УИД 66RS0046-01-2019-000490-21

Дело № 2-436/2019 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Панченковой Ю.Э., 

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика Козменковой Е.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование иска истцы указали, что ФИО1 является нанимателем спорного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения № 176 от 23.07.2015 года. В спорном жилом помещении зарегистрированы истцы и ответчик. Ответчик в спорную квартиру никогда не вселялся и не проживал в ней. Вещей ответчика в квартире нет и никогда не было. Ответчик никогда не вносил платежи за коммунальные услуги. Общего хозяйства истцы с ответчиком не ведут. Истцы не препятствовали вселению ответчика в спорную квартиру, конфликтов между ними не было. Место жительства ответчика не известно. Регистрация ответчика в спорной квартире делает невозможно регистрацию иных лиц без его согласия. Также истцы указывают на то, что они оплачивают коммунальные платежи с учетом зарегистрированного ответчика. Также регистрация ответчика нарушает права истцов на участие в бесплатной приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении, дополнений не имела.

Истец ФИО2, надлежаще извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором просил исковые требования удовлетворить.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 05 июля 2019 года ответчику ФИО3 назначен представитель – адвокат в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Представитель ответчика – адвокат Козменкова Е.Г. исковые требования не признала. В обоснование возражений суду пояснила, что мнение ответчика по данному иску ей не известно. 

Представитель третьего лица администрация Горноуральского городского округа, надлежаще извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие по документам на усмотрение суда, дополнительно пояснив, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью Горноуральского городского округа. Указанное жилое помещение предоставлено в бессрочное владение и пользование ФИО1 и членам ее семьи: брату ФИО2 и племяннику ФИО3 на основании договора социального найма от 23.07.2015 № 176, заключенного между администрацией Горноуральского городского округа и ФИО1 В спорном жилом помещении зарегистрированными значатся истцы и ответчик. В соответствии с положениями ст. ст. 69, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя ФИО1 являются равноправными участниками договора социального найма жилого помещения, а в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения договора социального найма этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо сохраннее все права и обязанности по договору социального найма (л.д. 40-41).

Представитель третьего лица отдел по вопросам миграции МУ МВД России "Нижнетагильское", надлежаще извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие по документам на усмотрение суда (л.д. 37).

В материалах дела имеются сведения о том, что лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем заблаговременного размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном интернет-сайте и в помещении Пригородного районного суда Свердловской области в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". 

Поскольку не явившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств об уважительности причины неявки, а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей с 01.03.2005 года, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества Горноуральского городского округа № 3240 от 08.08.2019, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования «Горноуральский городской округ» (л.д. 43), аналогичные сведения содержаться в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 29.07.2019 (л.д. 31-35).

На основании постановления администрации Горноуральского городского округа № 1741 от 22.07.2015 за ФИО1 и членами ее семьи ФИО2, ФИО3 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма (л.д. 18).

23.07.2015 года между администрацией Горноуральского городского округа (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма № 176, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: брат – ФИО2, племянник – ФИО3. Из пункта 10 договора следует, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда (л.д. 14-17).

Согласно справке МУП «Горноуральская управляющая компания» от 25.06.2019, в спорном жилом помещении зарегистрированными значатся с 22.04.1994 ФИО2, с 30.10.2003 ФИО3, с 23.11.2009 ФИО1 (л.д. 12).

Из адресно-справочных сведений, представленных отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское» усматривается, что ответчик ФИО3 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 30.11.2013 (л.д. 36).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 указанной статьи).

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля А. суду пояснила, что ответчик ФИО3 зарегистрирован в спорном жилом помещении по просьбе своей бабушки. В 

<

адрес> в 

<

адрес> он не проживал и не проживает, его вещей в квартире нет, в последний раз свидетель видела ответчика в 2017 году. 

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не может служить предметом договора, устанавливающего жилищные права и обязанности лиц, поскольку имеет административно-правовой характер.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством собственник жилого помещения может использовать принадлежащий ему жилой дом для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить его во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.

Вопросы регистрационного учета по месту жительства регламентированы вышеуказанным законом и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 71, которые определяют регистрацию по месту пребывания и жительства как способ учета граждан в пределах Российской Федерации, носящий уведомительный характер и отражающий факт местонахождения гражданина. 

Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено такое самостоятельное основание для признания жилищного права и прекращения или изменение жилищного правоотношения как регистрация по месту жительства.

В ходе судебного заседания было установлено, что ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, в настоящее время не проживает. 

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, в судебном заседании не установлено. 

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации к судебным способам защиты жилищных прав отнесены признание жилищного права и прекращение или изменение жилищного правоотношения.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик не приобрел каких-либо жилищных прав на спорное жилое помещении, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, неприобретшим право пользования жилым помещением – квартирой № в 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. 

Судья (подпись) 

Машинописный текст решения изготовлен судьей 10.09.2019 года.

Судья (подпись)

Копия верна: 

Судья Е.Н.Соколов