ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара в составе

председательствующего судьи Авциной А.Е., 

при секретаре Зайцевой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2702/17 по иску ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Железнодорожному району г.Самара к ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Железнодорожному району г.Самара обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что на основании представленных страхователем сведений территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Обязанность плательщиков страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п.3 ч.2 ст.28 Закона № 212-ФЗ. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ» является действующей организацией и, соответственно, является плательщиком страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, страхователем, состоящим на регистрационном учете в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.Самара. В нарушение указанных требований закона, ответчиком не исполнена обязанность по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации Расчета по форме РСВ-1 ПФР за 2016 календарный год. Ответчиком в данный период осуществлялась финансово-хозяйственная деятельность, в том числе производилась уплата страховых взносов, что подтверждается реестром платежей. В свою очередь, неисполнение ответчиком требований об обязательном представлении в Управление ПФР Расчета по форме РСВ-1 ПФР за 2016 календарный год в установленный законом срок не позволяет определить правильность начисления страховых взносов, наличие или отсутствие недоимки по страховым взносам, а также в случае необходимости принять принудительные меры по ее взысканию. Непредставление ответчиком Расчета по форме РСВ-1 ПФР за 2016 календарный год является прямым нарушением конституционных прав работников и исключает возможность Пенсионного фонда впоследствии исполнить обязанность по пенсионному обеспечению перед застрахованными лицами в полном объеме в соответствии со ст.39 Конституции РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил обязать ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самара расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2016г., а также взыскать с ответчика госпошлину, оплаченную при подаче иска в суд, в размере 6 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.39).

Ответчик - ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ», в судебное заседание не явился, извещался о дне и времени слушания по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ (л.д.8-20), однако, от получения судебного извещения уклонился, о чем свидетельствует отчет об отслеживании заказной почтовой корреспонденции, направленной судом с отметкой отделения почтовой связи «неудачная попытка вручения» (л.д.41-42). 

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд расценивает бездействие ответчика, как отказ от получения судебного извещения и считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства, поскольку последний должную степень заботливости и осмотрительности при реализации своих процессуальных прав не проявил и в разумный срок необходимые действия не совершил.

При этом, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года N 221, предусмотрен определенный порядок вручения зарегистрированных почтовых отправлений, предполагающий предварительное неоднократное извещение адресата о поступлении корреспонденции и выдачу такой корреспонденции в объектах почтовой связи, а при неявке адресата и неполучении им почтового отправления по истечении установленного срока хранения - возврат корреспонденции отправителям.

Таким образом, юридическое лицо, которому по месту регистрации направлено заказное письмо с уведомлением о вручении, должно просматривать корреспонденцию, поступающую в его адрес, своевременно получить его в организации почтовой связи, а неудачная попытка вручения свидетельствует о том, что адресат за письмом не явился, следовательно, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и злоупотребление своим правом, а неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В силу изложенного, и в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной, а его извещение о дне и времени слушания дела надлежащим, в связи с чем и, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чём в соответствии со ст.233 ГПК РФ вынесено определение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии ч.2 ст.15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ), применительно к периоду спорных правоотношений (утратило силу с 01.01.2017г. в связи со вступлением в законную силу Федерального Закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», далее - Закон № 250-ФЗ), контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2012 № 639н. 

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы). Сведения о каждом застрахованном лице страхователь представляет ежеквартально в составе Расчета по форме РСВ-1 ПФР в соответствии с Законом № 212-ФЗ.

Обязанность плательщиков страховых взносов представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Нарушение сроков представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленных п.1 ч.9, ч.15, ч.16 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в соответствии со ст.46 Закона 212-ФЗ влечет ответственность плательщиков страховых взносов-организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты физическим лицам.

Как установлено в судебном заседании на основании информации ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары от 30.03.2017г. (л.д.21), карточки юридического лица (л.д.22), списка страхователей (л.д.23), ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ», в нарушение названных требований закона, не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2016 год.

В результате невыполнения ответчиком данных требований, его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст.13 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п.2 ст.11 названного закона.

Поскольку состав конкретных работников неизвестен и может меняться, а непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не позволяет определить, чьи именно пенсионные права были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.

Бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам ст.8 Федерального закона от 17.12.2007 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на трудовую пенсию, непредставление расчета по форме РСВ-1 ПФР нарушает права неопределенного круга лиц, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб., оплаченной при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Железнодорожному району г.Самара к ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам удовлетворить.

Обязать ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ» (

<

данные изъяты>) в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самара расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 2016 год.

Взыскать с ООО «РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНЖЕНЕРНАЯ КОМПАНИЯ» (

<

данные изъяты>) в пользу ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Железнодорожному району г.Самара расходы по оплате госпошлины – 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г.Самара заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Авцина А.Е.

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2017г.

Председательствующий Авцина А.Е.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: