Дело № 2-2553/2025

54RS0009-01-2025-002685-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» ноября 2025 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бочаровой И.Н.,

при секретаре Попович А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСН СНТ «Импульс» о признании незаконными бездействия в предоставлении документов и возложении обязанности предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН СНТ «Импульс», в котором просила обязать ответчика в срок не более одного месяца с даты вынесения судебного решения по настоящему делу предоставить истцу запрашиваемые им копии документов, а именно: протоколов заседаний ревизионной комиссии ТСН СНТ «Импульс» за 2024, 2025 гг.; документов, подтверждающих права ТСН СНТ «Импульс» на имущество, отражаемое на его балансе; приказа «Об учетной политике ТСН СНТ «Импульс»» на 2025 г.; положения (решения) о распределении, выделении и оформлении земель общего пользования в общедолевую собственность садоводов товарищества.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного в ТСН СНТ «Импульс». С 21.05.2005 является членом ТСН СНТ «Импульс».

03.07.2021 истцом были запрошены у председателя ТСН СНТ «Импульс» копии приказа «Об учетной политике ТСН СНТ «Импульс» на 2021г., а также ведомостей основных средств (имущества общего пользования), состоящих на учете в ТСН СНТ «Импульс». В ответе от 15.07.2021 председатель СНТ указала об отсутствии запрашиваемых документов, а также сообщила о проведенном 05.07.2021 заседании членов правления, на котором было принято решение о разработке положения об учетной политике товарищества и работе по составлению списка общего имущества товарищества с постановкой его на балансовый учет до 31.12.2021.

12.07.2025 представитель истца обратился с заявлением к председателю ТСН СНТ «Импульс» о предоставлении заверенных копий документов, 16.08.2025 запрашиваемые документы были получены представителем, однако не в полном объеме. 

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН СНТ «Импульс» - председатель ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 58-59). 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с 1 января 2019 г., член СНТ имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и Уставом товарищества, получать от органов СНТ информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной его документацией.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ члены СНТ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов СНТ, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Члены СНТ имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов СНТ в правление товарищества получать указанные выписки (часть 5).

Статьей 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ предусмотрено, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч.1).

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является членом ТСН СНТ «Импульс», что подтверждается копией членской книжки (л.д. 14).

ФИО1 является собственником земельного участка №, площадью 768 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира СНТ «Импульс», расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

адрес> (свидетельство о государственной регистрации права л.д. 11).

Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу, что истец является собственником земельного участка, расположенного в границах территории СНТ "Импульс", осуществляет ведение садоводства, является членом товарищества и имеет право на ознакомление с документами о деятельности и об имуществе данного СНТ.

12.07.2025 представитель истца обратился в ТСН СНТ «Импульс» с заявлением о предоставлении заверенных копий документов о хозяйственной деятельности товарищества, а именно:

1. Протоколов заседания правления ТСН СНТ «Импульс» №? 50 от 21 июня 2024 года и № 56 от 20 июня 2025 года;

2. Уведомлений от 17 июня 2023 г., 21 июня 2024 г., 20 июня 2025 г. о проведении 02.07.2023, 06.07. 2024, 05.07. 2025 Общих собраний садоводов и членов ТСН СНТ «Импульс»;

3. Протоколов Общих собраний садоводов и членов СН СНТ «Импульс» №? 46 от 02.07.2023, №? 47 от 06.07.2024, №? 48 от 05.07.2025;

4. Протоколов заседаний Ревизионной комиссии ТСН СНТ «Импульс»

за 2024-2025 гг.;

5. Рекомендации Ревизионной комиссии ТСН СНТ «Импульс», отраженных в Отчете N? 2 от 01.06.2023 года «Проверка организационной и финансово-хозяйственной деятельности ТСН СНТ «Импульс» за период с 01.05. 2022 года по 30.04.2023 года;

6. Документов, подтверждающих права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе:

- недвижимое имущество (указывается кадастровый номер, описание, балансовый номер, цена имущества и т.д.).

- заполненная инвентаризационная ведомость основных средств (имущества общего пользования), состоящих на балансовом учете в ТСН СНТ «Импульс» (форма ИНВ-1 прилагается);

7. Копию приказа «Об учетной политике ТСН СНТ «Импульс» на 2025 год, издаваемый на основании Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12. 2011г. N? 402-Ф3, Налоговому Кодексу РФ, в соответствии с п.1 ст.50 ГК РФ и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01. 1996 г. N? 7-м «О некоммерческих организациях».

8. Положения (решения) о распределении, выделении и оформлении земель общего пользования в общедолевую собственность садоводов ТСН СНТ «Импульс», утвержденного общим собранием Товарищества, используемого при рассмотрении 12го вопроса повестки Общего собрания членов Товарищества 05.07.2025г. (л.д. 16-17).

Из представленного протокола № от 06.08.2025 следует, что на заседании членов правления ТСН СНТ «Импульс» с участием председателя ревизионной комиссии обращение представителя собственника земельного участка № ФИО2 рассмотрено, была проведена ревизия документов, после проведения которой принято решение подготовить копии следующих документов: протоколов заседания правления ТСН СНТ «Импульс» №? 50 от 21 июня 2024 года и № от 20 июня 2025 года; уведомлений от 17 июня 2023 г., 21 июня 2024 г., 20 июня 2025 г. о проведении 02.07.2023, 06.07. 2024, 05.07. 2025 Общих собраний садоводов и членов ТСН СНТ «Импульс»; протоколов Общих собраний садоводов и членов СН СНТ «Импульс» №? 46 от 02.07.2023, №? 47 от 06.07.2024, №? 48 от 05.07.2025; рекомендации Ревизионной комиссии ТСН СНТ «Импульс», отраженных в Отчете №? 2 от 01.06.2023 года «Проверка организационной и финансово-хозяйственной деятельности ТСН СНТ «Импульс» за период с 01.05. 2022 года по 30.04.2023 года; инвентаризационную опись имущества товарищества. 

Копии указанных документов вручены представителю истца ФИО2 16.08.2025. 

Кроме того, членами правления в протоколе заседания отражено, что протоколы заседаний ревизионной комиссии за период с 2024-2025 гг. не составлялись. В СНТ «Импульс» нет имущества, состоящего на бухгалтерском балансе, с 04.10.2022 в товариществе ведется инвентаризационная опись. Учетная политика СНТ «Импульс» разработана 04.12.2021, в 2025 году не составлялась. Также не имеется положения (решения) о распределении, выделении и оформлении земель общего пользования в общедолевую собственность садоводов ТСН СНТ «Импульс» (л.д. 61). 

Из пояснений председателя ТСН СНТ «Импульс» следует, что протоколы заседаний ревизионной комиссии товарищества в 2024-2025 гг. не составлялись, поскольку проверка финансово-хозяйственной деятельности товарищества и результаты данной проверки оформляется соответствующим отчетом ревизионной комиссии, который предоставляется на ежегодном Общем собрании членов товарищества.

Кроме того, в СНТ «Импульс» отсутствует имущество, состоящее на бухгалтерском балансе, с 04.10.2022 по настоящее время ведется инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей СНТ «Импульс» (л.д. 22-25).

Согласно представленного протокола № от 11.12.2021 заседания членов правления ТСН СНТ «Импульс» правлением товарищества разработана и утверждена Учетная политика организации от 04.12.2021 Товарищества Собственников недвижимости Садоводческого Некоммерческого Товарищества «Импульс» (л.д. 71-74).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами.

Частью 6 ст. 8 указанного Федерального закона установлено, что изменение учетной политики может производиться при следующих условиях:

1) изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и (или) отраслевыми стандартами;

2) разработке или выборе нового способа ведения бухгалтерского учета, применение которого приводит к повышению качества информации об объекте бухгалтерского учета;

3) существенном изменении условий деятельности экономического субъекта.

Из представленных материалов дела и пояснений представителя ответчика следует, что оснований для изменения учетной политики товарищества не было установлено, в связи с чем, в ТСН СНТ «Импульс» с 2021 г. по настоящее время применяется Учетная политика организации от 04.12.2021.

Положения (решения) о распределении, выделении и оформлении земель общего пользования в общедолевую собственность садоводов ТСН СНТ «Импульс» товариществом не разрабатывалось, решением общего собрания членов товарищества не принималось и не утверждалось, что подтверждается представленным протоколом № от 05.07.2025 общего собрания членов ТСН СНТ «Импульс» (л.д. 63-65). 

Исковые требования об истребовании у ответчика указанных документов не могут быть признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку данные документы не поименованы в перечне документов, установленном частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, с которыми вправе знакомится собственник земельного участка, расположенного в границах товарищества.

При этом заявленные требования истца, с учетом уточнений, не направлены на реализацию прав последнего на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а фактически направлены на проверку финансово-хозяйственной деятельности товарищества, что в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, относится к исключительной компетенции ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и не предусмотрено действующим законодательством, а также протоколами общих собраний товарищества, а следовательно, не свидетельствуют о нарушении прав истца по получение информации.

Кроме того, суд принимает во внимание, что судебной защите, в силу ст.11 Гражданского кодекса РФ и ст.3 ГПК РФ, подлежит только нарушенное право.

В досудебном порядке представитель истца обращался с заявлением о предоставлении вышеперечисленных документов, до представителя доведена информация о том, что запрашиваемые документы не могут быть представлены ввиду их отсутствия в товариществе, в то время как требования об обязании осуществить определенные действия подлежат удовлетворению, если ответчик в добровольном порядке уклоняется от их совершения.

При таких обстоятельствах, законные основания для удовлетворения исковых требований отсутвуют. 

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, учитывая, что в удовлетворении иска ФИО1 отказано, то правовых оснований для взыскания с ответчика расходов истца на оплату госпошлины в размере 3 000 руб., суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) И.Н. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2025