Дело №5-341/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 июня 2018 года г. Брянск

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Скрипкина С.В. (

<

...>), с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, защитника Шестакова А.Н., старшего помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Игнаткиной О.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении 

ФИО2, 

<

...>

УСТАНОВИЛ:

29 мая 2018 года в 12 часов 30 минут в магазине 

<

...>, расположенного 

<

адрес> должностное лицо ФИО2 допустила к трудовой деятельности гражданку 

<

...> ФИО1 в качестве уборщицы в отсутствие патента, дающего ей право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. 

Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, виновной себя признала полностью, и показала, что 29 мая 2018 года в 12 часов 30 минут в магазине 

<

...> расположенного 

<

адрес> она допустила к трудовой деятельности гражданку 

<

...> ФИО1 в качестве уборщицы в отсутствие патента, дающего ей право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Просила допустить в качестве защитника Шестакова А.Н. 

В соответствии с ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника, в этой связи судья считает возможным ходатайство ФИО2 удовлетворить и допустить к участию в рассмотрении дела об административном правонарушении в качестве защитника Шестакова А.Н.

В судебном заседании защитник Шестаков А.Н. с обстоятельствами, изложенными в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, согласился, указав, что ФИО2 виновной признает себя полностью и в содеянном раскаивается, правонарушение явилось следствием незнания законодательства в сфере трудовой миграции. 

Старший помощник прокурора Фокинского района г. Брянска Игнаткина О.Ф. подтвердила сведения, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. 

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 мая 2018 года – при проверке прокуратурой района совместно с ОВМ ОП № УМВД России по г. Брянску 29 мая 2018 года в 12 часов 30 минут по проспекту Московскому № г. Брянска миграционного законодательства о привлечении к труду иностранной рабочей силы, установлено, что ФИО1 гражданка 

<

...> в нарушение требований Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работает на территории РФ без разрешительных документов. О приеме на работу иностранного гражданина в органы трудовой миграции сообщено не было. ФИО2 является должностным лицом, ответственным за прием и увольнение работников в магазине, осуществляет общее руководство, что предусмотрено трудовым договором и должностными обязанностями. 

Из оглашенных показаний ФИО2 установлено, что в магазине 

<

...>, расположенного 

<

адрес> она работает заведующей магазином, является ответственной за прием и увольнение работников в магазине, осуществляет общее руководство, что предусмотрено трудовым договором и должностными обязанностями. Она допустила к трудовой деятельности гражданку 

<

...> ФИО1 в качестве уборщицы в отсутствие патента, дающего ей право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации. ФИО2 

Из оглашенных объяснений ФИО1 установлено, что она работает в магазине 

<

...>, расположенного 

<

адрес>, уборщицей, при этом патента, дающего ей право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, не имеет. 

Согласно ксерокопии паспорта ФИО1 и миграционной карты, она является гражданкой республики 

<

...> 

Указанные обстоятельства подтверждаются также актом проверки от 29.05.2018 года, рапортом старшего помощника прокурора области, протоколом об административном правонарушении от 30.05.2018 года в отношении ФИО1, другими материалами дела. 

В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. 

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, под патентом следует понимать документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно пункту 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, и приходит к выводу, что виновность должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, доказана.

Действия должностного лица ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие малолетнего ребенка.

При назначении наказания, суд учитывает личность виновной, имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность и отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, а также влияние назначенного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений, в связи с чем суд приходит к выводу о назначении должностному лицу ФИО2 наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (Двадцать пять тысяч) рублей. 

Штраф подлежит перечислению: получатель: УФК по Брянской области 40101810300000010008 в отделение Брянск, БИК 041501001, Прокуратура Брянкой области, л/счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 325701001, ОКТМО 15701000, КБК 41511690040 04 6000 140

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья С.В. Скрипкина