Дело № 2-129/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017г. г. Черепаново

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Г.Ю.,

с участием представителя истца прокурора Кабакова А.В., 

при секретаре Вааль А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ________ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 чу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, 

установил:

Прокурор ________ обратился, в защиту интересов неопределенного круга лиц, с иском к ФИО1 чу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения. 

В заявлении указав, что в ходе расследования уголовного дела №, возбужденного (дата). следователем по особо важным делам СУ СК РФ по ч.1 ст. 286 УК РФ в отношении государственного инспектора ............ В.А.В., было установлено, что В.А.В. незаконно осуществлена выдача водительских удостоверений 19 гражданам, в число которых входит ответчик ФИО1

В ходе расследования уголовного дела № ФИО1 признавал факт того, что с целью допуска к сдаче экзамена, предоставил государственному инспектору ............ В.А.В. фиктивные документы, а именно: медицинскую справку и свидетельство о прохождении обучения по программе «подготовка водителей категории «В». Так же ФИО1 признавал тот факт, что при получении водительского удостоверения он не сдавал практический экзамен. 

Уголовное дело №, возбужденное по ч.1 ст. 286 УК РФ в отношении государственного инспектора ............ В.А.В. прекращено по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 27 УПК РФ, вследствие акта амнистии.

Управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, получившим водительское удостоверение с нарушением действующего законодательства, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. 

Просит суд прекратить право на управление транспортным средством ФИО1 ича, (дата).р., признать недействительным водительское удостоверение категории «В» серии ............ № выданное ............. и изъять его.

В судебном заседании представитель истца прокурор Кабаков А.В. настаивал на заявленных требованиях по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, был согласен на рассмотрение дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил, письменный отзыв на иск не представил. Какие-либо заявления и ходатайства по делу от ответчика в адрес суда не поступали. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. 

Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в адрес суда по истечению срока хранения.

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица – УГИБДД ГУ МВД России по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался должным образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ............

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, поэтому в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки ответчика в судебное заседание, когда он был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил (п. 26 Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами").

В соответствии с пп. 4 п. 16 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 и действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий (далее именуется - кандидат в водители), должно было представить в Государственную инспекцию медицинскую справку о допуске к управлению транспортным средством.

Согласно пункта 16 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396 (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений), лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий (далее именуется - кандидат в водители), представляет в Государственную инспекцию:1) заявление;2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;3) документ, подтверждающий регистрацию кандидата в водители по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации);4) медицинскую справку;5) документ о прохождении обучения (за исключением лиц, получивших подготовку в индивидуальном порядке);6) водительское удостоверение (если ранее выдавалось);7) фотографию (за исключением случаев автоматизированного изготовления водительских удостоверений в Государственной инспекции);8) квитанцию (платежное поручение) об оплате сдачи экзаменов.

После рассмотрения представленных документов кандидату в водители назначается место, дата и время сдачи экзаменов (пункт 18 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 13).

В соответствии с пунктом 32 Правил, кандидату в водители, сдавшему экзамены, при представлении документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения оформляется и выдается под расписку соответствующее водительское удостоверение.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами нашли своё отражение в статье 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ.

В материалах дела имеется: копия карточки операции с ВУ; копия свидетельства серия АА № ............ выданного ФИО1 в том, что он с (дата). по (дата). обучался по программе подготовка водителей категории «В»; копия Медицинской справке о допуске к управлению транспортными средствами на имя ФИО1

В материалах дела имеется копия протокола допроса свидетеля ФИО1 ича от (дата). по уголовному делу уголовного дела №, из которого следует, что он узнал от своих знакомых, что можно получить водительское удостоверение за денежное вознаграждение и номер телефона по которому необходимо позвонить. Желая получить водительское удостоверение за деньги, он позвонил по номеру телефона, где ему ответили, что стоимость водительского удостоверения составит ............ руб. В данную сумму входит изготовление медицинской справки, свидетельства об окончании автошколы и получения водительского удостоверения. ФИО1 заплатил ............ руб. Водительское удостоверение получил. В автошколе ............ не обучался. В медицинскую организацию за выдачей справки о допуске к управлению транспортным средством не обращался, данную справку он не получал, медицинскую комиссию не проходил. Практический экзамен не сдавал. Таким образом ФИО1 признал факт предъявления фиктивных документов с целью получения водительского удостоверения.

Данные обстоятельства установлены постановлением о прекращении уголовного дела № от (дата). по подозрению В.А.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 286, УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст. 27 УПК РФ, вследствие акта амнистии, в котором ответчик ФИО1 фигурирует в качестве свидетеля, и которое сторонами не оспаривалось.

Доказательств того, что вышеуказанное постановление отменено, суду не представлено. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что водительскоеудостоверениекатегории «В» серии ............ № было выдано ............ (дата) ФИО1 незаконно, что влечет существенное нарушениеправи законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства по обеспечению безопасности дорожного движения, направленных на сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения, поскольку лицо, не обладающее знаниями Правил дорожного движения РФ и навыками вождения создают реальную опасность для других участников дорожного движения. 

В соответствии с ч. 1 ст.1065 ГК РФопасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования прокурора ________ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ст. ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления подлежала уплате государственная пошлина в размере ............ руб. для физических лиц.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора ________ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 ичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ича, (дата). рождения, имеющего водительскоеудостоверениекатегории «В» серии ............ №, выданное ............» (дата).

Признать водительскоеудостоверениекатегории «В» серии ............ № выданное ............ (дата) ФИО1 ичу, недействительным.

Изъять у ФИО1 ича, (дата). рождения водительскоеудостоверениекатегории «В» серии ............ № выданное ............ (дата).

Взыскать с ФИО1 ича государственную пошлину в размере ............ руб. в доход местного бюджета.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в УГИБДД ГУ МВД России по НСО и УГИБДД ГУ МВД России по ________.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий : Г.Ю. Иванова