Дело № 2-466/2019

УИД 28RS0021-01-2019-000758-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н., 

с участием истца - ФИО1,

представителей ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Сковородинском районе Амурской области о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, в обоснование которого указала, что 22 июля 2019 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано, при этом в специальный (льготный) стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяцев 15 дней) в должности телефониста МТС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 1 день) в должности телефониста МТС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 8 месяцев 17 дней) в должности телефониста МТС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 1 день) в должности телефониста МТС. С указанным решением она не согласна по следующим основаниям. В вышеуказанные периоды она работала в Сковородинском районном узле связи Амурской области в должности телефониста МТС (сокращенное наименование должности телефониста междугородней телефонной станции), что подтверждается записями в трудовой книжке. В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенной организации. В соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) разделом XXIX "Связь" Списка N 2 (код 23100000 - 19093) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту "телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) междугородних, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием". Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86016 (введен в действие с 01.01.1987 г.) предусмотрена профессия «телефонист междугородной телефонной связи 111, 11, 1 класса код 19903.С 01.01.1996 г. введен в действие Общесоюзный классификатор, где предусмотрена единая профессия «телефонист». Пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» закрепляет право на назначение досрочной трудовой пенсии женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области обязано было назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ, однако отказало, не имея на это оснований, чем нарушило ее право на получение пенсии. На основании изложенного, просит признать решение Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным; включить периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда; признать за ней с ДД.ММ.ГГГГ. право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала в полном объеме, суду пояснила, что 22.07.2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, номер страхового свидетельства 058-286-262-91, обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При определении правка рассмотрены и не включены в подсчет специального стажа следующие периоды работы: с 05.02.1988 года по 16.10.1988 года (08 месяцев 12 дней) в должности ученика телефониста МТС Сковородинского районного узла связи Амурской области, поскольку наименование должности не соответствует Списку № 2 раздел XXIX «Связь», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Отсутствует документальное подтверждение характера работы и условий труда (карта аттестации рабочих мест, должностная инструкция, технический паспорт МРУ - коммутатора гарнитуры ГНШ - № б низких шумов и другое). В предоставленных документах приказа о переводе на должность телефонистки междугородной телефонной связи нет. В копии трудовой книжки имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении 3 кл телефонистки междугородной телефонной связи. В копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № имеется сведения, что по лицевым счетам за 1988 ФИО6 телефонист междугородной телефонной станции 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 01 день) в должности телефониста МТС Сковородинского районного узла связи Амурской области, поскольку наименование должности не соответствует Списку № 2 раздел XXIX «Связь», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Отсутствует документальное подтверждение характера работы и условий труда (карта аттестации рабочих мест, должностная инструкция, технический паспорт МРУ- коммутатора гарнитуры ГНШ- № 6 низких шумов и другое); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 17 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 01 день) в должности телефониста МТС Сковородинского районного узла связи Амурской области, поскольку наименование должности не соответствует Списку № 2 раздел XXIX «Связь», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Отсутствует документальное подтверждение характера работы и условий труда (карта аттестации рабочих мест, должностная инструкция, технический паспорт МРУ - коммутатора гарнитуры ГНШ- № 6 низких шумов и другое). Индивидуальный сведения сданы страхователем 038-021-000025 Сковородинский районный узел связи Амурской области (РУЭС) с кодом льготы ЗП12Б 23100000-19903 не соответствующей Списку № 2 раздел XXIX «Связь» ЗП12Б 23100000-19093. Документальная проверка по достоверности ИС в части специального стажа за данный период не проводилась. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требования законодательства для Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Пенсионному фонду Российской Федерации не предоставлено, в связи с чем, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято правомерное решение: не включать вышеуказанные периоды работы в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 было отказано правомерно.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ – Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственный пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. 

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

Судом установлено, что 22 июля 2019 года ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. 

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку страховой стаж ФИО1 составляет 29 лет 04 месяца 04 дня. Специальный стаж, исчисленный в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 5 лет 05 месяцев 21 день. Периоды трудовой деятельности, засчитанные в страховой (специальный) стаж: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородной телефонной станции Тындинского районного узла электросвязи – филиала ОАО «Амурсвязь», всего 5 лет 05 месяцев 21 день. 

При определении права рассмотрены и не включены в подсчет специального стажа периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 12 дней) в должности ученика телефониста МТС Сковородинского районного узла связи Амурской области, поскольку наименование должности не соответствует Списку № раздел XXIX «Связь», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Отсутствует документальное подтверждение характера работы и условий труда (карта аттестации рабочих мест, должностная инструкция, технический паспорт МРУ - коммутатора гарнитуры ГНШ - № б низких шумов и другое). В предоставленных документах приказа о переводе на должность телефонистки междугородной телефонной связи нет. В копии трудовой книжки имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о присвоении 3 кл телефонистки междугородной телефонной связи. В копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № имеется сведения, что по лицевым счетам за 1988 ФИО6 телефонист междугородной телефонной станции 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 01 день) в должности телефониста МТС Сковородинского районного узла связи Амурской области, поскольку наименование должности не соответствует Списку № 2 раздел XXIX «Связь», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Отсутствует документальное подтверждение характера работы и условий труда (карта аттестации рабочих мест, должностная инструкция, технический паспорт МРУ- коммутатора гарнитуры ГНШ- № 6 низких шумов и другое).

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 03 месяца 01 день) в должности телефониста МТС Сковородинского районного узла связи Амурской области, поскольку наименование должности не соответствует Списку № раздел XXIX «Связь», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Отсутствует документальное подтверждение характера работы и условий труда (карта аттестации рабочих мест, должностная инструкция, технический паспорт МРУ - коммутатора гарнитуры ГНШ- № 6 низких шумов и другое). Индивидуальный сведения сданы страхователем 038-021-000025 Сковородинский районный узел связи Амурской области (РУЭС) с кодом льготы ЗП12Б 23100000-19903 не соответствующей Списку № 2 раздел XXIX «Связь» ЗП12Б 23100000-19093. Документальная проверка по достоверности ИС в части специального стажа за данный период не проводилась.

ФИО1 просит включить в стаж её работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды ее работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста МТС Сковородинского районного узла связи Амурской области

Согласно пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности (ч.4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10. 

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXI "Связь" предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093 предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием; раздел 23100000-19095 предусмотрены телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше;

В соответствии с данным Списком телефонистам необходимо подтверждение двух условий: постоянная работа телефонистом междугородной телефонной связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных коммутаторах с круглосуточным действием и работа телефонистом местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно указанному разъяснению в 80% рабочего времени включается также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт занятости истца ФИО1 в указанных должностях и в указанные периоды подтверждается представленной в материалы дела копией трудовой книжки, что в соответствии с действующим законодательством является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст.66 ТК РФ), архивными справками.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята в Сковородинский районный узел связи учеником телеграфиста (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена учеником телефонистки междугородной телефонной станции на период отпуска по уходу за ребенком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 3 класс телефонистки междугородной телефонной станции (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена учеником телеграфиста на телеграф (приказ № от 18.101988 года).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена телефонисткой 3 класса междугородной телефонной связи (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ Сковородинский районный участок электросвязи является филиалом ОАО «Амурсвязь» Амурской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена в порядке перевода в Тындинский районный узел электросвязи (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно архивной справке, представленной ПАО «Ростелеком», следует, что в архивном фонде Сковородинского районного узла связи Амурской области, в документах по личному составу на ФИО3 имеются сведения: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята с ДД.ММ.ГГГГ учеником телеграфиста телеграфа. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ученик телеграфиста, переведена с ДД.ММ.ГГГГ учеником телефониста МТС. 

В лицевом счете за ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 имеются сведения: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - телефонист междугородной телефонной станции 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, телефонист, переведена с ДД.ММ.ГГГГ учеником телеграфиста телеграфа.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ученик телеграфиста телеграфа, переведена с ДД.ММ.ГГГГ телеграфистом 3 класса телеграфа.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, телеграфист 3 класса телеграфа, переведена с ДД.ММ.ГГГГ телеграфистом 3 класса 4 ГОС.

В лицевом счете за 1989 год ФИО1 имеются сведения: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания по уходу за ребенком до одного года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевом счете за 1990 год ФИО1 имеются сведения: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевом счете за 1990 год ФИО1 имеются сведения: приказ № от б/д считать вышедшей на работу с ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевом счете за 1992 год ФИО1 имеются сведения: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставить ФИО1, телеграфисту Сковородино, отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В личной карточке ф № Т-2 ФИО1 имеются сведения: приказ № от б/д вышла из декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, телеграфиста телеграфа, перевести с ДД.ММ.ГГГГ телефонистом МТС 3 класса.

В личной карточке ф № Т-2 ФИО1 имеются сведения: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, телефонист МТС Сковородино, уволена с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ в порядке перевода в Тындинский РУЭС.

Документы (технические паспорта, инструкции), микротелефонных гарнитур (устройств) для междугородных, заказных, справочных коммутаторов, переговорных пунктов с круглосуточным действием, на хранение в архив не передавались.

Согласно архивных справок, представленных ПАО «Ростелеком», следует, что в архивном фонде Сковородинского районного узла связи Амурской области, в документах по личному составу на ФИО3 имеются сведения о том, что со всех сумм заработной платы, за период с 1987 года по 1996 год, произведены отчисления в Пенсионный фонд по установленным тарифам. 

Как доказательство суд принимает заключение экспертизы условий труда по аналогичному делу Д. от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому условия труда Д. работавшей в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефонистки международной связи Сковородинского районного узла связи Амурской области соответствуют условиям труда телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работавшей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в течении полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Таким образом, судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности телефониста МТС Сковородинского районного узла связи Амурской области, следовательно, данные периоды трудовой деятельности ФИО1 подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях».

При зачете указанного стажа в льготный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии ее стаж будет составлять более 25 лет, в связи с чем, решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж ФИО1 периодов ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста МТС Сковородинского районного узла связи Амурской области, является незаконным.

Также, ФИО1 заявлено требование о назначении ей пенсии с момента обращения. 

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку, на момент обращения истца с заявлением в Пенсионный фонд за назначением пенсии, с учетом периодов подлежащих включению, ФИО1 имела право на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», то суд приходит к выводу, что пенсия ФИО1 подлежит назначению со дня обращения за назначением досрочной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Амурской области в Сковородинском районе о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным и обязании назначить страховую пенсию – удовлетворить. 

Признать решение ГУ – Управления пенсионного фонда по Амурской области в Сковородинском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж ФИО1 периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста МТС Сковородинского районного узла связи Амурской области - незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе по Амурской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста МТС Сковородинского районного узла связи Амурской области и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца с момента принятия решения. 

Председательствующий судья Н.Б. Федорчук