Дело № 2-143/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года 

с. Борогонцы 

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьячковской Н.В., 

при секретаре Третьякове С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Алданском районе РС (Я) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в Усть-Алданский районный суд с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ в Усть-Алданском районе РС (Я) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование заявленных требований указано, что она, как дочь умершего, являющаяся студенткой, имеет право на получение пенсии после смерти отца. При обращении в Управление Пенсионного фонда ей было отказано в назначении пенсии. Мать является инвалидом, она получает доход ниже прожиточного минимума. Просит признать право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ 

На судебное заседание заявитель ФИО3 не явилась, направила ходатайство, которым просила рассмотреть дело по существу в её отсутствие, в связи с эпидемиологической ситуацией.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Усть-Алданском районе РС (Я) по доверенности ФИО4 на судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, которым просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласно ходатайству, с исковыми требованиями согласны.

Дело рассмотрено по существу в отсутствие сторон в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ при наличии соответствующих ходатайств.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.

Согласно статье 43 (часть 1) Конституции РФ каждый имеет право на образование. Данное право относится к числу основных и неотъемлемых прав человека, признанных международным сообществом (статья 26 Всеобщей декларации прав человека, статья 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Федеральный закон «О страховых пенсиях», устанавливая в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе страховую пенсию по случаю потери кормильца, определяет круг лиц, имеющих право на эту пенсию, а также условия ее назначения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца относятся, в том числе его дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 данной статьи).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ч. 11 ст. 10).

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо как от продолжительности страхового стажа кормильца (в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица, что предусмотрено в ч. 11 ст. 10), так и от причины и времени наступления его смерти (исключением является только случай, предусмотренный ч. 11 ст. 10, т.е. при совершении лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке).

Исходя из положений Конституции РФ (статья 7 часть 2; статья 39 часть 1), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, о чем имеется копия свидетельства о смерти № выданного ДД.ММ.ГГГГ

Истица ФИО3 обучается на 2 курсе по направлению ДД.ММ.ГГГГ Прикладная информатика Института математики и информатики Северо-Восточного Федерального университета имени ФИО7, по очной форме обучения, с периодом обучения до ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа о зачислении с ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая справка № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ – УПФР в Усть-Алданском улусе с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, представив свидетельство о рождении, свидетельство о смерти, справку учебного заведения, семейную справку.

Рекомендацией специалистов по рассмотрению вопросов реализации Пенсионных прав граждан при ГУ – УПФР в Усть-Алданском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ФИО3 отказано на основании п. 3 ст. 10 Закона «О страховых пенсиях в РФ», в связи с тем, что не представилось возможным установить, что ФИО3 находилась на полном содержании у своего отца ФИО2, либо получала от него помощь, являвшуюся для нее постоянным и основным источником средств к существованию. По выписке из индивидуального лицевого счета умершего кормильца, подтверждается, что кормилец не работал с ДД.ММ.ГГГГ

В подтверждение нахождения на иждивении умершего ФИО2 истцом представлены суду надлежащим образом заверенные письменные объяснения ФИО8 – тети умершего ФИО2; ФИО2 – старшего брата умершего ФИО2 и ФИО9 – жены старшего брата умершего ФИО2, согласно которым, указанные лица подтвердили, что дочери ФИО2 – ФИО3 и ФИО3 получали помощь от отца в виде денежных средств и продуктов, которые были для них основным источником средств к существованию. ФИО1 при жизни содержал домашний скот, подрабатывал где придется.

При этом, согласно материалам дела, мать истицы ФИО10, является инвалидом третьей группы бессрочно по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств иных доходов, получаемых истцом, в том числе иных мер социальной поддержки, в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, полное отсутствие страхового стажа у ФИО2 не оспаривается ответчиком и опровергается рекомендацией ГУ – УПФР, а наступление его смерти ДД.ММ.ГГГГ в период неосуществления им трудовой деятельности и до приобретения права на пенсию, учитывая отсутствие событий, указанных ч. 11 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, само по себе основанием для отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца являться не может.

Рассматривая заявленные требования, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд установил, что на момент обращения истца к ответчику ГУ – УПФР в Усть-Алданском улусе за назначением пенсии по случаю потери кормильца, истец ФИО3, достигшая возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ею такого обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста 23 лет, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. без превышения 12 месяцев со дня смерти ФИО2, то пенсия подлежит назначению со дня смерти кормильца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Усть-Алданском районе РС (Я) о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для назначения ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья п/п Н.В. Дьячковская