Дело № 2-3900/2019

УИД № 21RS0025-01-2019-004190-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., с участием представителей истца ФИО8, ФИО9, представителя ответчика ФИО10, представителя третьего лица ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к садоводческому некоммерческому товариществу «Чапаевец» о признании недействительным протокола № заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ, 

установил:

ФИО12 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Чапаевец» (далее СНТ «Чапаевец», садоводческое товарищество) о признании недействительным протокола № заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка №, расположенного в указанном садоводческом товариществе и членом правления, избранного на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание членов правления СНТ «Чапаевец», о чем составлен протокол №, согласно которому заседание было проведено по адресу: 

<

адрес> при регистрации и присутствии четырех из девяти членов правления и одного приглашенного, оповещенных ранее путем рассылки смс-сообщений и вызова на номера телефонов. 

Протокол подписан председателем ФИО13, секретарем собрания ФИО6., ФИО4 ФИО3., а также приглашенным лицом ФИО14 - председателем ЧРО ООО «Союз садоводов России» и заверен печатью данной организации. 

Считает заседание неправомочным и протокол от ДД.ММ.ГГГГ недействительным ввиду проведения заседания в отсутствие кворума. Кроме того, принимавший участие в заседании ФИО15 не мог являться членом правления СНТ «Чапаевец», на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ об исключении его из членов садоводческого товарищества. Не смотря на то, что истец является членом правления, о проведении заседания его не оповещали.

На заседание правления была приглашена ФИО11, указанная в протоколе председателем ЧРО ООО «Союз садоводов России». Между тем ИНН и ОГРН данной организации в протоколе, сведения о наименовании данной организации на официальном сайте налогового органа отсутствуют, что является дополнительным доказательством неправомочности проведенного заседания членов правления СНТ «Чапаевец», как проведенного при участии иных лиц, не имеющих каких-либо прав не только на принятие решений, но и на само участие. 

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Чапаевец» согласно Уставу входит в Союз садоводов и огородников Чувашской Республики, куда и оплачивает членские взносы.

Считает что при проведении заседания членов правления СНТ «Чапаевец» ДД.ММ.ГГГГ было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, нарушение равенства прав участников собрания при его проведении. 

Имеются нарушения и по существу рассмотренных на заседании членов правления вопросов. 

По первому вопросу «Ознакомление с решением районного суда и Верховного суда. О смене в выписке из ЕГРЮЛ должностного лица» в содержании протокола и приложении к протоколу отсутствуют ссылки и сами заслушанные решение суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение № от ДД.ММ.ГГГГ, что лишает иных членов СНТ «Чапаевец» и правообладателей земельных участков ознакомиться с протоколом с учетом приложений.

Исходя из текста протокола подвопрос «О смене в выписке из ЕГРЮЛ должностного лица» рассмотрен не был. 

По второму вопросу «Отстранение от должностных полномочий членов Правления, участвовавших в мероприятиях, нарушающих Устав СНТ «Чапаевец» ГК РФ» за предложение отстранить от уставных и должностных полномочий членов правления, нарушивших ФЗ № 217, Устав СНТ «Чапаевец»: ФИО1, ФИО2 ФИО12 уч. № №, ФИО5, ФИО7 проголосовали «за» единогласно. 

При этом в протоколе отсутствуют ссылки на нормы Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Устава СНТ «Чапаевец» или Гражданского кодекса Российской Федерации, которые нарушили указанные в протоколе лица; на основании какой нормы права либо полномочий члены правления, принявшие участие в заседании, могут утверждать о нарушении Закона; от каких уставных и должностных полномочий отстранены; наделены ли одни члены правления правом отстранять от полномочий других членов правления. Решение третьего вопроса «О вынесении вопроса на общее собрание об исключении из членов СНТ «Чапаевец» перенесли в повестку дня на следующее общее собрание.

По четвертому вопросу «О созыве общего собрания членов СНТ «Чапаевец» единогласным голосованием дату общего собрания определили на ДД.ММ.ГГГГ, четверг, рабочий день, без указания места проведения, тем самым лишая садоводов возможности принять участие в общем собрании, потому как не имеется информации о том, где будет проводиться собрание, четверг рабочий день и участие в общем собрании товарищества не является основанием для освобождения от работы по Трудовому кодексу Российской Федерации. Данное исключает возможности и участия истца на общем собрании, в том числе и потому, что предметом рассмотрения на общем собрании будет вопрос об исключении его из членов товарищества. 

Утвержденная повестка дня, за исключением вопросов выбора членов правления, председателя правления, ревизионной комиссии на 2019-2024 годы, также противоречит нормам действующего законодательства либо не относится к компетенции общего собрания. 

Выступавший по пятому вопросу ФИО16 о необходимости изъять у ФИО5, ФИО12 уставных, финансово-хозяйственных, бухгалтерских документов, протоколов, реестров СНТ «Чапаевец» по итогам общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ должен был «сложить» полномочия председателя и передать учредительные документы, от чего он отказался и был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, у истца каких-либо учредительных документов для передачи ФИО16 не имеется. 

Истец ФИО12, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, реализовав свое право на участие в деле через представителей.

Его представители ФИО8, ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в иске, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Чапаевец» ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что решения по вопросам об исключении истца из членов садоводческого товарищества и правления не принимались, они будут рассматриваться на очередном общем собрании, при этом согласился с доводом истца об отсутствии необходимого кворума.

Представитель третьего лица ООО «Союз садоводов России» ФИО11, признав искажение в протоколе № результата рассмотрения вопроса № 2, где должно было быть указано о его внесении в повестку дня на общее собрание, просила отказать в удовлетворении исковых требований. 

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Чапаевец" зарегистрировано в качестве юридического лица.

В силу пункта 4 Устава СНТ "Чапаевец", утвержденного общим собранием членов садоводческого товарищества ДД.ММ.ГГГГ, основной задачей садоводческого товарищества «Чапаевец» является организация коллективного сада и использование его членами товарищества для производства фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции, создание условий для культурного проведения свободного времени трудящихся, укрепления здоровья, приобщения к труду молодежи (л.д. 45).

Истец ФИО12 является собственником земельного участка № расположенного на территории СНТ «Чапаевец», и членом правления СНТ «Чапаевец», избранного общим собранием ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 11-13).

Так, решением общего собрания членов СНТ «Чапаевец» от ДД.ММ.ГГГГ оформленного протоколом №, были избраны: председателем СНТ «Чапаевец» ФИО16, членами правления: ФИО6 ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО4, ФИО12, ФИО1, ФИО7

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ проводилось заседание членов правления СНТ «Чапаевец». Согласно протоколу № (л.д. 8) в повестку дня были поставлены следующие вопросы: 

Ознакомление с решением районного суда и Верховного суда. О смене в выписке из ЕГРЮЛ должностного лица.

Отстранение от должностных полномочий членов Правления, участвовавших в мероприятиях, нарушающих Устав СНТ «Чапаевец» ГК РФ.

О вынесении вопроса на общее собрание об исключении из членов СНТ «Чапаевец».

О созыве общего собрания членов СНТ «Чапаевец».

Определение о передаче финансовых документов от ФИО5, ФИО12

Принятие решения о проведении проверки ФХД СНТ «Чапаевец» с ДД.ММ.ГГГГ по дату предоставления документов.

Участие приглашенных на общем собрании.

Заседание проводилось по адресу: 

<

адрес> (начало в 18-00 час.) в присутствии председателя собрания ФИО13, секретаря собрания ФИО6, членов правления ФИО4, ФИО3 и одного приглашенного лица – председателя ЧРО ООО «Союз садоводов России» ФИО14, оповещенных ранее путем рассылки смс-сообщений и вызова на представленные ранее номера телефонов. 

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из приведенных правовых норм и разъяснений следует, что одним из обязательных условий признания решения собрания основанием возникновения, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей является наличие в законе указания на гражданско-правовые последствия, обязательные для всех управомоченных на участие в таком собрании лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 181.5 этого же кодекса, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Такое решение не может быть подтверждено последующим собранием (пункт 108 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25).

Согласно части 4 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон) член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно пункту 1 главы 5 Устава СНТ «Чапаевец» органами управления садоводческим товариществом являются общее собрание или собрание уполномоченных членов товарищества, в период между собраниями – правление садоводческого товарищества.

В соответствии с частями 3, 6, 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

Заседания правления товарищества согласно требованиям частей 4-6 статьи 18 Федерального закона созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества, и правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.

Аналогичные положения указаны и в пункте 2 главы 6 Устава СНТ "Чапаевец".

В соответствии с пунктом 7 статьи 18 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

13) рассмотрение заявлений членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Кроме того, на основании пункта 8 правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

Прием в члены садоводческого товарищества и исключение из его членов, определение количественного состава правления садоводческого товарищества, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий в силу главы 5 Устава СНТ «Чапаевец» относится к полномочиям общего собрания или уполномоченных.

Правление избирается из числа членов товарищества сроком на два года. Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов (пункт 2 главы 6 Устава).

Таким образом, решение вопросов о приеме в члены садоводческого товарищества и исключение из его членов, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий не входит в компетенцию правления.

Оспариваемым протоколом заседания членов правления СНТ «Чапаевец» № от ДД.ММ.ГГГГ по второму вопросу слушали председателя собрания ФИО16, который предложил рассмотреть и отстранить от уставных и должностных полномочий членов правления, нарушивших ФЗ-217, Устав садоводческого товарищества: ФИО1, ФИО2, ФИО12, ФИО5, ФИО7 

Довод представителя ответчика о том, что фактически указанные члены правления в настоящее не отстранены от своих полномочий, этот вопрос будет решаться на очередном общем собрании членов садоводческого товарищества, надлежащими доказательствами не подтвержден, опровергается дословным прочтением текста протокола, где указано: «Отстранить от уставных и должностных полномочий членов правления следующих членов …» Указание о том, что предложено внести этот вопрос на рассмотрение общего собрания, протокол не содержит.

Таким образом, в нарушение закрепленных законодателем норм права присутствовавшими на заседании членами правления принято решение об отстранении указанных лиц от уставных и должностных полномочий членов правления, в том числе и ФИО12, который не принимал участие на спорном заседании членов правления, о проведении заседания не был извещен. 

Из девяти членов правления на заседании присутствовало четыре. 

Доказательств того, что все члены правления СНТ "Чапаевец" о предстоящем ДД.ММ.ГГГГ заседании были извещены в установленном порядке, ответчиком не представлено.

Приглашенное лицо председатель ЧРО ООО «Союз садоводов России» ФИО14 не является членом правления и не может придать заседанию правления правомочность. 

Указанное свидетельствует о нарушении требований Устава СНТ «Чапаевец» и статьи 18 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и подтверждает требования истца о недействительности оспариваемого решения Правления.

Таким образом, заседание членов правления СНТ «Чапаевец» ДД.ММ.ГГГГ было проведено в отсутствие кворума, необходимого для принятия решений, на нем принято решение по вопросу, не входящему в компетенцию правления, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению, заседание членов правления СНТ «Чапаевец» ДД.ММ.ГГГГ является неправомочным, а решения, принятые на указанном заседании, недействительными.

При этом суд отклоняет довод о том, что ФИО4 не является членом правления после его выхода из членов садоводческого товарищества, поскольку, как указывалось выше, вопрос о досрочном прекращении полномочий членов правления относится к исключительным полномочиям общего собрания. Такое решение в отношении ФИО4 не принималось. 

Отсутствие в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ решения по подвопросу о смене в выписке из ЕГРЮЛ должностного лица в качестве основания для признания решения собрания ничтожным положениями статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Участие в заседании правления приглашенного в лице председателя ЧРО ООО «Союз садоводов России» законом не запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать недействительным протокол № заседания членов правления садоводческого некоммерческого товарищества «Чапаевец» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 4 декабря 2019 года.