РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретаре судебного заседания Кривенчуке А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр 

<

адрес>» к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице, 

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «Кадровый центр 

<

адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с ****год по ****год в размере 77336,04 руб.

В обосновании искового заявления указано, что ****год ФИО2 Д.А. обратился в ОГКУ Центр занятости населения г.Иркутска с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. Приказом центра занятости № от ****год ФИО2 Д.А. признан безработнымс ****год с одновременным назначением пособия по безработице на 6месяцев с установлением размера пособия в размере 9600 руб. на период с ****год по ****год, в размере 14556 руб. на период с ****год по ****год, в размере 14556 руб. на период с ****год по ****год.Приказом Центра занятости № от ****год продолжительность периода выплаты пособия увеличена на 1 неделю с ****год по ****год с установлением в указанном периоде размера пособия по безработице – 14556 руб. В целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции на территории 

<

адрес> с ****год Центр занятости переведен на дистанционный режим работы, исключающий личное посещение гражданами. С указанного периода времени взаимодействие с гражданами, зарегистрированными в качестве безработных, проводилось сотрудниками Центра занятости дистанционно. Согласно журналу взаимодействия, признание ФИО2 безработным состоялось ****год при личном посещении, дальнейшая перерегистрация ФИО2 в качестве безработного проводилась дистанционно ****год, ****год, ****год, ****год, ****год, ****год, ****год, ****год. ****год, ****год, ****год, ****год, ****год. В ходе мероприятий по выявлению незаконно полученных социальных выплат Центром занятости посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрашивают сведения о трудовой (иной) деятельности граждан. Согласно полученной № СМЭВ информации, по сведениям ПФР сервис «Сведения о факте трудовой деятельности» ФИО2 Д.А. в период получения пособия по безработице осуществлял трудовую деятельность в ****год, однако о трудоустройстве в Центр занятости не сообщил, информацию об отнесении к категории занятых граждан в указанный период скрыл, продолжал получать пособие по безработице. Приказом Центра занятости № от ****год выплата пособия по безработице ФИО2 прекращена с ****год, приказом № от ****год ФИО2 Д.А. снят с регистрационного учета. С ****год гражданин незаконно получал пособие по безработице, денежные средства в размере 87336,01 руб. получены без законных к тому оснований. ****год ОГКУ Центр занятости населения г.Иркутска реорганизовано в форме присоединения к ОГКУ «Кадровый центр 

<

адрес>». 

Представитель истца ОГКУ «Кадровый центр 

<

адрес>» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представителем заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО2 Д.А в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще по правилам почтовой корреспонденции. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ч. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений ч. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

В силу ст. 3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1).

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, либо документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (ч.2).

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (ч. 1 ст. 31 Закона о занятости населения).

В соответствии с абз. 6 ч. 2 ст. 35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее также - Временные правила), в соответствии с п. 1 которых в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Исходя из п. 19 Временных правил в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В силу подп. "д" п. 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891, снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в случае попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ****год ФИО2 Д.А. обратился в Центр занятости населения г.Иркутска с заявлением о предоставлении государственной услуги о признании гражданина безработным и назначении пособия по безработице. 

Приказом Центра занятости населения г.Иркутска № от ****год ФИО2 Д.А. признан безработным с ****год с одновременным назначением пособия по безработице на 6 месяцев с установлением размера пособия в размере 9600 руб. на период с ****год по ****год, в размере 14556 руб. на период с ****год по ****год, в размере 14556 руб. на период с ****год по ****год.

****год в результате проверки оснований для предоставления государственной услуги истцу стало известно о том, что ответчик на момент получения пособия в апреле, мае, июне, июле 2020 г. осуществлял трудовую деятельность, однако о трудоустройстве в Центр занятости не сообщил, информацию об отнесении к категории занятых граждан в указанный период скрыл.

При подаче заявления от ****год ФИО2 были разъяснены положения Закона о занятости, о чем сделана отметка об ознакомлении ****год.

Приказом Центра занятости №П352/2010 от ****год выплата пособия по безработице ФИО2 прекращена с ****год, приказом № от ****год ФИО2 Д.А. снят с регистрационного учета.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ****год ОГКУ Центр занятости населения г.Иркутска реорганизовано в форме присоединения к ОГКУ «Кадровый центр 

<

адрес>». 

За период апрель-сентябрь 2020 ответчику выплачено пособие по безработице в размере 87336,01 руб., ко взысканию предъявлено 77336,01 руб. (10000 руб. возвращено ответчиком). 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По данному делу юридически значимым, относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права является установление обстоятельства того, имело ли место со стороны ФИО2 недобросовестность в получении пособия. 

Добросовестность ФИО2 по требованиям о взыскании пособия по безработице презюмируется, в свою очередь бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении пособия по безработице лежит на истце.

Доказательств умышленного сокрытия ответчиком информации о трудовой деятельности, стороной истца суду не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется. 

Иных обстоятельств в обоснование доводов о недобросовестности ответчика стороной истца не заявлено. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом не предоставлено доказательств недобросовестности со стороны ФИО2, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований о взыскании незаконного полученного пособия по безработице в размере 77336,01 руб. истцу надлежит отказать. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр 

<

адрес>» (ИНН №) к ФИО2 (ИНН №) о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с ****год по ****год в размере 77336,01 руб., отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.Б. Хрусталева 

Мотивированное решение составлено 17 января 2024 г.