК», МКУ «Муниципальный архив города Петрозаводска», ЗАО «Петрозаводскстрой», согласно которым документы о создании кооператива «Монолит», договоры подряда, документы по личному составу кооператива «Монолит» отсутствуют, на хранение не поступали. 

В настоящее время и в спорный период трудовая книжка является и являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ, ст.39 КЗоТ РСФСР).

При отсутствии приказов о приеме истца на работу и увольнении, архивной справки о работе в указанном кооперативе, запись в трудовой книжке, оформленная с нарушением действовавшего в тот период порядка, не может являться достаточным доказательством работы истца каменщиком. При этом, сама по себе работа по профессии каменщика не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, поскольку право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено вышеназванным Списком №2 только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предусмотрено такого права для других каменщиков.

Стороной истца не представлено приказов о создании бригады каменщиков либо специализированного звена каменщиков комплексной бригады в кооперативе. Показаниями же свидетелей, согласно указанному выше закону №400-ФЗ, характер работы не подтверждается.

Учитывая изложенное в совокупности, исходя из требований истца применительно к п.4 решения УПФ от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает факт работы истца в кооперативе «Монолит» каменщиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоказанным, соответственно, оснований не согласиться с решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ в данной части у суда не имеется. В связи с чем, в требованиях истца об обязании ответчика включить в страховой стаж, в стаж работы для назначения пенсии в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы в кооперативе «Монолит» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить факт работы в кооперативе «Монолит» каменщиком постоянно в бригаде каменщиков, надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Цепляев О.В.

Мотивированное решение составлено 29.12.17