№ 2-32/2024.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 января 2024 года г. Первомайск

Первомайский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звонарёвой С.В.,

при секретаре судебного заседания Королевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Нижегородской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в Государственное Учреждение Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Нижегородской области о назначении мне досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Государственного Внебюджетного Фонда – Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Нижегородской области №816 от 30.08.2023 в назначении пенсии ему было отказано. С данным решением истец не согласен, находя его незаконным, необоснованным и ущемляющими его права и законные интересы. Согласно хронологии трудовой деятельности истца согласно трудовой книжки:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Факт осуществления истцом трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда, подтверждается представленными им документами. В связи с тем, что другой возможности восстановления пенсионных прав у него не имеется, он вынужден обратиться в суд.

ФИО1 первоначально просил обязать 

<

данные изъяты> внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в сведениях индивидуального персонифицированного учета периоды работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., отразив периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря 4 разряда в Разинском л/те «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты> с признаком льготы.

Обязать – Государственное учреждение ОПФР Нижегородской области включить в льготный стаж периоды его работы:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Признать решение №816 от 30.08.2023 Государственного Внебюджетного Фонда - Отделение Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области незаконным и недействительным и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 просил принять отказ от иска в части и прекратить производство по делу в части требований к 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>» и к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в части включения в льготный стаж периодов его работы: 

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Определением Первомайского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца ФИО1 от исковых требований к 

<

данные изъяты>» о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области в части включения в льготный стаж периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ – в должности тракториста на трелевке леса в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – в должности сучкоруба в 

<

данные изъяты>; производство по гражданскому делу в указанной части прекращено.

Таким образом, истец ФИО1 просит суд обязать Государственное учреждение ОПФР Нижегородской области включить в льготный стаж периоды его работы:

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Признать решение №816 от 30.08.2023 Государственного Внебюджетного Фонда - Отделение Фонда пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области незаконным и недействительным и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Истец ФИО1, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменную позицию относительно заявленных исковых требований. 

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела без её участия по имеющимся в деле доказательствам. Согласно письменному отзыву представителю ответчика, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ММ.ГГГГ., обращался в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 4.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон) (per. номер №) через «личный кабинет гражданина», размещенного на официальном сайте ПФР pfr.gov.ru. Согласно данной нормы, сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

Согласно ч.2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается страховая пенсия, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации. При назначении досрочной страховой пенсии по старости Управление руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». В соответствии с п.п. «д» п.1 и п.3 вышеуказанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется: - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Согласно п.5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, при этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок и работали непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В специальный стаж ФИО1 на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также архивных справок включены следующие периоды: 

<

данные изъяты>

На момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) по представленным документам специальный стаж ФИО1 составил 

<

данные изъяты> дней, страховой стаж 

<

данные изъяты>, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Закона.

Периоды работы, которые ФИО1 просит включить согласно исковому заявлению, не включены Отделением в специальный стаж по следующим основаниям. При назначении досрочной страховой пенсии необходимо руководствоваться Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве. Указанный перечень должностей является исчерпывающим и распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно Списка от 24 апреля 1992 г. № 273 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено: "Водителям автомобилей на вывозке леса". "Слесарям по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах". "Мастерам, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах. верхних и промежуточных складах".

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласно записям трудовой книжки работал в 

<

данные изъяты>» в должности слесаря. Указанная должность Списком не предусмотрена. Право на досрочное назначение пенсии имеют лишь слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Каких-либо документов подтверждающих факт работы ФИО1 в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах не имеется.

В период с 06.04.1989 по 31.12.1990 ФИО1 согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работал в 

<

данные изъяты>» в должности мастера лесозаготовок. Согласно Списка, перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности; к Списку должностей и профессий относятся мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; у ФИО1 не доказывается работа на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, кроме этого, согласно выписки индивидуального лицевого счета работодателем не проставлен код льготной работы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласно сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работал в 

<

данные изъяты>» в должности водителя. Указанная должность Списком не предусмотрена. Право на досрочное назначение пенсии имеют лишь водители автомобилей на вывозке леса. Каких-либо документов подтверждающих факт работы ФИО1 в должности водителя автомобиля на вывозке леса не имеется. По выписки индивидуального лицевого счета работодатель сдает сведения без кода льготной работы.

В период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> Указанная должность Списком предусмотрена, однако работодатель сдает сведения без кода льготной работы и по архивным справкам № № ДД.ММ.ГГГГ норма рабочего времени не выработана.

В период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> в должности водителя автомашины. Списком должность водителя автомашины не предусмотрена. Документально не доказывается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок и работа непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, а также согласно выписки индивидуального лицевого счета работодателем не проставлен код льготной работы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в 

<

данные изъяты>». Должность не указана, согласно выписки индивидуального лицевого счета работодателем не проставлен код льготной работы.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал у 

<

данные изъяты> в должности сучкоруба. Списком № № от ДД.ММ.ГГГГ г. указанная должность не предусмотрена, согласно выписки индивидуального лицевого счета работодателем не проставлен код льготной работы.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Закона периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в ПФР подтверждаются исключительно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В системе персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирован 24.03.1998 г.

Поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы не закодированы работодателем как периоды льготной работы, правовых оснований для включения их в специальный стаж не имеется.

Представитель ответчика полагает, что назначить досрочную страховую пенсию по старости невозможно, в связи с отсутствием на момент обращения у истца требуемого продолжительности специального стажа (12 лет 6 лет).

<

данные изъяты>», извещенное надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, от генерального директора имеется письменное заявление о рассмотрении дела без их представителя. Исковые требования ФИО1 поддерживают. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом, в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с вышеуказанными положениями, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года обратился к ответчику с заявлением о назначение досрочной страховой пенсии старости.

Согласно решению ответчика №№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа – 

<

данные изъяты>

В специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды работы:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подп. «д» п. 1 и п. 3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года «О Списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила).

Судом установлено, что в спорный период истец работал:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Списком 1992 года предусмотрены профессии: вальщики леса; вздымщики; водители автомобилей на вывозке леса; лебедчики на трелевке леса; лесорубы; машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; машинисты сплоточных (сортировочных) машин; машинисты трелевочных машин; навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; обрубщики сучьев; раскряжевщики; слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; сортировщики древесины на воде; стропальщики на верхних и промежуточных складах; сплотчики; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; трелевщики; формировщики плотов; чокеровщики; штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах

Согласно примечанию к Списку 1992 года, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

До утверждения Списка 1992 г. N 273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173. В раздел XXII "Лесозаготовки" указанного Списка были включены профессии: кочегары стационарных электростанций и силовых установок и их помощники; лебедчики на трелевочных лебедках; лесорубы; машинисты сплоточных машин и элеваторов; машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники; машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах; мотористы мотовозов и тепловозов лесовозных дорог; машинисты трелевочных машин и лебедок; мотористы бензиномоторных пил и их помощники; навальщики и свальщики лесоматериалов на верхних складах; обрубщики сучьев; строповщики на верхних складах; стивидоры; сплотчики; трактористы на трелевке и вывозке леса; трелевщики; тесчики спецсортиментов; формировщики, переформировщики и расформировщики плотов; чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов; штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог; шоферы лесовозных автомобилей; электропильщики и их помощники; электромеханики стационарных электростанций и силовых установок и их помощники; десятники, мастера, старшие мастера.

До 1992 года требования о необходимости подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок в целях назначения льготной пенсии установлено не было.

Постановлением Минтруда РФ от 1 апреля 2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правила от 2 октября 2014 года N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно справке 

<

данные изъяты>», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости, подтверждающая постоянную занятость на работе с вредными (тяжелыми) условиями труда, ФИО1 в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели работал в Первомайском леспромхозе объединение «

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> Справка выдана на основании: трудовой книжки, приказов, технологии производства, карточки Т-2. Стаж работы дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 производств, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа которых дает право на государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах XXII. Утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. и Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г. № 273. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Согласно представленной 

<

данные изъяты> Лесозаготовительные предприятия входили в состав Министерства лесной промышленности и технологический процесс лесозаготовок был единый и включал в себя следующие операции:

- Подготовка лесосек к валке леса

- Валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами.

- Обрубка сучьев и вершин, трелевка древесины в лесосеках

- Разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты.

- Штабелевка древесины

- Вывозка древесины для отправки потребителю. 

Непосредственно в Разинском лесопункте Первомайского леспромхоза технологический процесс лесозаготовок начинался с подготовительных работ, которые включают в себя уборку опасных деревьев на лесосеках, расчистку снега вокруг деревьев в зимний период при валке леса бензомоторными пилами эту работу выполняли вальщики леса, лесорубы (помощники вальщиков леса). Валка леса производилась бензопилами «

<

данные изъяты> вальщиками леса ручным повалом, а также валочно-пакетирующей машиной машинистами трелевочных машин. Трелевка сваленных деревьев производилась тракторами 

<

данные изъяты> трактористами на трелевке и вывозке леса на погрузочные площадки, которые подготавливаются на лесосеках. На погрузочных площадках производилась очистка деревьев от сучьев, т. е. обрубка сучьев топором, обрубщиками сучьев 3 разряда. Очищенные от сучьев хлысты, трелевочные трактора окучивали в штабеля. Одновременно с заготовкой хлыстов производилась очистка лесосек от порубочных остатков со сбором в кучи и дальнейшим сжиганием порубочных остатков. На погрузочных площадках из подготовленных штабелей производилась погрузка хлыстов тракторными челюстными погрузчиками 

<

данные изъяты>. Водители автомобилей на вывозке леса хлысты доставляли на нижний склад лесовозных дорог, примыкающий к п. Разино Разинского лесопункта, который предназначен для приема и первичной обработки древесины в хлыстах, поступающей из лесосек, где производился весь процесс первичной разделки древесины, также производилась отгрузка готовой продукции потребителям, также на нижнем складе Разинского лесопункта создавался определенный запас хлыстов в зимнее время на период распутицы, что позволяло обеспечить неразрывность процессов переработки древесины. На нижнем складе Разинского лесопункта проводились работы по первичной обработке леса вручную; сучки дорубались при помощи топоров обрубщиками сучьев 3 разряда. Электропильщики (раскряжевщики) выполняли, следующие работы: разделение пачки хлыстов, обрезка козырька или оторцовка, осмотр и разметка хлыстов с учетом максимального выхода деловых сортиментов, электропилами 

<

данные изъяты> вручную раскряжевывали хлысты на сортименты, очистка разделочной площадки от порубочных остатков и снега. Штабелевщики древесины сортименты длиной свыше 2 метров вручную откатывали от места раскряжевки и накатывали их вручную на движущийся транспортер, затем вручную с транспортера сбрасывали в карманы накопители и укладывали с выравниванием торцов, а из карманов накопителей при помощи кранов 

<

данные изъяты> сортименты вынимали и складировали в штабеля, из штабелей лесопродукцию отгружали в вагоны МПС. Ремонт и техническое обслуживание лесозаготовительной техники выполняла бригада слесарей по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, руководство бригадой осуществлял бригадир-механик по ремонту лесозаготовительной техники (слесарь-механик, занятый на лесосеках), и принимающий непосредственное участие в работе бригады. Ремонт лесозаготовительной техники производился в лесных делянках в радиусе 30-50 километров от р.п. Разино, бригада слесарей по ремонту лесозаготовительного оборудования под руководством бригадира-механика по ремонту лесозаготовительного оборудования (слесарь-механик, занятый на лесосеках), совместно с электрогазосварщиком, автомашиной 

<

данные изъяты> (походная мастерская, которая оснащена генератором для выработки энергии для подключения электрических машин, использующихся в процессе ремонта) доставлялись в лесную делянку, где производился ремонт, техническое обслуживание и сварочные работы (технический осмотр, ремонт, разборка, сборка, регулировка, наладка агрегатов, узлов, двигателей) трелевочных тракторов, валочно-пакетирующей машины, тракторов 

<

данные изъяты> челюстных погрузчиков, автомобилей на вывозке леса.

Из характеристики выполняемой работы, представленной 

<

данные изъяты>», слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и верхних складах, должен знать: устройство, технические и эксплуатационные сведения, правила регулировки обслуживаемого оборудования и его приборов, работающего на лесозаготовка, правила испытания и сдачи машин и механизмов, систему допусков, посадок, квалитеты и параметры шероховатости, гидро-пневматический привод машин и механизмов, конструктивные устройства приспособлений, применяемых при сборке и монтаже. Правила охраны труда и техники безопасности. Характеристика работ: технический осмотр, ремонт, разборка, сборка, регулировка, наладка, испытание агрегатов, узлов, электорооборудования и двигателей тракторов, однооперационных лесозаготовительных машин, погрузчиков с челюстным захватом, погрузочных кранов, электро и бензомоторных пил, многооперационных лесозаготовительных машин работающих на лесозаготовках. К работе в качестве слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и верхних складах допускаются лица, имеющие знания и практический навык по ремонту машин и механизмов, прошедшие обучение и инструктаж по технике безопасности, и получившие соответствующее удостоверение.

В соответствии с должностной инструкцией мастера лесозаготовок по Разинскому лесопункту Первомайского леспромхоза, мастер лесозаготовок является полноправным руководителем и непосредственным организатором производства на своем участке, задействован в едином технологическом процессе на лесозаготовках. Рабочее место мастера лесозаготовок - лесосека (лесная делянка), производится: подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами, обрубка сучьев, трелевка древесины в лесосеках, погрузка хлыстов и вывозка хлыстов на нижний склад для первичной обработки древесины. В подчинении мастера лесозаготовок находятся все рабочие (вальщики леса, обрубщики сучьев, трактористы на трелевке и вывозке леса, лесорубы, трактористы на погрузке лесосек, машинисты-крановщики на погрузке хлыстов, водители автомобилей на вывозе леса) на руководимом им производственном участке, распоряжение мастера является обязательным для всех работников на мастерском участке. Мастер лесозаготовок подчиняется непосредственно старшему мастеру лесозаготовок. Обязанности мастера: руководит всеми производственными процессами (валке леса, трелевка леса, обрубка сучьев, погрузка и вывозка хлыстов) на вверенном мастерском участке-делянке); обеспечивает соблюдение работниками технологического процесса лесозаготовительных работ, трудовой дисциплины, соблюдения правил охраны труда; производит расстановку рабочих, машин и механизмов согласно технологическим картам в лесной делянке; обеспечивает выполнение плановых заданий по заготовке хлыстов; Проводит обучение и инструктаж с работниками по охране труда; знакомит работников в лесной делянке с утвержденной технологической картой на производство лесозаготовительных работ; ведет учет готовых хлыстов в делянке, учет отгруженных и вывезенных хлыстов из лесной делянки; заполняет табель рабочего времени, ведет учет запасных частей полученных со склада, ГСМ; обеспечивает соблюдение правил охраны труда, пожарной безопасности, применение работниками средств индивидуальной защиты (краски, спецодежда); организует качественное и своевременное выполнение работ по очистке лес порубочных остатков; несет ответственность за достоверный учет лесопродукции (хлысты) в лесных делянках, за соблюдение правил пожарной безопасности и правил охраны труда работников, за правильную разработку лесосек, согласно утвержденной технологической карте. Помощник мастера лесозаготовок выполняет все трудовые функции мастера лесозаготовок и принимается на период обучения мастером лесозаготовок.

Согласно имеющихся в распоряжении архивного сектора документов от 

<

данные изъяты> от 21 октября 1992г «О введении новых тарифных ставок и окладов» в разделе Вспомогательные рабочие на лесозаготовках также включена должность – Слесарь а/дороги 4 разряда.

<

данные изъяты> «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии ст. 27, 28 ФЗ от 17.12.2001 №173 – ФЗ, представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ от24.09.2003г №64, должность слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования занятый на лесосеках, л/погрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах включена в льготный перечень 

<

данные изъяты>

Согласно представленным 

<

данные изъяты>» документам, подтверждено участие в едином технологическом процессе лесозаготовок. 

<

данные изъяты> истец был переведен мастером лесозаготовок. Данный период работы подтвержден справкой, уточняющей особый характер работ, технологией производства, должностной инструкцией мастера лесозаготовок по Разинскому лесопункту Первомайского леспромхоза, архивной справкой 

<

данные изъяты>

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

На основании оценки представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта осуществление им работы по профессии и в условиях, предусмотренных льготным списком, в качестве: 

<

данные изъяты>, из наименования должности которого следует, что работа непосредственно относится к лесозаготовкам. Кроме того, согласно извлечения из списка 1 и №2 по 

<

данные изъяты>», находящегося в наблюдательном деле, Списком предусмотрены такие профессии как: мастер, старший мастер, занятый на лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем и промежуточном складе. 

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> на вывозке леса, что подтверждается записями в трудовой книжке, по приказу 

<

данные изъяты> он принят водителем лесовозной автомашины 

<

данные изъяты> на вывозке леса и 04.09.2006 согласно приказа №

<

данные изъяты> уволен по собственному желанию. 

Фактом подтверждения работы является справка Архивного сектора 

<

данные изъяты>. Данная должность предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от24 апреля 1992гN 273.

Указанным Списком предусмотрена должность водителя автомобиля на вывозке леса. В связи с изложенным, заявленные исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Ответчиком не включены в льготный стаж работы следующие периоды: 

<

данные изъяты>

Истцом ФИО1 с 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

На основании исследованных письменных материалов дела судом установлено, что в спорные периоды истец работал в организациях, осуществлявших лесозаготовительную деятельность. Данные сведения ответчиком никак не опровергнуты. Заявленные исковые требования в указанной части подлежат частичному удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него законом обязанностей по указанию кодов льготного характера труда работника и уплате страховых взносов не должно создавать препятствий для реализации права на своевременное, в том числе досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частей 1, 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, и приводило бы к неправомерному ограничению гарантированного конституционного права на социальное обеспечение, в данном случае неисполнение страхователем (работодателем истца) обязанности по уплате страховых взносов не может ограничить истца в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом.

Согласно ст. 22 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 ст. 22 Закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения, согласно п. 2 ст. 22 считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положения ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ года. Тогда как право на указанную пенсию у него возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ; если иск удовлетворен частично, то судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно чека-ордера от 24.11.2023 года, имеющегося в материалах дела, истец при подаче иска в суд уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении» суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить ФИО1 (СНИЛС № в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №№) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 (СНИЛС №№) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Звонарёва.

В окончательной форме решение принято 24 января 2024 года.