Производство № 2-408/2025 

Дело № 66RS0003-01-2024-006092-27

мотивированное 

решение

 изготовлено 27.01.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 13.01.2025

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Татаркиной А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, признании права на пенсию, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с требованием о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, признании права на пенсию, назначении пенсии.

В обосновании иска указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 09.07.2021 № 377835/21 истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа. В частности, исключен период работы истца 14.11.2000 по 18.08.2020 в ООО МФЦ «Гармония».

В тоже время, истец с данным решением не согласился, обратившись в суд, истец просила:

1. решение ответчика от 09.07.2021 № 377835/21 признать незаконным.

2. признать право на досрочное назначение пенсии по старости.

3. обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы в должности медсестра - анестезист в ООО МФЦ «Гармония» с 14.11.2000 по 18.08.2020.

4. обязать ответчика назначить пенсию по старости с 15.04.2021.

Уточнив требования (л.д. 103), истец просила суд:

1. решение ответчика от 09.07.2021 № 377835/21 признать незаконным.

2. признать право на досрочное назначение пенсии по старости.

3. обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы в должности медсестра - анестезист в ООО МФЦ «Гармония» с 14.11.2000 по 18.08.2020 в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

4. обязать ответчика назначить пенсию по старости с 15.04.2024.

Истец в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования уточненного иска поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска возразила, поддержала доводы отзыва, указав, что стаж на соответствующих видах работ Истца на дату 15.04.2021 составляет: 13 лет 08 месяцев 29 дней, страховой стаж составляет 32 года 08 месяцев 11 дней, размер ИПК составляет более 21,0. В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии № 377835/21 от 09.06.2021 период работы истца с 14.11.2000 по 18.08.2020 в качестве медсестры-анестезиста в ООО МФЦ «Гармония» был принят к зачету в страховой стаж,при этом не принят в стаж на соответствующих видах работ (в том числе в льготном исчислении), поскольку работодатель не отчитался за истцас кодом соответствующей льготы, поскольку только после корректировки индивидуального лицевого счета истца работодателем соответствующим кодом льготы, у Отделения возникнет правовое основание для зачета указанного периода в льготный стаж и, как результат, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Представитель третьего лица ООО МФЦ «Гармония» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 41). Согласно отзыва требования иска поддержали (л.д. 42-43)

В связи с чем, судом решен вопрос о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением № 665 определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подп. «н») и 3 (абзац 1) Постановления № 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Кроме того, предусмотрено применение Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (для периода с 14.11.2000 по 31.12.2001).

Согласно п.3 Правил № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781.

Так, судом установлено, что 15.04.2021 ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 377835/21 от 09.06.2021 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального страхового стажа.

Согласно представленным документам, стаж на соответствующих видах работ истца на 15.04.2021 составляет: 13 лет 08 месяцев 29 дней. Вместе с тем, страховой стаж составляет 32 года 08 месяцев 11 дней, размер ИПК составляет более 21,0.

Истец полагала, что ответчик безосновательно не включил в ее специальный стаж период работы с 14.11.2000 по 18.08.2020 в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев).

Проверяя доводы иска в этой части, суд приходит к следующему.

Так, из представленной суду трудовой книжки следует, что в спорный период истец работала в качестве медсестры-анестезиста в ООО МФЦ «Гармония».

Согласно оспариваемому решению данный период принят к зачету в общий страховой стаж, но не учтен в стаже на соответствующих видах работы, что лишило истца права на назначение досрочной страховой пенсии.

При этом, согласно уточняющей справке (л.д. 51) ФИО1 работала в ООО МФЦ «Гармония» в период с 14.11.2000 (приказ о приеме от 14.11.2000 № 126) по 18.08.2020 (приказ об увольнении от 18.08.2020г. № 690) в следующих должностях: с 14.11.2000 в должности медсестры-анестезистки, с 01.11.2013 по 28.02.2018 - в хирургическом стационаре кратковременного пребывания и дневном стационаре в должности медицинской сестры-анестезиста, с 01.03.2018 по 18.08.2020 в отделении анестезиологии и реанимации в должности медицинской сестры-анестезиста.

В соответствии с Должностной инструкцией «Медицинская сестра-анестезист» в должностные обязанности ФИО1 входило: выполнение лечебно - диагностических мероприятий, назначенных врачом; участие в хирургических операциях; подготовка наркозно-дыхательной и контрольно- диагностической аппаратуры к работе; осуществление контроля за состоянием пациента вовремя анестезии, интенсивной терапии и реанимации; контроль сохранности и дозировки лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода; участие в общей и преднаркозной подготовке больных к операции; наблюдение за больными в ранний послеоперационный период; участие в профилактике осложнений в ходе и после операций; организация и проведение сестринского ухода за послеоперационными больными; обработка наркозно-дыхательной и контрольно- диагностической аппаратуры после эксплуатации: своевременное и качественное оформление медицинской и иной служебной документации.

Отдельно отмечено, что в указанный период ООО МФЦ «Гармония» оказывало медицинские услуги населению на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной Министерством здравоохранения Свердловской области. Приостановки в осуществлении деятельности, простои по инициативе администрации в указанный период отсутствовали.

Относимость занимаемой истцом должности относится к спискам льготных профессий как № 1066, так и 781 ответчиком не оспариватся. 

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно «Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Из указанных положений следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица могут подтверждаться справками работодателей, государственных и муниципальных учреждений, а также иными документами, из которых возможно определить занятость работника на работах в особых условиях труда и выполнении этих работ постоянно в течение полного рабочего дня.

Из представленных материалов дела следует, что в системе ОПС истец зарегистрирована 18.01.1999.

Судом установлено, что код особых условий труда в спорный период в выписке СЗИ-НВП истца работодателем ООО МФЦ «Гармония» не указан.

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы работодателем ООО МФЦ «Гармония» согласован только с 27.12.2021 (л.д. 73-89). 

Однако, суд отмечает, что отсутствие в выписке из ИЛС кода особых условий труда само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж. При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданиномписьменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств (позиция выражена в определении Судебной коллегии по гражданском делам Свердловского областного суда № 33-12606/2024).

Как ранее установлено, сведения в ИЛС за спорный период работы истца не имеют кода особых условий труда, корректировка ИЛС работодателем не осуществляется, при этом достоверность сведений ИЛС в указанной части ни истцом, ни третьим лицом ООО МФЦ «Гармония» надлежащими доказательствами не опровергнута.

Обстоятельства не соответствия наименования учреждения спискам № 1066 и 781 ответчиком не оспаривались.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж в том числе в льготном исчислении спорного периода.

Поскольку отсутствуют основания для включения в специальный стаж истца спорного периода, то суд полагает, что отсутствуют основания для признания решения ответчика незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, а также ее назначении с 15.04.2024 по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, так как без учета спорного периода работы в ООО МФЦ «Гаримония» у истца отсутствует необходимая продолжительность специального стажа.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения, включении периодов в стаж, признании права на пенсию, назначении пенсии, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

<

***> Е. В. Самойлова