№ 5-334/2019 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 22 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Кульбаковой Н.В., 

при секретаре Нелюбиной Л.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, 

УИН № 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, 15 октября 2019 года въехал на территорию Российской Федерации и в нарушении требований п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не встал на миграционный учет по месту пребывания. 

ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что 15 октября 2019 года въехал на территорию Российской Федерации, но не встал на миграционный учет по месту пребывания. Родственников

<

данные изъяты>. Дополнил о том, что после приезда в РФ работал в поселке на территории республика Башкортостан, трудовой договор либо иной гражданско-трудовой договор на выполнение работ, услуг с ним не заключался. Назвать работодателя либо место выполнения услуг не может. 

Виновность ФИО1, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.11.2019, письменным объяснением ФИО1 по событию административного правонарушения, рапортом оперуполномоченного ОУР ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Т.Я.А. по обстоятельствам выявления события административного правонарушения; копией паспорта иностранного гражданина ФИО1, справками ЦБДУИГ ФМС России и ГУ МВД России по Челябинской области в отношении ФИО1 

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО1, приходит к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, доказана.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 8, пп. 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ, основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин. Порядок постановки иностранных граждан на миграционный учет определен ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ, согласно ч. 1 которой, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, если иной срок не предусмотрен международным договором, по прибытию в РФ.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Положениями статьи 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации, подписанного в городе Астане 7 июня 2012 года и ратифицированного Федеральным законом от 14.03.2013 N 27-ФЗ, предусмотрено, что граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Стороны пребывания. И лишь в случае пребывания гражданина одной Стороны на территории другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО1 является гражданином 

<

данные изъяты>, следовательно, действие данного Соглашения на него распространяется, он въехал 15 октября 2019 года, указав цель приезда – частная, и на момент выявления находился в России свыше 30 дней, однако вышеуказанные положения им не выполнены, данных по уведомлению органов миграционного контроля о прибытии на территорию Российской Федерации иностранного гражданина материалы дела не содержат. Сам ФИО1 не отрицает, что уведомлений в орган миграционного учета о его прибытии в место пребывания им не направлялось.

Таким образом, судьей объективно установлено, что в соответствии с действующим законодательством ФИО1 обязан был принять меры к тому, чтобы исполнить возложенную на него обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, однако этого не сделал, проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». 

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО1 

<

данные изъяты> 

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что выдворение ФИО1 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников, граждан Российской Федерации, на территории Российской Федерации он не имеет. 

Законные основания для нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют. 

<

данные изъяты>

По приведенным основаниям судья считает необходимым назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Судья приходит к выводу, что ФИО1 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.

Разъяснить обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области. 

Судья: подпись

Реквизиты для оплаты административного штрафа: 

Наименование получателя платежа: УФК по Челябинской области

(ОП «Ленинский» по г. Магнитогорску Челябинской области ) 

ИНН 

<

***> КПП 744401001 ОКТМО 75738000 

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010801 

БИК 047501001 

Наименование платежа: административный штраф (протокол № от 21 ноября 2019 года)

КБК 18811640000016020140 

УИН №